| PismoChinovnika.Ru | Контакты |
 


 

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО

от 17 мая 2010 г. N 02-09-01/1777

 

В соответствии с пунктом 21 Графика подготовки и рассмотрения в 2010 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов (далее - График), утвержденным поручением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2010 г. N ВП-П13-2671, Министерство финансов Российской Федерации направляет методические рекомендации по составлению предварительных реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы.

Предварительные реестры расходных обязательств и обоснования бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на 2011 - 2013 годы необходимо представить в Министерство финансов Российской Федерации в срок до 15 июня 2010 года. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в указанные сроки направляет в Минфин России предварительные реестры расходных обязательств государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

При этом сообщаем, что в связи с необходимостью дополнительной проработки основных подходов к формированию проекта федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов методические рекомендации по подготовке предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2011 - 2013 годы Министерством финансов Российской Федерации субъектам бюджетного планирования не направляются и соответственно предложения для определения бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2011 - 2013 годы (пункт 32 Графика) субъектами бюджетного планирования в Министерство финансов Российской Федерации не представляются.

 

Заместитель Министра

Т.Г.НЕСТЕРЕНКО

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к письму Министерства финансов

Российской Федерации

от 17 мая 2010 г. N 02-09-01/1777

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБЪЕКТОВ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

И ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

МЕЖДУ КУРИРУЮЩИМИ ДЕПАРТАМЕНТАМИ МИНИСТЕРСТВА

ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Код
СБП

Код 
главы
по ППП

Наименование               

Курирующий   
департамент  

код

сокращенное
наименование

1

2  

3                     

4

5     

03

055  

Министерство здравоохранения и социального 
развития Российской Федерации              

12

ДБПСС       

 

060  

Федеральная служба по надзору в сфере      
здравоохранения и социального развития     

12

ДБПСС       

 

141  

Федеральная служба по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека  

12

ДБПСС       

 

150  

Федеральная служба по труду и занятости    

12

ДБПСС       

 

388  

Федеральное медико-биологическое агентство 

12

ДБПСС       

 

423  

Российская академия медицинских наук       

12

ДБПСС       

05

074  

Министерство образования и науки Российской
Федерации                                  

12

ДБПСС       

 

073  

Федеральное агентство по образованию       

12

ДБПСС (на   
период ликви-
дационных   
мероприятий)

 

077  

Федеральная служба по надзору в сфере      
образования и науки                        

14

ДГУ         

 

144  

Федеральное агентство по науке и инновациям

12

ДБПСС (на   
период ликви-
дационных   
мероприятий)

 

168  

Федеральная служба по интеллектуальной     
собственности, патентам и товарным знакам  

12

ДБПСС       

 

190  

Российская академия сельскохозяйственных   
наук                                       

12

ДБПСС       

 

226  

Фонд содействия развитию малых форм        
предприятий в научно-технической сфере     

12

ДБПСС       

 

319  

Российская академия наук                   

12

ДБПСС       

 

385  

Федеральное государственное образовательное
учреждение высшего профессионального       
образования "Санкт-Петербургский           
государственный университет"               

12

ДБПСС       

 

386  

Федеральное государственное образовательное
учреждение высшего профессионального       
образования "Московский государственный    
университет имени М.В. Ломоносова"         


12


ДБПСС       

 

401  

Сибирское отделение Российской академии наук

12

ДБПСС       

 

424  

Федеральное государственное образовательное
учреждение высшего профессионального       
образования "Российская академия живописи, 
ваяния и зодчества Ильи Глазунова"         

12

ДБПСС       

 

425  

Российская академия художеств              

12

ДБПСС       

 

486  

Уральское отделение Российской академии наук

12

ДБПСС       

 

494  

Дальневосточное отделение Российской       
академии наук                              

12

ДБПСС       

 

573  

Российская академия образования            

12

ДБПСС       

 

589  

Российский гуманитарный научный фонд       

12

ДБПСС       

 

677  

Российская академия архитектуры и          
строительных наук                          

12

ДБПСС       

 

693  

Российский фонд фундаментальных исследований

12

ДБПСС       

06

103  

Министерство транспорта Российской Федерации

09

ДБПОЭ       

 

106  

Федеральная служба по надзору в сфере      
транспорта                                 

14

ДГУ         

 

107  

Федеральное агентство воздушного транспорта

09

ДБПОЭ       

 

108  

Федеральное дорожное агентство             

09

ДБПОЭ       

 

109  

Федеральное агентство железнодорожного     
транспорта                                 

09

ДБПОЭ       

 

