МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 ноября 1998 г. N 28-04-15/1417
Департамент государственного финансового
контроля и аудита направляет для использования в практической работе ответы на
вопросы, поставленные на совещании с руководителями контрольно - ревизионных
управлений Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской
Федерации, подготовленные и согласованные с Департаментом управления делами
министерства, Департаментом финансирования государственного аппарата и Правовым
департаментом.
Руководитель Департамента
А.В.КРИКУНОВ
Приложение
к письму Минфина России
от 25 ноября 1998 г. N 28-04-15/1417
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ,
ПОСТАВЛЕННЫЕ НА СОВЕЩАНИИ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ
КОНТРОЛЬНО - РЕВИЗИОННЫХ УПРАВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌───────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│ Вопросы │ Ответы │
├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 1. Вправе ли руко-│ Вправе. Процентное соотношение долж-│
│водитель
КРУ в пределах│ностей разработано для определения сред-│
│установленных
ему чис-│него размера должностного
оклада работ-│
│ленности
и фонда оплаты│ника территориального органа федерально-│
│труда
утвердить штатное│го органа исполнительной власти, исходя│
│расписание,
изменив ре-│из которого
устанавливается фонд оплаты│
│комендуемое Минфином│труда. Данное соотношение
носит рекомен-│
│России
процентное соот-│дательный характер │
│ношение
должностей? │ │
│ │ │
│ 2. Имеют
ли право│ Перечни государственных должностей│
│на
получение при уволь-│федеральной
государственной службы, в│
│нении социальных
вып-│том числе Перечень
государственных│
│лат, как
госслужащие,│должностей
федеральной государственной│
│работники аппаратов│службы категории "В", учреждаемых
для│
│главных контролеров
-│обеспечения деятельности территориальных│
│ревизоров по
районам│органов федеральных органов исполнитель-│
│и
городам, подлежащие│ной власти, утверждены Указом
Президента│
│сокращению? │Российской Федерации
от 3 сентября│
│ │1997 г. N 981. В
случае приведения штат-│
│ │ного расписания
аппарата главного конт-│
│ │ролера -
ревизора КРУ Минфина России в│
│ │субъектах РФ в
соответствие с указанным│
│ │Перечнем и
назначения работников на│
│ │должности федеральных
государственных│
│ │служащих,
предусмотренные в штатном рас-│
│ │писании, на них распространяются гаран-│
│ │тии,
предусмотренные Федеральным законом│
│ │от 31 июля 1995
г. N 119-ФЗ "Об основах│
│ │государственной службы Российской Феде-│
│ │рации", в том числе правовое положение│
│ │государственного служащего при ликвида-│
│ │ции и реорганизации
государственного ор-│
│ │гана. │
│ │ Для высвобождаемых по сокращению ра-│
│ │ботников
аппаратов главных контролеров -│
│ │ревизоров КРУ Минфина России по субъек-│
│ │там РФ,
занимающих должности, не относя-│
│ │щиеся к
государственным должностям, пер-│
│ │сонала по охране и обслуживанию зданий,│
│ │водителей служебных
легковых автомобилей│
│ │льготы и
компенсации должны предостав-│
│ │ляться в порядке,
установленном действу-│
│ │ющим трудовым
законодательством │
│ │ │
│ 3. Предусмотрены ли│ Законом РФ
от 21 июля
1995 г.│
│в фонде
оплаты труда│N 119-ФЗ
"О государственной тайне" уста-│
│средства на
выплату│новлено, что финансирование деятельности│
│надбавки лицам,
допу-│органов государственной власти, бюджет-│
│щенным
к работе с сек-│ных организаций и
их структурных подраз-│
│ретными
документами? │делений по защите
гостайны осуществляет-│
│ │ся за счет
средств соответствующих бюд-│
│ │жетов. │
│ │ Порядок и условия выплаты этих над-│
│ │бавок регламентированы Постановлением│
│ │Правительства РФ
от 14 октября 1994 г.│
│ │N 1161. │
│ │ Указом Президента Российской Федера-│
│ │ции от 6 марта
1998 г. N 265 установле-│
│ │но, что
федеральным государственным слу-│
│ │жащим
производятся иные выплаты, предус-│
│ │мотренные
федеральными законами, а также│
│ │определен порядок
формирования фонда оп-│
│ │латы труда. │
│ │ Выплата надбавки за работу со сведе-│
│ │ниями, составляющими государственную│
│ │тайну, производится
в пределах утверж-│
