ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 25 апреля 2007 г. N ШТ-6-03/348@
О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОТ 23.01.2006 N АК/582
"О РЕКЛАМЕ НА СУВЕНИРНУЮ ПРОДУКЦИЮ", ОТ 30.10.2006
N АК/18658 "О РЕКЛАМНОЙ ПРОДУКЦИИ" И ОТ 05.04.2007
N АЦ/4624 "О ПОНЯТИИ "НЕОПРЕДЕЛЕННЫЙ КРУГ ЛИЦ"
Федеральная налоговая служба направляет
для сведения и использования в работе письма Федеральной антимонопольной службы
от 23.01.2006 N АК/582 "О рекламе на сувенирную продукцию", от
30.10.2006 N АК/18658 "О рекламной продукции" и от 05.04.2007 N
АЦ/4624 "О понятии "неопределенный круг лиц".
Указанные письма Федеральной
антимонопольной службы направляются в целях администрирования налога на
добавленную стоимость в соответствии с подпунктом 25 пункта 3 статьи 149
Налогового кодекса Российской Федерации.
Т.В.ШЕВЦОВА
Приложение 1
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 23 января 2006 г. N АК/582
ФАС России рассмотрел обращение
Федеральной налоговой службы об отнесении сувенирной продукции к рекламе и
сообщает.
Нанесение юридическим или физическим
лицом логотипов или товарных знаков на сувенирную продукцию (авторучки,
футболки, пакеты, календари и прочее) осуществляется в рекламных целях,
независимо от дальнейшего распространения данной продукции сотрудникам,
партнерам данной организации или третьим лицам, в том числе на безвозмездной
основе.
К таким случаям, по мнению ФАС России,
применяются положения подпункта 25 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса
Российской Федерации.
При этом указанная норма в равной мере
распространяется на органы государственной и муниципальной власти, а также на
коммерческие и некоммерческие организации.
А.Б.КАШЕВАРОВ
Приложение 2
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 30 октября 2006 г. N АК/18658
ФАС России рассмотрел обращение
Федеральной налоговой службы об отнесении сувенирной продукции к рекламе и
связанных с этим рекламных услугах и сообщает.
В соответствии со
статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе",
вступившего в силу с 1 июля 2006 г., под рекламой понимается информация,
распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых
средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение
внимания к некоему объекту рекламирования (товару, средству его
индивидуализации, изготовителю или продавцу товара, результату интеллектуальной
деятельности либо мероприятию),
формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Таким образом, реклама - это
распространенная для неопределенного круга лиц информация, наделенная
определенными признаками. Федеральный закон "О рекламе" устанавливает
определенные требования к рекламе именно как к информации, к ее содержанию,
местам и способам распространения, но не регулирует порядок передачи такой
информации между хозяйствующими субъектами или иными лицами при ее изготовлении
или при подготовке ее к распространению для неопределенного круга лиц.
Нанесение логотипов или товарных знаков на сувенирную продукцию, одежду
осуществляется в рекламных целях, вместе с тем данная продукция может быть
также использована и самим юридическим лицом (его сотрудниками) для собственных
нужд при организации работы предприятия, непосредственном осуществлении своей
деятельности. В таком случае информация, нанесенная на такую продукцию, не будет рассматриваться в качестве рекламы и на нее не будут
распространяться требования Федерального закона "О рекламе".
Соответственно, при предоставлении
сотруднику юридического лица изготовленной сувенирной продукции (например,
ручек) или спецодежды для использования в качестве канцелярских товаров,
униформы юридическое лицо не осуществляет функций по распространению рекламы,
равно как и не передает такую продукцию сотрудникам в рекламных целях, однако
обеспечивает организацию работы юридического лица.
А.Б.КАШЕВАРОВ
Приложение 3
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 5 апреля 2007 г. N АЦ/4624
ФАС России рассмотрел обращение
Федеральной налоговой службы о понятии "неопределенный круг лиц",
применяемом в законодательстве Российской Федерации о рекламе, и сообщает.
В соответствии со статьей 3 Федерального
закона "О рекламе" под рекламой понимается информация, распространенная
любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная
неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту
рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение
на рынке.
В данной норме под неопределенным кругом
лиц понимаются те лица, которые не могут быть заранее определены в качестве
получателя рекламной информации и конкретной стороны правоотношения,
возникающего по поводу реализации объекта рекламирования. Такой признак рекламной
информации, как предназначенность ее для неопределенного круга лиц, означает
отсутствие в рекламе указания о неком лице или лицах,
для которых реклама создана и на восприятие которых реклама направлена.
Соответственно, распространение такой неперсонифицированной информации о лице, товаре, услуге
должно признаваться распространением среди неопределенного круга лиц, в том
числе в случаях распространения сувенирной продукции с логотипом организации в
качестве подарков, поскольку заранее невозможно определить всех лиц, для
которых такая информация будет доведена.
А.Ю.ЦАРИКОВСКИЙ