110  

Федеральное агентство морского и речного   
транспорта                                 

09

ДБПОЭ       

 

179  

Федеральная аэронавигационная служба       

09

ДБПОЭ (на   
период ликви-
дационных   
мероприятий)

08

082  

Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации                                  

09

ДБПОЭ       

 

053  

Федеральное агентство лесного хозяйства    

09

ДБПОЭ       

 

081  

Федеральная служба по ветеринарному и      
фитосанитарному надзору                    

09

ДБПОЭ       

09

089  

Государственная фельдъегерская служба      
Российской Федерации                       

10

ДОК         

10

092  

Министерство финансов Российской Федерации 

11

АД          

 

093  

Федеральная служба страхового надзора      

11

АД          

 

100  

Федеральное казначейство                   

11

АД          

 

151  

Федеральная служба финансово-бюджетного    
надзора                                    

11

АД          

 

182  

Федеральная налоговая служба               

11

АД          

12

161  

Федеральная антимонопольная служба         

14

ДГУ         

13

521  

Федеральная служба по финансовым рынкам    

14

ДГУ         

14

177  

Министерство Российской Федерации по делам 
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий

10

ДОК         

15

184  

Служба внешней разведки Российской Федерации

10

ДОК         

16

187  

Министерство обороны Российской Федерации  

10

ДОК         

 

185  

Федеральная служба по оборонному заказу    

14

ДГУ         

 

279  

Федеральное агентство специального         
строительства                              

10

ДОК         

 

587  

Федеральная служба по техническому и       
экспортному контролю                       

10

ДОК         

 

721  

Федеральная служба по военно-техническому  
сотрудничеству                             

14

ДГУ         

17

188  

Министерство внутренних дел Российской     
Федерации                                   

10

ДОК         

18

189  

Федеральная служба безопасности Российской 
Федерации                                  

10

ДОК         

19

202  

Федеральная служба охраны Российской       
Федерации                                  

10

ДОК         

20

204  

Федеральная служба Российской Федерации по 
контролю за оборотом наркотиков            

10

ДОК         

21

303  

Управление делами Президента Российской    
Федерации                                   

14

ДГУ         

23

305  

Счетная палата Российской Федерации        

14

ДГУ         

24

308  

Центральная избирательная комиссия         
Российской Федерации                       

14

ДГУ         

25

310  

Министерство иностранных дел Российской    
Федерации                                  

14

ДГУ         

 

095  

Федеральное агентство по делам Содружества 
Независимых Государств, соотечественников, 
проживающих за рубежом, и по международному
гуманитарному сотрудничеству               

14

ДГУ         

26

318  

Министерство юстиции Российской Федерации  

10

ДОК         

 

320  

Федеральная служба исполнения наказаний    

10

ДОК         

 

322  

Федеральная служба судебных приставов      

10

ДОК         

27

330  

Государственная Дума Федерального Собрания 
Российской Федерации                       

14

ДГУ         

28

333  

Совет Федерации Федерального Собрания      
Российской Федерации                       

14

ДГУ         

29

415  

Генеральная прокуратура Российской Федерации

10

ДОК         

 

416  

Следственный комитет при прокуратуре       
Российской Федерации                       

10

ДОК         

30

434  

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

14

ДГУ         

31

436  

Конституционный Суд Российской Федерации   

14

ДГУ         

32

437  

Верховный Суд Российской Федерации         

14

ДГУ         

33

438  

Судебный департамент при Верховном Суде    
Российской Федерации                       

14

ДГУ         

34

302  

Уполномоченный по правам человека в        
Российской Федерации                       

14

ДГУ         

37

259  

Федеральное космическое агентство          

10

ДОК         

38

725  

Государственная корпорация по атомной      
энергии "Росатом"                          

10

ДОК         

40

307  

Федеральная служба по тарифам              

14

ДГУ         

41

153  

Федеральная таможенная служба              

10

ДОК         

42

192  

Федеральная миграционная служба            

10

ДОК         

45

309  

Министерство регионального развития        
Российской Федерации                       

06

ДМО         

48

304  

Главное управление специальных программ    
Президента Российской Федерации            

10

ДОК         

56

724  

Федеральная служба по финансовому          
мониторингу                                

14

ДГУ         

60

186  

Федеральное агентство по поставкам         
вооружения, военной, специальной техники и 
материальных средств                       

14

ДГУ         

61

260  

Федеральное агентство по обустройству      
государственной границы Российской Федерации