│ │денного фонда
оплаты труда │
│ │ │
│ 4. В каком
порядке│ Финансирование
расходов на аренду│
│должно
осуществляться│служебных легковых
автомобилей должно│
│финансирование
расходов│осуществляться в пределах сумм,
предус-│
│по автотранспорту (при│мотренных в сметах на содержание терри-│
│наличии автомашины,│ториального органа
по статье "Оплата│
│аренде автомашины
и│транспортных услуг". │
│др.)? │ При наличии собственных легковых ав-│
│ │томобилей
финансирование расходов должно│
│ │осуществляться: │
│ │ - на оплату труда водителей - в пре-│
│ │делах
расходов, предусмотренных в смете│
│ │по статье "Оплата труда государственных│
│ │служащих" на
заработную плату водителей│
│ │(вид расходов -
029 "Расходы на содержа-│
│ │ние
аппарата", предметная статья 110114│
│ │"Прочие денежные
выплаты гражданским│
│ │служащим"); │
│ │ - другие расходы - в пределах расхо-│
│ │дов, предусмотренных на указанные цели│
│ │по
соответствующим статьям │
│ │ │
│ 5. Входит ли в чис-│ В предельную численность работников│
│ленность специалистов,│территориальных органов,
утвержденную│
│обслуживающих деятель-│Постановлением
Правительства Российской│
│ность
КРУ, водитель ав-│Федерации от 20 июля 1998 г. N 797, вхо-│
│тотранспорта, или
он│дит численность
работников, занимающих│
│должен быть
включен в│государственные
должности федеральной│
│персонал по
охране и│государственной службы,
и работников,│
│обслуживанию
здания? │занимающих должности,
не относящиеся к│
│ │государственным
должностям и осуществля-│
│ │ющие техническое
обеспечение деятельнос-│
│ │ти
территориальных органов. │
│ │ Численность персонала по
охране и│
│ │обслуживанию
зданий, водителей служебных│
│ │легковых
автомобилей содержится в преде-│
│ │лах ассигнований,
предусматриваемых в│
│ │сметах на
содержание работников соот-│
│ │ветствующих
территориальных органов на│
│ │оплату труда │
│ │ │
│ 6. Разрешается ли│
Расходы, связанные со служебными│
│оплата
месячных проезд-│разъездами
работников в пункте нахожде-│
│ных
билетов для служеб-│ния органа, в
котором они работают (в│
│ных поездок работникам│частности, по оплате месячных проездных│
│КРУ
на городском транс-│билетов), должны
производиться за счет│
│порте, если да,
то за│ассигнований, предусмотренных по статье│
│счет каких
средств?│"Командировки и служебные разъезды" │
│Можно ли
производить│ │
│такую оплату
за счет│ │
│средств на
содержание│ │
│легкового
автотранспор-│ │
│та? │ │
│ │ │
│ 7. Как квалифициро-│ В соответствии с пунктом 1 Постанов-│
│вать
создание КРУ, ко-│ления
Правительства Российской Федерации│
│торому
придается статус│от 6 августа 1998 г. N 888 территориаль-│
│юридического лица,
на│ные контрольно - ревизионные органы Мин-│
│базе
аппаратов главных│фина России в
субъектах Российской Феде-│
│контролеров -
ревизо-│рации образуются на базе аппаратов глав-│
│ров,
ранее не являвших-│ных контролеров - ревизоров КРУ Минфина│
│ся юридическими
лица-│России по субъектам Российской Федера-│
│ми,
- реорганизацией│ции, районам,
городам (районам в горо-│
│или ликвидацией
этих│дах), которые до
последнего времени фи-│
│аппаратов? │нансировались целевым
порядком в преде-│
│ │лах единой
сметы, утверждаемой Минфином│
│ │России. │
│ │ С учетом
изложенного и руководству-│
│ │ясь статьей 57
Гражданского кодекса Рос-│
│ │сийской
Федерации, можно сделать вывод о│
│ │том, что имела место реорганизация фи-│
│ │нансовых
органов │
│ │ │
│ 8. В соответствии с│ Работники аппаратов главных контро-│
│какими
законодательными│леров - ревизоров,
которые не будут за-│
│актами
Российской Феде-│числены в штат КРУ,
должны быть уволены│
│рации должно
осущест-│по сокращению штата (пункт 1 статьи 33│
│вляться
увольнение ра-│КЗоТ Российской Федерации). │
│ботников аппаратов│ Кроме того, работники,
подлежащие│
│главных контролеров
-│увольнению по
сокращению штата, имеют│
│ревизоров, в т.ч. дос-│право по
их заявлениям уволиться
по│
│тигших
предельного воз-│собственному
желанию (статья 31
КЗоТ│
│раста
для лиц, замещаю-│Российской
Федерации) или в связи с пе-│
│щих государственные│реводом в
другую организацию (пункт
5│
│должности
государствен-│статьи 29 КЗоТ Российской Федерации). │
│ной службы?
