МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 августа 2007 г. N 12-03-09
О ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТАХ МЕДИЦИНСКИМ
И ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ
Департамент бюджетной политики в отраслях
социальной сферы и науки рассмотрел обращение по вопросу денежных выплат в
рамках приоритетных национальных проектов "Здравоохранение" и
"Образование" и сообщает следующее.
В соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 825 денежные выплаты медицинским
работникам первичного звена установлены за выполнение государственного задания
по оказанию дополнительной медицинской помощи.
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 863 установлены
денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы
здравоохранения (а при их отсутствии на территории муниципального образования -
учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской
Федерации).
Общий объем средств
за выполнение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской
помощи включает в себя денежные выплаты названным медицинским работникам с
учетом районных коэффициентов и средства на уплату единого социального налога,
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Объем средств на денежные выплаты медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов рассчитывается аналогично.
При этом указанные денежные выплаты не
учитываются при исчислении надбавок и доплат, установленных соответствующими
законами и иными нормативными правовыми актами.
Кроме того, данные выплаты, являясь
дополнительными денежными выплатами, установлены в фиксированном размере и
должны выплачиваться названным работникам именно в период осуществления их
медицинской деятельности.
Таким образом, объем средств,
предусмотренный в федеральном бюджете на осуществление денежных выплат, не
может являться источником финансирования расходов по оплате отпускных,
командировочных, расходов, связанных с повышением квалификации медицинских
работников и в других случаях, когда за ними сохраняется средняя заработная
плата.
Что касается
денежных выплат педагогическим работникам образовательных учреждений, то при
расчете средней заработной платы, в том числе и для оплаты отпусков,
педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов
Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений за выполнение
функций классного руководителя следует руководствоваться Положением об
особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213, пунктом 2 которого установлено, что для
расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты
труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от
источников этих выплат.
Размер средств
федерального бюджета для предоставления в 2006 и в 2007 гг. финансовой помощи
бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на выплату
вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим
работникам определен в соответствии с Правилами их предоставления,
утвержденными соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации
в расчете на год (включая отпускной период).
Директор Департамента
В.А.ШАЛАЕВ