09

ДБПОЭ       

62

777  

Министерство спорта, туризма и молодежной  
политики Российской Федерации              

12

ДБПСС       

 

091  

Федеральное агентство по делам молодежи    

12

ДБПСС       

 

174  

Федеральное агентство по туризму           

12

ДБПСС       

63

071  

Министерство связи и массовых коммуникаций 
Российской Федерации                       

09

ДБПОЭ       

 

084  

Федеральное агентство связи                

09

ДБПОЭ       

 

096  

Федеральная служба по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых       
коммуникаций                               

14

ДГУ         

 

088  

Федеральное агентство по информационным    
технологиям                                

09

ДБПОЭ       

 

135  

Федеральное агентство по печати и массовым 
коммуникациям                              

12

ДБПСС       

64

054  

Министерство культуры Российской Федерации 

12

ДБПСС       

 


087  

Федеральная служба по надзору за соблюдением
законодательства в области охраны          
культурного наследия                       


14


ДГУ         

 

155  

Федеральное архивное агентство             

14

ДГУ         

 

409  

Государственный академический Большой театр
России                                     

12

ДБПСС       

 

591  

Государственный фонд кинофильмов Российской
Федерации                                  

12

ДБПСС       

 

597  

Государственный Эрмитаж                    

12

ДБПСС       

65

051  

Министерство природных ресурсов и экологии 
Российской Федерации                       

09

ДБПОЭ       

 

048  

Федеральная служба по надзору в сфере      
природопользования                         

09

ДБПОЭ       

 

049  

Федеральное агентство по недропользованию  

09

ДБПОЭ       

 

052  

Федеральное агентство водных ресурсов      

09

ДБПОЭ       

 

169  

Федеральная служба по гидрометеорологии и  
мониторингу окружающей среды               

09

ДБПОЭ       

 

498  

Федеральная служба по экологическому,      
технологическому и атомному надзору        

14

ДГУ         

66

020  

Министерство промышленности и торговли     
Российской Федерации                       

09

ДБПОЭ       

 

172  

Федеральное агентство по техническому      
регулированию и метрологии                 

09

ДБПОЭ       

67

022  

Министерство энергетики Российской Федерации

09

ДБПОЭ       

68

139  

Министерство экономического развития       
Российской Федерации                       

09

ДБПОЭ       

 

142  

Федеральное агентство по управлению особыми
экономическими зонами                      

14

ДГУ (на     
период ликви-
дационных   
мероприятий)

 

157  

Федеральная служба государственной         
статистики                                 

14

ДГУ         

 

167  

Федеральное агентство по управлению        
государственным имуществом                 

14

ДГУ         

 

171  

Федеральное агентство по государственным   
резервам                                   

10

ДОК         

 

321  

Федеральная служба государственной         
регистрации, кадастра и картографии        

09

ДБПОЭ       

69

076  

Федеральное агентство по рыболовству       

09

ДБПОЭ       

70

160  

Федеральная служба по регулированию        
алкогольного рынка                         

14

ДГУ         

 

ДМО - Департамент межбюджетных отношений (код 06);

ДБПОЭ - Департамент бюджетной политики в отраслях экономики (код 09);

ДОК - Департамент бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа (код 10);

АД - Административный департамент (код 11);

ДБПСС - Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки (код 12);

ДГУ - Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы (код 14).

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к письму

Министерства финансов

Российской Федерации

от 17 мая 2010 г. N 02-09-01/1777

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ РЕЕСТРОВ РАСХОДНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСПОЛНЯЕМЫХ ГЛАВНЫМИ

РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НА 2011 ГОД

И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ

 

Настоящие Методические рекомендации по составлению предварительных реестров расходных обязательств Российской Федерации, исполняемых главными распорядителями средств федерального бюджета, на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее - Методические рекомендации) разработаны во исполнение статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях методического обеспечения составления реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета.

 

I. Состав и особенности отражения расходных обязательств

 

1. Расходное обязательство Российской Федерации, включенное в предварительный реестр расходных обязательств Российской Федерации, исполняемых главным распорядителем средств федерального бюджета, на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее - предварительный реестр расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета), приводится с учетом группировки раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов классификации расходов федерального бюджета, по которым отражаются бюджетные ассигнования на его исполнение. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Российской Федерации, включенных в предварительный реестр расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета, указываются в разрезе кодов классификации расходов федерального бюджета в соответствии с указаниями о порядке применения Бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Приказом Минфина России от 30.12.2009 N 150н. В предварительный реестр расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета включаются также расходные обязательства, бюджетные ассигнования на исполнение которых предусмотрены только в отчетном или текущем финансовом году.