При этом│ Остальные работники согласно подан-│
│должны ли быть уволены│ным заявлениям
должны быть уволены в│
│все
работники или толь-│связи с переводом в КРУ Министерства фи-│
│ко
те, которые не будут│нансов Российской Федерации в конкретном│
│приняты
во вновь созда-│субъекте Российской Федерации (пункт
5│
│ваемое
КРУ? │статьи 29 КЗоТ
Российской Федерации). │
│ │ Работники, достигшие предельного│
│ │возраста, установленного для замещения│
│ │государственной
службы, увольняются по│
│ │собственному
желанию в связи с уходом на│
│ │пенсию по
старости (статья 31 КЗоТ Рос-│
│ │сийской Федерации). │
│ │ В случае увольнения их по инициативе│
│ │администрации по
пункту 2.1 статьи 25│
│ │Федерального
закона "Об основах
госу-│
│ │дарственной
службы Российской Федерации"│
│ │они теряют право
на надбавку к государс-│
│ │твенной
пенсии. │
│ │ Особо необходимо обратить внимание│
│ │на порядок
увольнения работниц, находя-│
│ │щихся в отпуске
по уходу за ребенком. │
│ │ Согласно статье 167 КЗоТ Российской│
│ │Федерации за
время отпуска по уходу за│
│ │ребенком за
работницами сохраняется мес-│
│ │то работы
(должность). В соответствии со│
│ │статьей 170
КЗоТ Российской Федерации│
│ │увольнение
женщин, имеющих детей в воз-│
│ │расте до трех лет (одиноких матерей при│
│ │наличии у
них ребенка до
четырнадцати│
│ │лет или ребенка -
инвалида до шестнадца-│
│ │ти лет), по инициативе
администрации не│
│ │допускается по
любым основаниям, в том│
│ │числе и по
сокращению штата, кроме слу-│
│ │чаев полной
ликвидации организации, ког-│
│ │да допускается
увольнение с обязательным│
│ │трудоустройством. │
│ │ В соответствии с Постановлением Пле-│
│ │нума Верховного
Суда Российской Федера-│
│ │ции от 22 декабря
1992 г. N 16 (в редак-│
│ │ции Постановления
Пленума от 21 декабря│
│ │1993 г. N 11 "О некоторых вопросах при-│
│ │менения судами Российской Федерации за-│
│ │конодательства
при разрешении трудовых│
│ │споров")
увольнение указанных женщин яв-│
│ │ляется нарушением
закона. │
│ │ Если увольнение произведено с явным│
│ │нарушением
закона, суд обязан выполнять│
│ │требование статьи
214 КЗоТ Российской│
│ │Федерации о возложении
на должностное│
│ │лицо обязанности возместить
ущерб, при-│
│ │чиненный в
связи с
выплатой работнику│
│ │среднего
заработка за время вынужденного│
│ │прогула │
│ │ │
│ 9. Кто должен при-│
Приказ об увольнении может
издать│
│нять решение об уволь-│только лицо,
обладающее правом найма и│
│нении
работников аппа-│увольнения данной
категории работников. │
│ратов
главных контроле-│ В
соответствии с Инструкцией о по-│
│ров
- ревизоров, и ка-│рядке ведения
трудовых книжек, утверж-│
│кие
записи следует про-│денной Госкомтрудом СССР по согласованию│
│извести
в их
трудовых│с ВЦСПС 20 июня 1984 г.
(с последующими│
│книжках? │изменениями и
дополнениями), записи о│
│ │причинах
увольнения в трудовой
книжке│
│ │делаются в точном соответствии с форму-│
│ │лировкой
основания, указанной в законе,│
│ │и со ссылкой на
соответствующую статью и│
│ │пункт закона.
