МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 февраля 2001 г. N 24-00/03
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ПРИМЕНЕНИЕМ ТИПОВЫХ
(СТАНДАРТНЫХ) ПРАВИЛ СТРАХОВАНИЯ
Департамент
страхового надзора Минфина России на основании пункта 1 статьи 943 ГК
Российской Федерации с 1998 года проводит лицензирование страховой деятельности
с применением типовых (стандартных) правил страхования (далее - типовые правила
страхования), утверждаемых Всероссийским Союзом Страховщиков и одобряемых
Экспертным советом по методологическим вопросам совершенствования лицензионной
деятельности и информационно - аналитического обеспечения страхового надзора
при Минфине России.
Применение типовых правил позволило
упростить процедуру лицензирования страховой деятельности, несколько сократить
сроки рассмотрения заявлений страховых организаций о выдаче лицензий.
Вместе с тем в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации типовые правила страхования могут быть
разработаны и утверждены не только союзом (ассоциацией), но и любым другим
объединением страховщиков: страховым пулом, страховой группой и т.д.
В целях дальнейшего совершенствования
процесса лицензирования страховой деятельности и сокращения сроков рассмотрения
документов, представляемых для получения лицензий, Департамент страхового
надзора предлагает страховым организациям и объединениям страховщиков расширить
практику использования типовых правил страхования.
В этой связи Департамент страхового
надзора предлагает объединениям страховщиков организовать с участием экспертов
подготовку типовых правил страхования. Указанные правила страхования могут быть
подготовлены как путем типизации действующих правил страхования, так и
разработки новых.
При этом предлагается учитывать имеющуюся
практику страхования, действующее законодательство, а также замечания,
разъяснения и предложения, которые давались страховым организациям
Департаментом страхового надзора при лицензировании страховой деятельности.
Кроме того, в целях ускорения процесса лицензирования желательно разрабатывать
также типовые методики и расчеты страховых тарифов.
Разработанные типовые правила страхования
(с приложением всех требуемых условиями лицензирования документов)
согласовываются с Департаментом страхового надзора, после чего утверждаются
соответствующим уполномоченным органом объединения страховщиков. Утверждение
предлагается осуществлять путем принятия решения соответствующего органа
объединения и надписи в левом верхнем углу титульного листа типовых правил
страхования с указанием номера и даты решения, подписи уполномоченного лица и
печати объединения. Например, "Утверждено решением президиума
__________________ союза страховщиков, протокол N ____ от _________ г.".
При этом утвержденные типовые правила
страхования доводятся до сведения членов объединения страховщиков, по
возможности публикуются объединением, а также в оригинале представляются в
Департамент страхового надзора в качестве контрольных экземпляров.
Типовым правилам страхования,
представляемым в Департамент страхового надзора в качестве контрольных
экземпляров, присваивается номер и дата.
Для использования типовых правил
страхования в целях лицензирования страховая организация оформляет их в
соответствии с требованиями условий лицензирования страховой деятельности на
территории Российской Федерации.
При этом название
правил страхования должно соответствовать виду страховой деятельности согласно
действующей классификации по объектам страхования и видам страховых рисков с
указанием регистрационного номера и даты контрольного экземпляра, например
"Правила страхования жизни с условием выплаты страховой ренты (рег. N ______ от ________ г.)".
Соответствие правил страхования,
представляемых страховой организацией на лицензирование, типовым правилам
страхования удостоверяется объединением страховщиков путем надписи в левом
верхнем углу титульного листа правил, содержащей подпись уполномоченного лица
объединения страховщиков, дату и печать. Например, "Соответствие настоящих
правил страхования типовым правилам ________________ союза страховщиков
удостоверю. Президент _______________ союза страховщиков" или
"Соответствие настоящих правил страхования типовым правилам _____________
страховой группы удостоверяю. _______________ страховой группы", далее указываются фамилия, инициалы,
подпись соответствующего лица, дата согласования, дата и номер контрольного
экземпляра, находящегося в Департаменте страхового надзора, проставляется
печать соответствующего объединения страховщиков.
При этом на лицензирование будут
приниматься правила страхования, оформленные в соответствии с рекомендациями,
содержащимися в настоящем письме, независимо от того, является или нет
страховая организация членом объединения страховщиков, которое сделало отметку о
соответствии правил страхования типовым правилам страхования, утвержденным
данным объединением. Иными словами, страховая организация может представлять
для получения лицензии пакет правил страхования с отметкой о согласовании
различными объединениями страховщиков.
Правила страхования представляются
страховой организацией в двух экземплярах. При этом должны быть соблюдены также
иные установленные законодательством требования по формированию всего пакета
документов, необходимого для представления на получение лицензии.
В случае если будет установлено, что
представленные для получения лицензии правила страхования не соответствуют
контрольному экземпляру, находящемуся в Департаменте страхового надзора, то
страховая организация лишается права использовать данные правила в своей
деятельности.
Объединениям страховщиков рекомендуется
не реже одного раза в год проводить экспертизу утвержденных типовых правил
страхования на их соответствие действующему законодательству, практике
страхования, при необходимости перерабатывать правила. При этом новые редакции
типовых правил страхования представляются в Департамент страхового надзора в
порядке, рекомендуемом настоящим письмом.
Руководитель Департамента
страхового надзора
К.И.ПЫЛОВ