2. При формировании предварительного реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета выделяются следующие типы расходных обязательств:

- расходные обязательства Российской Федерации, возникающие в связи с оказанием государственных услуг (выполнением работ) (Р-1);

- расходные обязательства Российской Федерации по социальному обеспечению населения (публичные нормативные обязательства Российской Федерации и публичные обязательства Российской Федерации, не относящиеся к публичным нормативным обязательствам Российской Федерации) (Р-2);

- расходные обязательства Российской Федерации по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, а также осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных унитарных предприятий (Р-3);

- расходные обязательства Российской Федерации по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, а также субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, в том числе в виде имущественного взноса в государственные корпорации (Р-4);

- расходные обязательства Российской Федерации по предоставлению межбюджетных трансфертов (за исключением обязательств по социальному обеспечению населения) (Р-5);

- расходные обязательства Российской Федерации по предоставлению платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права, а также предусмотренные соглашениями с международными финансовыми организациями (Р-6);

- расходные обязательства Российской Федерации по обслуживанию государственного долга Российской Федерации (Р-7);

- расходные обязательства Российской Федерации, не отнесенные к другим типам (Р-8).

Примеры представления всех типов расходных обязательств приводятся на официальном сайте Минфина России в разделе "Бюджетная реформа", подразделе "Реестр расходных обязательств" (http://www1.minfin.ru/ru/reforms/budget/registry/).

3. Основаниями возникновения расходных обязательств Российской Федерации, подлежащих включению в предварительные реестры расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, являются положения:

- федеральных конституционных законов, федеральных законов (за исключением федеральных законов о федеральном бюджете);

- федеральных законов о федеральном бюджете в случаях, предусмотренных пунктами 4.1, 6, 7 и 8 настоящих Методических рекомендаций;

- указов, решений Президента Российской Федерации;

- постановлений Правительства Российской Федерации, в том числе определяющих полномочия и функции федеральных органов исполнительной власти в установленной сфере деятельности;

- договоров и соглашений, заключенных Российской Федерацией (от имени Российской Федерации);

- распоряжений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

- ведомственных актов федеральных органов государственной власти (главных распорядителей средств федерального бюджета).

4. В качестве расходных обязательств, возникающих в связи с оказанием государственных услуг, в предварительном реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета выделяются:

- обязательства, возникающие в связи с обеспечением выполнения функций центрального аппарата, территориальных органов, зарубежного аппарата и подведомственных бюджетных учреждений федеральных органов исполнительной власти (за исключением государственного оборонного заказа);

- обязательства, возникающие в связи с обеспечением выполнения функций центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных бюджетных учреждений федеральных органов законодательной, судебной власти, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и органов прокуратуры Российской Федерации (за исключением государственного оборонного заказа);

- обязательства, возникающие в связи с обеспечением выполнения функций центрального аппарата государственных академий наук и подведомственных им организаций, а также других наиболее значимых учреждений науки и образования, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета (за исключением государственного оборонного заказа);

- субсидии автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

- субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

- закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения) в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением государственного оборонного заказа);

- обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу и входящие в состав долгосрочных (федеральных) целевых программ, за исключением федеральных государственных унитарных предприятий (за исключением государственного оборонного заказа);

- обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу и не входящие в состав долгосрочных (федеральных) целевых программ, за исключением федеральных государственных унитарных предприятий (за исключением государственного оборонного заказа);

- государственный оборонный заказ;

- закупка товаров в государственный материальный резерв.

4.1. В целях составления предварительного реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета к правовым основаниям возникновения расходных обязательств по оказанию государственных услуг относятся:

- федеральные законы и (или) принимаемые в соответствии с ними постановления Правительства Российской Федерации (включая нормативные правовые акты об утверждении положения о соответствующем федеральном органе власти, установлении предельной численности государственных служащих, перечня подведомственных бюджетных учреждений, предельной численности их работников и т.д.);

- нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, в том числе утверждающие долгосрочные (федеральные) целевые программы (подпрограммы), а также по инвестиционным проектам, реализующимся за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации;

- ведомственные акты федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из федерального бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы, принятые в установленном порядке;

- федеральный закон о федеральном бюджете (в части, касающейся предоставления субвенций, субсидий и бюджетных кредитов юридическим лицам, а также бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам в целях осуществления строительства);

- нормативные правовые акты Президента Российской Федерации.

