МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 сентября 1998 г. N 05-01-04
В соответствии с Положением о
регистрирующих органах, осуществляющих государственную регистрацию выпусков
ценных бумаг, утвержденным Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных
бумаг от 4 марта 1997 г. N 11, Министерству финансов Российской Федерации
поручено осуществлять государственную регистрацию выпусков ценных бумаг
страховых компаний.
Количество обращений на государственную
регистрацию выпусков и отчетов об итогах выпусков ценных бумаг страховых
компаний постоянно увеличивается. Одновременно, в связи с последними
постановлениями ФКЦБ России, намного усложнился порядок регистрации выпусков
ценных бумаг.
В соответствии со
статьей 3 Федерального закона Российской Федерации "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "О страховании"
предполагается увеличение уставного капитала страховых компаний в установленные
сроки до размеров, определенных частью второй статьи 25 Закона Российской
Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от
27 ноября 1992 г. N 4015-1.
В целях выполнения указанного требования
в ближайшее время ожидается увеличение обращений на государственную регистрацию
выпусков ценных бумаг страховых компаний.
Кроме того, Положением о порядке
проведения проверок юридических лиц, деятельность которых на рынке ценных бумаг
регулируется Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, утвержденным
Постановлением ФКЦБ России от 28.05.98 N 19, на регистрирующие органы возложена
обязанность осуществлять плановые и внеплановые
проверки деятельности эмитентов, что однозначно требует соответствующего штата
сотрудников. Об этом Минфин России ставил в известность ФКЦБ России до принятия
указанного Постановления (замечания Минфина России от 10.04.98 к проекту
указанного Постановления), одновременно предлагая привлечь для осуществления
указанных проверок территориальные финансовые органы.
В связи с
изложенным и в целях организации указанного контроля за осуществлением выпусков
ценных бумаг московскими страховыми акционерными обществами (имеющими
юридический адрес на территории г. Москвы) обращаемся с предложением
рассмотреть вопрос о возможности передачи функций по государственной регистрации
выпусков ценных бумаг, эмитируемых указанными обществами, департаменту финансов
правительства Москвы.
В связи с этим
Министерство финансов Российской Федерации предлагает предоставить информацию о
наличии у департамента финансов правительства Москвы необходимой штатной
численности, обученного и квалифицированного персонала, а также технических
средств, необходимых для осуществления функций регистрирующего органа,
определенных Положением о регистрирующих органах, осуществляющих
государственную регистрацию выпусков ценных бумаг, утвержденным ФКЦБ России от
04.03.97 N 11.
При наличии принципиального согласия и
указанной информации Министерство финансов Российской Федерации будет
ходатайствовать перед ФКЦБ России о включении департамента финансов правительства
Москвы в перечень регистрирующих органов, имеющих право осуществлять
государственную регистрацию выпусков ценных бумаг страховых компаний,
расположенных в г. Москве.
Заместитель Министра
М.А.МОТОРИН