Дата увольнения (последний│
│ │день работы)
указывается в соответствии│
│ │с приказом об увольнении │
│ │ │
│ 10. Из каких окла-│ При увольнении в связи с сокращением│
│дов
следует производить│штата
государственному служащему выпла-│
│выплаты
выходных посо-│чивается средний
заработок по ранее за-│
│бий, какой
порядок их│нимаемой
должности в течение трех меся-│
│начисления? │цев (без учета выходного
пособия). Сред-│
│ │ний заработок
исчисляется в порядке, ус-│
│ │тановленном
Постановлением Министерства│
│ │труда и социального развития Российской│
│ │Федерации от 16
января 1998 г. N 1, сог-│
│ │ласно которому расчетным периодом явля-│
│ │ются три
календарных месяца (с 1-го до│
│ │1-го числа), предшествующих событию, с│
│ │которым связана
соответствующая выплата │
│ │ │
│ 11. Кто осуществля-│ Окончательные расчеты с работниками│
│ет
окончательные расче-│производит
орган, осуществляющий их│
│ты
с уволенными работ-│увольнение │
│никами
- финансовый ор-│ │
│ган
или КРУ? │ │
│ │ │
│ 12. Относятся ли│
В соответствии с Перечнем
государс-│
│должности высвобождае-│твенных должностей
федеральной государс-│
│мых главных
контроле-│твенной службы, утвержденным Указом Пре-│
│ров
- ревизоров, стар-│зидента Российской
Федерации от 3 сен-│
│ших
контролеров - реви-│тября 1997 г.
N 981, должности главных│
│зоров и
контролеров -│контролеров - ревизоров, старших контро-│
│ревизоров к
государс-│леров - ревизоров и контролеров - реви-│
│твенным федеральным│зоров относятся к федеральным государс-│
│служащим? │твенным служащим │
│ │ │
│ 13. Требуется ли│
Положение о КРУ утверждено Постанов-│
│разработка,
утверждение│лением Правительства
Российской Федера-│
│и
представление в ре-│ции от 6 августа 1998 г. N 888. Оно яв-│
│гистрационные органы│ляется общим для всех органов КРУ и ни-│
│субъектов Российском│каких специальных
положений о КРУ в│
│Федерации положения
о│конкретном субъекте Российской Федерации│
│конкретных
КРУ? │не требуется │
│ │ │
│ 14. Может ли руко-│ Указом Президента Российской Федера-│
│водитель
КРУ направлять│ции от 6 марта 1998 г.
N 265 установлен│
│на
поощрение работников│порядок
премирования государственных│
│управления средства из│служащих, замещающих
государственные│
│бюджета субъекта
Рос-│должности
федеральной государственной│
│сийской
Федерации, если│службы в территориальных органах феде-│
│эти средства
выделены│ральных органов исполнительной власти. │
│на эти цели по решению│ Премирование указанных работников│
│администрации (прави-│должно производиться
только за счет│
│тельства)
данного субъ-│средств федерального бюджета, выделяемых│
│екта
Российской Федера-│на содержание этих органов │
│ции? │ │
│ │ │
│ 15. Будут
ли счи-│ Согласно Закону Российской Федерации│
│таться
средства, полу-│от 27 декабря 1991
г. N 2116-1 "О налоге│
│ченные от
проведения│на прибыль
предприятий и организаций"│
│ревизий и
проверок на│плательщиками налога на прибыль являются│
│договорной
основе, до-│предприятия и
организации (в том числе│
│ходом КРУ и облагаться│бюджетные), являющиеся юридическими ли-│
│налогами
по действующе-│цами по законодательству Российской Фе-│
│му
законодательству? │дерации,
осуществляющие предприниматель-│
│ │скую
деятельность. │
│ │ В соответствии с пунктом 5 Инструк-│
│ │ции Государственной налоговой
службы│
│ │Российской Федерации
от 20 августа│
│ │1998 г. N 48
"О порядке исчисления и уп-│
│ │латы в бюджет
налога на прибыль бюджет-│
│ │ными организациями (учреждениями) и│
│ │представления отчетности в налоговые
ор-│
│ │ганы
(зарегистрирована в Минюсте России│
│ │15 сентября 1998
г. N 1609 доходы бюд-│
│ │жетных
организаций, получаемые от оказа-│
│ │ния платных услуг
юридическим и физичес-│
│ │ким лицам,
являются доходами от предпри-│
│ │нимательской
деятельности и сумма превы-│
│ │шения доходов
над расходами облагается│
│ │налогом на
прибыль в общеустановленном│
│ │порядке │
│ │ │
│ 16. Каким законода-│ Действующим законодательством Рос-│
│тельством Российской│сийской Федерации для федеральных госу-│
│Федерации
для федераль-│дарственных
служащих особого порядка│
│ных государственных│предоставления жилой
площади не установ-│
│служащих установлен│лено │
│особый порядок предос-│ │
│тавления
жилой площади?│ │
│ │ │
│ 17. Какой
порядок│ Вопрос
установления и выплаты допла-│
│пенсионного
обеспечения│ты к государственной пенсии лицам, заме-│
│работников
КРУ, достиг-│щавшим государственные
должности феде-│
│ших
предельного возрас-│ральной
государственной службы в терри-│
│та
нахождения на госу-│ториальных
органах федеральных органов│
│дарственной
службе? │исполнительной
власти, будет урегулиро-│
│ │ван при внесении
изменений и дополнений│
│ │в Положение
о порядке установления и│
│ │выплаты
ежемесячной доплаты к государс-│
│ │твенной пенсии лицам,
замещавшим госу-│
│ │дарственные
должности Российской Федера-│
│ │ции и
государственные должности феде-│
│ │ральных государственных служащих,
ут-│
│ │вержденное Постановлением Правительства│
│ │Российской Федерации
от 31 января│
│ │1996 г. N 83 "О реализации Указа Прези-│
│ │дента Российской
Федерации от 16 августа│
│ │1995 г.
