Зарегистрировано
в Минюсте РФ 19 февраля 1996 г. N 1033
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 11
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ВГ-6-09/81
ПИСЬМО
от 8 февраля 1996 года
О ПОРЯДКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ УКАЗА
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19.01.96 N 65
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ОТСРОЧКИ
ПО УПЛАТЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ
ЗА НАРУШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ ДО 1 ЯНВАРЯ 1996 Г."
В целях обеспечения
неукоснительного выполнения Указа Президента Российской Федерации от
19.01.96 N 65 Министерство финансов Российской Федерации и Государственная
налоговая служба Российской Федерации разъясняют.
1. Общая сумма
задолженности по налогам, а также пеням и штрафам за нарушение налогового
законодательства, образовавшаяся до 01.01.96, указывается в представляемой в
финансовые органы согласно п. 2 Указа справке и включает в себя как недоимку по
налоговым платежам (по видам налогов), так и неуплаченные штрафные санкции и
пени в бюджеты различных уровней и Федеральный дорожный фонд.
Решения о предоставлении отсрочки по
уплате этой задолженности или об отказе в предоставлении такой отсрочки
принимаются в соответствии с п. 3 Указа финансовыми органами по месту
постановки предприятий, организаций на налоговый учет. Эти
решения они сообщают предприятиям и организациям (для последующего
представления в соответствующие налоговые органы), управлениям федерального
казначейства (с приложением копии справки налогового органа о задолженности
налогоплательщика по состоянию на 01.01.96 по видам налогов и уровням бюджетов)
и уполномоченным Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации
предприятия (организации) как плательщика страховых взносов.
Налоговые органы по получении решения
финансового органа о представлении отсрочки не позднее следующего дня отзывают
все инкассовые поручения на бесспорное взыскание платежей в бюджеты в пределах
суммы задолженности на 01.01.96, выставленные на счета данных плательщиков.
2. По предприятиям и
организациям, имеющим право в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 18.12.95 N 1245 "О внесении изменений и дополнений
в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 1995 г. N 1020
"О введении временного порядка использования денежных средств, поступающих
на расчетные (текущие) счета предприятий и организаций" и об утверждении
условий предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней предприятиям,
организациям, применяющим временный порядок использования денежных средств,
поступающих на их расчетные (текущие) счета" на предоставление отсрочки
(рассрочки) налоговых платежей по недоимке, образовавшейся на 01.03.96, и подавшим
заявление с просьбой о предоставлении отсрочки по уплате задолженности,
образовавшейся на 01.01.96, в порядке, предусмотренном Указом Президента
Российской Федерации от 19.01.96 N 65:
по общей сумме задолженности,
образовавшейся на 01.01.96, отсрочки предоставляются по заявлению плательщика в
порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 19.01.96 N
65;
по недоимке, образовавшейся в период с
01.01.96 по 01.03.96 в связи с применением временного порядка использования
денежных средств, поступающих на расчетные (текущие) счета, отсрочка может быть
дополнительно предоставлена в порядке и на условиях, установленных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.95 N 1245. Вся
остальная задолженность, образовавшаяся в этот период (с 01.01.96 по 01.03.96),
учитывается и погашается в порядке, установленном налоговым законодательством;
дополнительные отсрочки и рассрочки по
уплате задолженности по налоговым платежам, образовавшейся после 01.01.96,
пеням и штрафам по актам документальных проверок, проведенных в 1996 году и
последующие годы, предоставляются соответственно финансовыми и налоговыми
органами в пределах их компетенции в порядке, установленном Указом Президента
Российской Федерации от 22.12.93 N 2270.
3. В соответствии с п.
4 Указа Президента Российской Федерации от 19.01.96 N 65 предприятия и
организации, которым предоставлена отсрочка по уплате задолженности,
образовавшейся до 01.01.96, уплачивают 50 процентов общей суммы задолженности в
период с 01.04.96 по 01.10.98 ежеквартально по 5 процентов от общей суммы
задолженности с начислением пеней на выплачиваемые суммы в размере 30 процентов
в год, начиная с 01.01.96.
Исходя из этого, налоговые органы
определяют суммы задолженности по видам налогов и уровням бюджетов и размеры
пени, которые должны быть внесены налогоплательщиками в течение квартала, но не
позднее последнего дня каждого квартала, исходя из расчета 5 процентов общей
суммы задолженности и 7,5 процента пени на нее. О размере сумм по конкретным
видам налогов, подлежащим обязательной уплате, налоговые органы ставят в
известность налогоплательщиков.
Уплата текущих платежей и сумм
задолженности налогоплательщиками производится отдельными платежными
поручениями.
4. Суммы, поступившие в счет погашения
задолженности по налоговым платежам, зачисляются органами федерального
казначейства (налоговыми органами) в бюджеты всех уровней по видам налогов
пропорционально доле задолженности, сложившейся по состоянию на 01.01.96, имея
в виду равномерное погашение задолженности как в бюджеты субъектов Российской
Федерации и местные бюджеты, так и в федеральный бюджет.
5. После предоставления
отсрочки по уплате задолженности налогоплательщики в соответствии с налоговым
законодательством обязаны своевременно и в полной сумме вносить текущие
налоговые платежи по месячным срокам уплаты, а в тех случаях, когда налог
подлежит уплате ежеквартально, один или два раза в год - соответственно по
установленным законодательством срокам внесения платежей, а также отсроченные
платежи в бюджет и текущие платежи в Пенсионный фонд Российской
Федерации.
При нарушении этого порядка решение о
предоставлении отсрочки подлежит отмене принявшим его финансовым органом.
Соответствующие представления незамедлительно подаются в финансовый орган
государственными налоговыми инспекциями и уполномоченными Пенсионного фонда
Российской Федерации.
Если до момента принятия решения о
предоставлении отсрочки образовалась задолженность по текущим платежам,
связанная с первоочередным погашением задолженности, образовавшейся до 01.01.96,
то суммы ее погашения учитываются при оценке полноты и своевременности уплаты
текущих налоговых платежей.
При установлении в ходе документальных
проверок фактов занижения текущих платежей, право на отсрочку утрачивается, за
исключением тех случаев, когда налогоплательщик добровольно, своевременно и в
полном объеме уплачивает дополнительно начисленные налоги в соответствии с
актом проверки.
6. В целях осуществления контроля за реализацией названного Указа государственными
налоговыми инспекциями и управлениями федерального казначейства должен быть
организован специальный учет поступивших платежей от налогоплательщиков,
пользующихся отсрочкой, предусмотренной Указом.
Министр финансов
Российской Федерации
В.Г.ПАНСКОВ
Руководитель
Государственной налоговой службы
Российской Федерации
В.В.ГУСЕВ