4.2. В каждом расходном обязательстве, возникающем в связи с обеспечением выполнения функций центральных и зарубежных аппаратов, территориальных органов, подведомственных бюджетных учреждений главных распорядителей средств федерального бюджета, оказывающих государственные услуги, выделяются следующие составные части расходного обязательства:

- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

- приобретение услуг и материальных запасов;

- увеличение стоимости основных средств (за исключением объектов, финансирование которых осуществляется в пределах федеральной адресной инвестиционной программы);

- уплата налога на имущество и земельного налога;

- прочие расходы, связанные с обеспечением деятельности.

Расходные обязательства по содержанию объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (за исключением зданий, находящихся в оперативном управлении, безвозмездном пользовании, аренде) (раздельно по видам объектов) отражаются в составе расходных обязательств по обеспечению выполнения функций подведомственных бюджетных учреждений.

Расходные обязательства по выплате премий и поощрений за особые заслуги перед государством, на выплату окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов государственных академий наук, по выплате пособий при увольнении следует относить к расходным обязательствам, возникающим в связи с обеспечением выполнения функций центрального аппарата, территориальных органов, зарубежного аппарата и подведомственных бюджетных учреждений федеральных органов исполнительной, законодательной, судебной власти, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, а также центрального аппарата государственных академий наук и подведомственных им организаций, других наиболее значимых учреждений науки и образования, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета, в рамках типа расходных обязательств Р-1 "Расходные обязательства Российской Федерации, возникающие в связи с оказанием государственных услуг (выполнением работ)".

Кроме того, к расходным обязательствам, возникающим в связи с обеспечением выполнения функций центрального аппарата, территориальных органов, зарубежного аппарата и подведомственных бюджетных учреждений федеральных органов исполнительной, законодательной, судебной власти, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, а также центрального аппарата государственных академий наук и подведомственных им организаций, других наиболее значимых учреждений науки и образования, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета, относятся расходные обязательства по предоставлению необходимых для выполнения служебных обязанностей выплат сотрудникам главных распорядителей средств федерального бюджета.

4.3. Расходные обязательства по выплатам независимым экспертам, по обеспечению жильем государственных служащих и сотрудников системы государственных академий наук, по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, а также расходные обязательства по осуществлению прикладных научных исследований (за исключением случаев, когда указанные виды деятельности являются основными и относятся к обязательствам, возникающим в связи с обеспечением выполнения функций), по выплате грантов, по проведению мероприятий, финансируемых за счет средств Резервных фондов Президента РФ, Правительства РФ, следует относить к закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения) в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением государственного оборонного заказа) в рамках типа расходных обязательств Р-1 "Расходные обязательства Российской Федерации, возникающие в связи с оказанием государственных услуг (выполнением работ)".

4.4. Основаниями возникновения для расходных обязательств в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации являются нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации; по объектам государственной собственности Российской Федерации, находящимся (которые будут находиться) в оперативном управлении федеральных бюджетных учреждений, сметной стоимостью менее 1500 миллионов рублей, не включенным в долгосрочные (федеральные) целевые программы, основаниями являются ведомственные акты федеральных органов государственной власти (главных распорядителей средств федерального бюджета), подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетные инвестиции по каждому объекту капитального строительства государственной собственности Российской Федерации отражаются в предварительном реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета как отдельное расходное обязательство.

Расходные обязательства по приобретению зданий, сооружений следует относить к расходным обязательствам по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации.

4.5. Расходные обязательства, входящие в состав государственного оборонного заказа, формируются исходя из состава основных показателей государственного оборонного заказа.

5. В соответствии с пунктом 1 статьи 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

5.1. В предварительном реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета в качестве расходных обязательств по социальному обеспечению населения отдельно приводятся публичные нормативные обязательства Российской Федерации и публичные обязательства Российской Федерации, не относящиеся к публичным нормативным обязательствам Российской Федерации.

5.2. Публичные нормативные обязательства Российской Федерации возникают и исполняются в соответствии с положениями федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, определяющих объем и (или) порядок расчета (индексации) пенсий, пособий, компенсаций, иных социальных выплат соответствующим категориям населения из федерального бюджета (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях.

Каждый вид пенсий, пособий, компенсаций, иных социальных выплат определенной категории населения, указанной в федеральном законе (подзаконном нормативном правовом акте), входящий в состав публичных нормативных обязательств Российской Федерации, в том числе выплачиваемых через государственные внебюджетные фонды Российской Федерации и бюджеты других уровней посредством предоставления межбюджетных трансфертов, отражается в предварительном реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета в качестве отдельного расходного обязательства.