N 854 "О некоторых
социальных│
│ │гарантиях
лиц, замещающих государствен-│
│ │ные
должности Российской Федерации
и│
│ │должности федеральных
государственных│
│ │служащих" │
│ │ │
│ 18. Порядок
прове-│ Аттестация
федеральных государствен-│
│дения
аттестации работ-│ных служащих
проводится в соответствии│
│ников
КРУ. Когда и кем│с
требованиями Положения о
проведении│
│она
должна проводиться?│аттестации федерального государственного│
│Аттестация членов
ат-│служащего,
утвержденного Указом Прези-│
│тестационной
комиссии в│дента Российской Федерации
от 9 марта│
│КРУ. Каков
порядок│1996 г. N 353. Порядок ее проведения бу-│
│присвоения
квалификаци-│дет определен
приказом Министерства фи-│
│онных
разрядов работни-│нансов Российской Федерации. │
│кам,
переводимым из ап-│ Аттестация
федеральных государствен-│
│парата
главного контро-│ных служащих проводится тем руководите-│
│лера
- ревизора в КРУ?│лем территориального органа министерс-│
│Введение соответствую-│тва, который принимает решение о назна-│
│щей
доплаты за квалифи-│чении на должность или об освобождении│
│кацию │от должности
соответствующих федеральных│
│ │государственных
служащих. Аттестация ру-│
│ │ководителей
территориальных органов ми-│
│ │нистерства будет
проводиться созданной в│
│ │центральном
аппарате Министерства финан-│
│ │сов Российской Федерации аттестационной│
│ │комиссией. │
│ │ Проходящий аттестацию федеральный│
│ │государственный служащий,
являющийся│
│ │членом
аттестационной комиссии, в голо-│
│ │совании не
участвует. │
│ │ Указом Президента Российской Федера-│
│ │ции от 22 апреля 1996 г. N 578 "О прис-│
│ │воении и
сохранении квалификационных│
│ │разрядов федеральным
государственным│
│ │служащим"
предусмотрено, что присвоение│
│ │квалификационных разрядов
федеральным│
│ │государственным
служащим, занимающим ве-│
│ │дущие, старшие и
младшие государственные│
│ │должности в территориальных органах фе-│
│ │деральных органов
исполнительной власти,│
│ │осуществляется руководителем
соответс-│
│ │твующего федерального
органа исполни-│
│ │тельной власти.
