МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 02-03-09/4393
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
N 42-7.4-05/5.3-709
ПИСЬМО
от 11 ноября 2010 года
Министерство финансов Российской
Федерации и Федеральное казначейство в связи с поступающими вопросами о порядке
учета в 2010 году операций с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из
федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), сообщают.
В соответствии с
пунктом 4 статьи 12 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год
и на плановый период 2011 и 2012 годов" в 2010 году операции с целевыми
средствами при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации (местных
бюджетов) учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов
субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в территориальных органах
Федерального казначейства.
Вместе с тем, в
отдельных субъектах Российской Федерации в 2010 году в связи с поздним
поступлением целевых средств расходы, источником финансового обеспечения
которых должны являться целевые средства, были осуществлены за счет средств
бюджета субъекта Российской Федерации не в соответствии с положениями статьи 12
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый
период 2011 и 2012 годов".
По мнению Министерства финансов
Российской Федерации и Федерального казначейства, при подтверждении главным распорядителем
средств федерального бюджета фактически произведенных кассовых расходов
бюджетов субъектов Российской Федерации возможно возмещение указанных расходов
бюджетов за счет целевых средств с учетом следующих условий.
В целях
подтверждения вышеуказанных расходов получатель средств бюджета субъекта
Российской Федерации представляет в орган Федерального казначейства акт сверки
фактически произведенных в 2010 году кассовых расходов бюджета субъекта
Российской Федерации, подписанный главным распорядителем средств федерального
бюджета, за которым закреплено полномочие предоставлять целевые средства, и
соответствующим главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской
Федерации.
Указанный акт сверки должен содержать
информацию о суммах произведенных в 2010 году кассовых
расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового
обеспечения которых должны являться целевые средства, в разрезе получателей
средств бюджета субъекта Российской Федерации, фактически осуществивших данные
выплаты, и кодов бюджетной классификации Российской Федерации.
Отражение операций
по возмещению расходов бюджета за счет целевых средств на лицевом счете
получателя бюджетных средств, открытом указанному в акте сверки получателю
средств бюджета субъекта Российской Федерации в органе Федерального
казначейства, осуществляется на основании представленной им в орган
Федерального казначейства Заявки на кассовый расход (код формы по КФД 0531801),
не подлежащей направлению в учреждение Банка России, в котором открыт счет управлению Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации
для учета операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации.
В Заявке на
кассовый расход получателя средств соответствующего бюджета в графе 8
"Назначение платежа (примечание)" раздела 1 "Реквизиты
документа" дополнительно указывается "на возмещение расходов бюджета,
произведенных в 2010 году"; в разделе 2 "Реквизиты
документа-основания" в графе 1 указывается "акт сверки", в
графах 2 и 3 - дата и номер акта сверки соответственно; в графе 8 "Примечание" раздела 5 "Расшифровка заявки
на кассовый расход" перед текстовым примечанием в скобках указывается
соответствующий код цели.
Санкционирование операции по отражению
кассовых расходов на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом
получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации в органе Федерального
казначейства, осуществляется после проверки суммы и кодов бюджетной
классификации, указанных в Заявке, на соответствие суммам и кодам бюджетной
классификации Российской Федерации, указанным в представленном им акте сверки.
Орган Федерального казначейства не несет
ответственность за достоверность информации, указанной в акте сверки.
Операции по восстановлению кассовых
расходов бюджета субъекта Российской Федерации на лицевых счетах, открытых
получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в финансовых
органах субъектов Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном
соответствующим финансовым органом.
Возмещение расходов местных бюджетов,
произведенных в 2010 году, источником финансового обеспечения которых должны
являться целевые средства, осуществляется в порядке, аналогичном вышеуказанному
порядку возмещения расходов бюджетов субъектов Российской
Федерации.
При этом для
подтверждения указанных расходов получатель средств местного бюджета
представляет в орган Федерального казначейства акт сверки фактически
произведенных в 2010 году кассовых расходов местного бюджета, подписанный
главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации, за
которым закреплено полномочие предоставлять из бюджета субъекта Российской
Федерации субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам,
источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, и соответствующим главным распорядителем средств местного бюджета.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Руководитель
Федерального казначейства
Р.Е.АРТЮХИН