В целях разработки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период перечень публичных нормативных обязательств Российской Федерации размещается на официальном сайте Минфина России в разделе "Бюджетная реформа", подразделе "Реестр расходных обязательств" (http://www1.minfin.ru/ru/reforms/budget/registry/).

Расходные обязательства по выплате всех видов стипендий, обеспечению населения жильем в социальных целях, за исключением обеспечения жильем государственных служащих, сотрудников системы государственных академий наук, следует относить к публичным обязательствам Российской Федерации, не относящимся к публичным нормативным обязательствам Российской Федерации.

5.3. Основаниями возникновения публичных обязательств Российской Федерации, не относящимся к публичным нормативным обязательствам Российской Федерации, являются положения федеральных законов и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Основанием возникновения расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, является федеральный закон о федеральном бюджете. До момента завершения долгосрочных (федеральных) целевых программ, содержащих данные расходные обязательства, основанием являются нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации по утверждению таких программ.

6.1. Основанием возникновения расходных обязательств Российской Федерации по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных унитарных предприятий являются нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.

7. Расходные обязательства Российской Федерации по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг возникают и исполняются в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами, предусматривающими создание государственных корпораций и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

8. Расходные обязательства Российской Федерации по предоставлению межбюджетных трансфертов, за исключением трансфертов для исполнения обязательств по социальному обеспечению населения, возникают и исполняются в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и решениями Президента Российской Федерации.

Каждый вид межбюджетных трансфертов, указанный в федеральном законе о федеральном бюджете, включается в предварительный реестр расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета в качестве отдельного расходного обязательства.

В качестве расходных обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов (за исключением обязательств по социальному обеспечению населения) в предварительном реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета выделяются:

- дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- иные межбюджетные трансферты;

- межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов.

В рамках субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований выделяются:

- расходные обязательства Российской Федерации, предусмотренные долгосрочными (федеральными) целевыми программами, по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов);

- расходные обязательства по софинансированию объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы;

- иные субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Основанием возникновения расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в долгосрочную (федеральную) целевую программу, является нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации по утверждению долгосрочной (федеральной) целевой программы.

Расходные обязательства Российской Федерации по софинансированию объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, предусмотренные в долгосрочных (федеральных) целевых программах, выделяются по категориям указанных объектов, относящимся к сферам деятельности государственных заказчиков этих программ. В обязательном порядке выделяются расходные обязательства по софинансированию объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, без которых невозможны ввод в действие и (или) функционирование объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации либо необходимость строительства (реконструкции) которых вытекает из международных обязательств Российской Федерации, по иным объектам капитального строительства расходные обязательства указываются в зависимости от предусмотренного в программе метода определения целевого назначения.

Основаниями возникновения расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, являются нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и решения Президента Российской Федерации.

Расходные обязательства Российской Федерации по софинансированию объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, отражаются в предварительном реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с принятыми Правительством Российской Федерации нормативными правовыми актами и решениями Президента Российской Федерации.

Для иных межбюджетных трансфертов основаниями являются федеральные законы и (или) принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации в соответствии со статьей 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. К расходным обязательствам Российской Федерации по предоставлению платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права, а также предусмотренным соглашениями с международными финансовыми организациями относятся платежи, взносы, безвозмездные перечисления субъектам международного права, возникающие и исполняющиеся в соответствии с положениями международных (межгосударственных) договоров и соглашений, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также расходные обязательства, предусмотренные соглашениями с международными финансовыми организациями.

Каждый вид платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права включается в предварительный реестр расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета в качестве отдельного расходного обязательства.

10. Расходные обязательства Российской Федерации по обслуживанию государственного долга Российской Федерации возникают и исполняются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Минфина России и Центрального банка Российской Федерации, а также договорами (соглашениями), определяющими условия привлечения и обращения государственных долговых обязательств Российской Федерации.

Данные по обслуживанию государственного долга Российской Федерации включаются в предварительный реестр расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета по каждому виду (подвиду) долговых обязательств или в разрезе договоров (соглашений), регламентирующих условия привлечения государственных долговых обязательств Российской Федерации.

11. К расходным обязательствам Российской Федерации, не отнесенным к другим типам, относятся расходные обязательства, которые не могут быть классифицированы главным распорядителем средств федерального бюджета, а также расходные обязательства, основания для исполнения которых не установлены.