Предложения на этот счет│
│ │должны
подготавливаться в соответствии│
│ │со статьями 6 и 7
Федерального закона от│
│ │31 июля 1995 г. N
119-ФЗ "Об основах го-│
│ │сударственной службы Российской Федера-│
│ │ции" и
Указами Президента Российской Фе-│
│ │дерации от 30
января 1996 г. N 123 "О│
│ │квалификационных требованиях
по госу-│
│ │дарственным должностям федеральной
госу-│
│ │дарственной службы"
и от 3
сентября│
│ │1997 г. N 981
"Об утверждении перечней│
│ │государственных должностей
федеральной│
│ │государственной службы" и на основе ре-│
│ │зультата
аттестации. Что касается прис-│
│ │воения квалификационных разрядов феде-│
│ │ральным
государственным служащим, зани-│
│ │мающим главные государственные должнос-│
│ │ти, то этот
вопрос находится в компетен-│
│ │ции Президента
Российской Федерации. │
│ │ Квалификационный разряд федеральному│
│ │государственному
служащему присваивается│
│ │исходя из группы
должностей, к которой│
│ │относится
замещаемая должность │
│ │ │
│ 19. Вправе
ли ат-│ В целях определения уровня професси-│
│тестационная комиссия│ональной подготовки и
соответствия феде-│
│принять
решение о соот-│рального государственного служащего за-│
│ветствии должности ра-│мещаемой государственной
должности феде-│
│ботника,
формально не│ральной
государственной службы следует│
│подпадающего
на замеще-│руководствоваться статьей 6 Федерального│
│ние
данной должности по│закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ
"Об│
│уровню
образования, но│основах государственной службы Российс-│
│имеет большой
опыт│кой Федерации" и Указом Президента Рос-│
│практической работы,│сийской Федерации
от 30 января 1996 г.│
│либо
по стажу
работу,│N 123 "О квалификационных требованиях по│
│но
не имеет высшего об-│государственным
должностям федеральной│
│разования? │государственной
службы". │
│ Разрешается ли ра-│
Согласно Положению о проведении
ат-│
│ботникам, не
имеющим│тестации федерального государственного│
│высшего профессиональ-│служащего,
утвержденному Указом Прези-│
│ного образования,
но│дента Российской Федерации от
9 марта│
│обучающимся в
высших│1996 г. N 353, федеральный государствен-│
│учебных
заведениях за-│ный служащий в
случае признания его не│
│очно, занимать старшие│соответствующим
замещаемой государствен-│
│государственные долж-│ной должности направляется
на повышение│
│ности
федеральной госу-│квалификации или переподготовку, либо с│
│дарственной
службы? │его согласия
переводится на другую госу-│
│ │дарственную
должность. │
│ │ При отказе
федерального государс-│
│ │твенного
служащего от повышения квалифи-│
│ │кации, переподготовки или перевода
на│
│ │другую
государственную должность руково-│
│ │дитель территориального органа
Минис-│
│ │терства финансов
Российской Федерации│
│ │вправе принять
решение об увольнении фе-│
│ │дерального государственного служащего в│
│ │соответствии с
трудовым законодательст-│
│ │вом Российской
Федерации. │
│ │ Решения на этот счет принимаются ру-│
│ │ководителем
соответствующего территори-│
│ │ального органа
министерства не позднее│
│ │чем через два
месяца со дня аттестации│
│ │федерального
государственного служащего.│
│ │По истечении указанного
срока перевод│
│ │федерального
государственного служащего│
│ │на другую
государственную должность или│
│ │увольнение его по
результатам аттестации│
│ │не
допускается │
│ │ │
│ 20. В
соответствии│ Размеры
должностных окладов феде-│
│с каким документом ус-│ральных государственных служащих терри-│
│танавливаются оклады│ториальных органов федеральных
органов│
│заработной
платы работ-│исполнительной власти и ежемесячные над-│
│никам
КРУ и надбавки к│бавки к
должностному окладу устанавлива-│
│ним? │ются приказом того
руководителя, который│
│ │принимает решение
о назначении на госу-│
│ │дарственную должность или об освобожде-│
│ │нии от
государственной должности соот-│
│ │ветствующих федеральных государственных│
│ │служащих в
соответствии с Указом Прези-│
│ │дента Российской
Федерации от 6 марта│
│ │1998 г. N 265
"О денежном содержании фе-│
│ │деральных государственных служащих тер-│
│ │риториальных органов
исполнительной│
│ │власти, представительств Российской Фе-│
│ │дерации и представительств федеральных│
│ │органов исполнительной власти за рубе-│
│ │жом, дипломатических представительств и│
│ │консульских учреждений Российской Феде-│
│ │рации, аппаратов
федеральных судов и ор-│
│ │ганов прокуратуры
Российской Федерации".│
│ │Надбавка к
должностному окладу за квали-│
│ │фикационный разряд
устанавливается со│
│ │дня присвоения
федеральному государс-│
│ │твенному служащему
квалификационного│
│ │разряда │
│ │ │
│ 21. Допускается ли│
В соответствии с Указом Президента│
│двойное наименование│Российской Федерации
от 3 сентября│
│должности работника,│1997 г. N 981 "Об утверждении перечней│
│замещающего
в КРУ долж-│государственных
должностей федеральной│
│ность бухгалтера,
ра-│государственной
службы" допускается│
│ботника
кадров? На ка-│двойное наименование государственной│
│кие государственные│должности федеральной
государственной│
│должности допускается│службы, в том числе,
если заместитель│
│принятие
указанных ра-│руководителя является
руководителем│
│ботников? │структурного подразделения, либо лицо, │
│ │замещающее эту
должность, является глав-│
│ │ным
бухгалтером или его
заместителем.│
│ │Сфера
деятельности федеральных государс-│
│ │твенных служащих
определяется должност-│
│ │ными
инструкциями. │
│ │ Назначение федеральных государствен-│
│ │ных
служащих, сферой деятельности кото-│
│ │рых является бухгалтерская
либо кадровая│
│ │работа,
производится на ведущие, старшие│
│ │и младшие
должности федеральных госу-│
│ │дарственных
служащих │
│ │ │
│ 22. Когда можно│ Назначение на государственную долж-│
│принимать
работников на│ность федеральной государственной службы│
│должности, которых ра-│производится в соответствии
с утвержден-│
│нее
в аппарате главного│ными штатными расписаниями и должностны-│
│контролера -
ревизора│ми инструкциями │
│не имелось (бухгалтер,│ │
│кассир, работник
по│ │
│кадрам
и др.)? │ │
│ │ │
│ 23.