 

II. Форма предварительного реестра расходных обязательств

 

12. В заголовочной части предварительного реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно Приложению N 1 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - Реестр) указываются регламентная дата представления предварительного реестра расходных обязательств (в кодовой части дата составления указывается в формате "XX.XX.XXXX", где первые 2 знака - день, следующие 2 знака - месяц и 4 знака - год), наименования и коды соответственно субъекта бюджетного планирования, в ведении которого находится главный распорядитель средств федерального бюджета, и главного распорядителя средств федерального бюджета, а также вид реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета (предварительный) и код предварительного реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета - код 1.

13. В графе 1 Реестра указывается код главного распорядителя средств федерального бюджета согласно ведомственной структуре расходов федерального бюджета (код главы по БК).

14. В графах 2 и 3 Реестра указываются соответственно код и наименование расходного обязательства.

Код расходного обязательства устанавливается в структуре: Р-0.000, в которой после символа "Р-" указывается цифра от 1 до 8 в соответствии с типом расходного обязательства, указанного в пункте 2 настоящих Методических рекомендаций, затем порядковый номер расходного обязательства (при однозначном или двузначном номере - с использованием в первом и втором или в первом знаке символа "0").

Наименование расходного обязательства устанавливается исходя из максимально краткого и однозначного определения содержания расходного обязательства, за исключением расходных обязательств по объектам капитального строительства, наименование которых указывается в заключении государственной экспертизы проектной документации.

В графе 3 Реестра также указываются наименования составных частей расходного обязательства на обеспечение выполнения функций федерального органа государственной власти и подведомственных ему бюджетных учреждений в соответствии с пунктом 4.2 настоящих Методических рекомендаций, при этом графы 1 и 2 Реестра оставляются незаполненными.

15. В графах 4 - 15 Реестра приводятся сведения о правовом основании возникновения расходного обязательства.

В графах 4, 5, 6 и 7 Реестра указываются соответственно вид нормативного правового акта, дата, номер и наименование федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), являющегося правовым основанием для возникновения расходного обязательства. В случае отсутствия даты, номера или наименования в соответствующих графах 4, 5, 6 и 7 Реестра ставятся прочерки. В случае, если номер или наименование секретны, в соответствующих графах 6 и 7 Реестра указывается "секретно". Для договора (соглашения), являющегося правовым основанием для возникновения расходного обязательства, в графе 4 Реестра указывается соответственно слово "договор" или "соглашение", в графах 5, 6 и 7 указываются соответственно дата, номер и наименование договора (соглашения).

При указании в графе 4 Реестра вида нормативного правового акта, договора (соглашения) следует руководствоваться перечнем видов нормативных правовых актов, договоров (соглашений), размещенным на официальном сайте Минфина России в разделе "Бюджетная реформа", подразделе "Реестр расходных обязательств" (http://www1.minfin.ru/ru/reforms/budget/registry/).

В случае, если основания для возникновения расходного обязательства содержатся в нескольких нормативных правовых актах, договорах (соглашениях), в графах 4 - 15 Реестра приводятся сведения о нормативном правовом акте, договоре (соглашении), имеющем наибольшую юридическую силу. Указание в качестве основания возникновения одного расходного обязательства двух и более нормативных правовых актов, ведомственных актов федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договоров (соглашений) не допускается. Все дополнительные нормативные правовые акты, ведомственные акты федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договоры (соглашения) указываются в сведениях о правовых основаниях возникновения расходных обязательств по форме согласно Приложению N 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

В случае, если основанием возникновения расходного обязательства является проект нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договора (соглашения), в графе 4 Реестра указывается слово "Проект" и вид разрабатываемого нормативного правового акта, в графах 5 и 6 ставятся прочерки, в графе 7 приводится наименование проекта нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договора (соглашения) с указанием в скобках его статуса на момент составления предварительного реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета: "разрабатывается" (со ссылками на соответствующие поручения, планы), "внесен в Правительство Российской Федерации", "представлен на подписание Президенту Российской Федерации", "внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации", "принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом/втором чтении", "принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации", "одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". В графах 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Реестра указывается ссылка на нормативный правовой акт, договор (соглашение) - соответственно раздел, глава, одна или несколько статей, частей (пунктов), подпунктов, абзацев федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договора (соглашения) либо его проекта, являющегося правовым основанием для возникновения расходного обязательства. В незаполненных графах 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Реестра ставятся прочерки. В случае, если правовым основанием для возникновения расходного обязательства является нормативный правовой акт, ведомственный акт федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договор (соглашение) в целом, в графах 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Реестра указываются слова "в целом".