Предусматрива-│ В
соответствии со ст. 17 КЗоТ Рос-│
│ется
ли законодательст-│сийской
Федерации трудовые договоры│
│вом
Российской Федера-│(контракты)
заключаются: │
│ции
заключение контрак-│ 1) на
неопределенный срок; │
│тов
с работниками КРУ? │ 2) на определенный
срок не более│
│ │5 лет; │
│ │ 3) на время выполнения определенной│
│ │работы. │
│ │ Срочный трудовой договор (контракт)│
│ │заключается в
случаях, когда трудовые│
│ │отношения не
могут быть установлены на│
│ │неопределенный срок с
учетом характера│
│ │предстоящей
работы, или условий ее вы-│
│ │полнения, или
интересов работника, а│
│ │также в случаях,
непосредственно предус-│
│ │мотренных
законом │
│ │ │
│ 24. В каком порядке│ Согласно установленным Правительст-│
│должна разрабатываться│вом Российской
Федерации лимитам бюджет-│
│и утверждаться
смета│ных обязательств на IV квартал 1998 года│
│расходов на содержание│финансирование на
текущее содержание│
│КРУ на
IV квартал│(аренда
помещений, эксплуатационные рас-│
│1998
года и
1999 год?│ходы, расходы на
связь, командировки и│
│Нормативы по
статьям│т.п.) для контрольно - ревизионных уп-│
│расходов.
Все ли статьи│равлений
Министерства финансов Российс-│
│расходов
в IV квартале│кой Федерации в
субъектах Российской Фе-│
│1998 года будут профи-│дерации не
предусмотрено. Лимит обеспе-│
│нансированы? │чивает лишь выплату
заработной платы и│
│ 25.
Предусмотрены│начислений на
заработную плату, и то в│
│ли на
IV квартал│неполном
объеме. В настоящее время про-│
│1998
года средства на│водится работа по вопросу увеличения
ли-│
│оплату
проезда работни-│мита бюджетных обязательств IV квартала│
│ков
и членов их семей│до уровня,
утвержденного бюджетом на│
│при использовании
от-│1998 год. Сметы
расходов на содержание│
│пуска
в соответствии с│контрольно -
ревизионных управлений Мин-│
│законодательством Рос-│фина России в субъектах Российской
Феде-│
│сийской
Федерации о го-│рации на IV квартал 1998 года направлены│
│сударственных
гарантиях│на места │
│для
лиц, работающих и│ │
│проживающих в
районах│ │
│Крайнего
Севера и при-│ │
│равненных к ним
мест-│ │
│ностях? │ │
│ │ │
│ 26. По какой форме│ В целях единообразия в расчетах
на│
│должны
быть представле-│предоставление высвобождаемым работникам│
│ны
в Минфин России рас-│социальных гарантий, в связи с проведен-│
│четы на
выделение до-│ным сокращением
необходимо выслать ма-│
│полнительного
фонда оп-│териалы согласно форме,
доведенной те-│
│латы труда работников,│леграммой от 19
октября 1998 года │
│высвобождаемых
в связи│ │
│с ликвидацией (реорга-│ │
│низацией) аппаратов│ │
│главных контролеров
-│ │
│ревизоров, и когда
он│ │
│будет
выделен? │ │
│ │ │
│ 27. Каким образом и│ В соответствии с Положением о конт-│
│за счет каких источни-│рольно -
ревизионном управлении Минис-│
│ков должны
осущест-│терства финансов Российской Федерации в│
│вляться
расчеты за ком-│субъекте
Российской Федерации, утверж-│
│мунальные услуги,│денным Постановлением
Правительства Рос-│
│арендную
плату, расчеты│сийской
Федерации от 6 августа 1998 г.│
│с
государственными вне-│N 888
"О территориальных контрольно
-│
│бюджетными фондами
и│ревизионных органах
Министерства финан-│
│бюджетом
и другие пла-│сов Российской
Федерации", финансирова-│
│тежи
за 1998 год? │ние расходов
на содержание управления│
│ 28. Каким образом и│осуществляется за
счет средств федераль-│
│за счет каких источни-│ного бюджета,
предусмотренных Министерс-│
│ков
должны возмещаться│тву финансов
Российской Федерации на го-│
│расходы, связанные
с│сударственное управление │
│регистрацией
КРУ, отк-│ │
│рытием расчетных
сче-│ │
│тов, изготовлением пе-│ │
│чатей? │ │
│ 29. В каком порядке│ │
│будут осуществляться в│ │
│период
организации КРУ│ │
│расчеты
за оборудование│ │
│кассы,
архива, оформле-│ │
│ние ведомственной под-│ │
│писки, приобретение│ │
│канцелярских товаров,│ │
│ГСМ,
запчастей? │ │
│ │ │
│ 30. Когда и под ка-│ Расходы, связанные с арендой помеще-│
│кие средства
следует│ний,
производятся за счет
средств по│
│заключать договоры
на│смете расходов на
содержание контроль-│
│аренду
помещений? │но - ревизионных
управлений Минфина Рос-│
│ │сии в субъектах
Российской Федерации по│
│ │коду 110750
"Оплата аренды помещения" по│
│ │коду бюджетной
классификации. Кроме то-│
│ │го,
на основании Приказа Минфина России│
│ │от 19 августа
1998 г. N 154 "О террито-│
│ │риальных контрольно - ревизионных орга-│
│ │нах Министерства
финансов Российской Фе-│
│ │дерации в
субъектах Российской Федера-│
│ │ции"
необходимо руководителям контроль-│
│ │но - ревизионных
управлений Министерства│
│ │финансов
Российской Федерации в субъек-│
│ │тах Российской
Федерации совместно с│
│ │территориальными
органами Мингосимущест-│
│ │ва России
принять меры по обеспечению│
│ │своих аппаратов
необходимыми служебными│
│ │помещениями,
исходя из действующих норм.│
│ │При возможности
получения служебных по-│
│ │мещений на
объектах федеральной собс-│
│ │твенности, расположенных на территории│
│ │субъектов Российской Федерации, решать│
│ │вопрос их
предоставления с органами ис-│
│ │полнительной
власти субъектов Российской│
│ │Федерации и
органами местного самоуправ-│
│ │ления в
целях создания аппаратам этих│
│ │управлений
условий для проведения на до-│
│ │говорной основе
ревизий и финансовых│
│ │проверок по их
обращениям │
│ │ │
│ 31. Возможно ли│ В соответствии с
Указом Президента│
│приобретение для
КРУ│Российской Федерации от 7 ноября 1997 г.│
│оргтехники, мебели,│N 1173 "О дополнительных мерах по моби-│
│служебного автотранс-│лизации кассовых
поступлений в федераль-│
│порта, оплата расходов│ный бюджет" с 1
января 1998 года прекра-│
│по
аренде помещений, а│щены любые
формы зачетов по обязательст-│
│также ремонтных
работ│вам организации по уплате налогов (недо-│
│путем проведения взаи-│имки) в федеральный
бюджет и по обяза-│
│мозачетов
с предприяти-│тельствам
получателей средств федераль-│
│ями - должниками феде-│ного бюджета по
оплате поставленной им│
│ральному
бюджету по на-│продукции и оказанных услуг, включая де-│
│логовым
платежам? │нежные зачеты, а
также расчеты с органи-│
│ │зациями -
налогоплательщиками, предпола-│
│ │гающие целевое
использование средств фе-│
│ │дерального бюджета на погашение налого-│
│ │вой недоимки │
│ │ │
│ 32. Будут ли выде-│ В бюджете на 1998 год расходы на ка-│
│ляться Минфином России│питальный ремонт зданий
не предусмотре-│
│и
каким образом средс-│ны │
│тва
на ремонт передава-│ │
│емого
помещения для ап-│ │
│парата
КРУ в 1998 году?│ │
│ │ │
└───────────────────────┴────────────────────────────────────────┘