В графе 14 Реестра указывается дата вступления в силу федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договора (соглашения). В случае отсутствия даты их вступления в силу, в данной графе ставится прочерк.

В графе 15 Реестра указывается дата прекращения действия федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договора (соглашения). В случае если срок их действия не установлен, в данной графе ставится прочерк.

Графы 4 - 15 строк Реестра, отражающих составные части расходного обязательства на обеспечение выполнения функций федерального органа государственной власти и подведомственных ему бюджетных учреждений, оставляются незаполненными.

16. В графах 16, 17, 18 и 19 Реестра указывается код соответственно раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов классификации расходов федерального бюджета, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства.

В случае, если бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства предусмотрены по двум и более целевым статьям (видам) расходов, в обособленных строках должна приводиться расшифровка по всем целевым статьям и видам расходов. При этом графы 1, 2, 3 (кроме случая указания наименований составных частей расходного обязательства на обеспечение выполнения функций федерального органа государственной власти и подведомственных ему бюджетных учреждений), 4 - 15 Реестра оставляются незаполненными, поскольку нормативным правовым актом, являющимся правовым основанием возникновения составной части расходного обязательства и имеющим наибольшую юридическую силу, является нормативный правовой акт, являющийся правовым основанием возникновения расходного обязательства. Все дополнительные нормативные правовые акты, ведомственные акты федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договоры (соглашения), являющиеся правовыми основаниями возникновения составной части расходного обязательства, указываются в сведениях о правовых основаниях возникновения расходных обязательств по форме согласно Приложению N 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

В строке, содержащей код и наименование расходного обязательства, бюджетные ассигнования на исполнение которого предусмотрены по двум и более целевым статьям (видам) расходов, графы 16 - 20 Реестра оставляются незаполненными.

17. В графе 20 Реестра указываются коды подстатей или статей классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, в случае приведения составных частей расходного обязательства на обеспечение выполнения функций федерального органа государственной власти и подведомственных ему бюджетных учреждений в соответствие с пунктом 4.2 настоящих Методических рекомендаций. В остальных случаях в графе 20 Реестра ставится прочерк.

18. В графах 21 - 26 Реестра указывается объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства и его составных частей (в тысячах рублей, с одним знаком после запятой, с выделением разрядов) в отчетном - 2009 году, текущем - 2010 году, очередном финансовом году - 2011 году и в плановом периоде - 2012 и 2013 годах:

В графе 21 Реестра приводятся данные о бюджетных ассигнованиях на 2009 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета по состоянию на 1 января 2009 года.

В графе 22 Реестра приводятся данные бюджетной отчетности за 2009 год (Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (код формы по ОКУД 0503127).

В графе 23 Реестра приводятся данные о бюджетных ассигнованиях на 2010 год в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета с учетом изменений по состоянию на 1 мая 2010 года.

В графах 24 и 25 Реестра приводятся данные о бюджетных ассигнованиях на очередной 2011 год и на первый год планового периода - 2012 год, которые рассчитываются главным распорядителем средств федерального бюджета по методике (формуле), код которой указан в графе 27 Реестра, с учетом ведомственной структуры расходов федерального бюджета, доведенной письмом Минфина России от 27.01.2010 N 16-01-14/6.

В строке, содержащей код и наименование расходного обязательства на обеспечение выполнения функций федерального органа государственной власти и подведомственных ему бюджетных учреждений, в графах 21 - 25 Реестра указывается сумма объемов бюджетных ассигнований на исполнение составных частей расходного обязательства. В графе 26 Реестра по второму году планового периода, 2013 году, ставится прочерк.

19. В графе 27 Реестра для каждого расходного обязательства и его составных частей указывается код метода расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства (составной части расходного обязательства) (далее - метод) в очередном финансовом году и плановом периоде.

20. Для целей настоящих Методических рекомендаций:

20.1. Под нормативным методом (код 1) понимается расчет объема бюджетных ассигнований на основе нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах.

К расходным обязательствам, объем которых определяется нормативным методом, относятся публичные нормативные обязательства Российской Федерации: пенсии, пособия, компенсации, иные социальные выплаты определенной категории населения, а также расходные обязательства, предусматривающие определение объема расходов на основе нормативов.

20.2. Под методом индексации (код 2) понимается расчет объема бюджетных ассигнований путем индексации на уровень инфляции или иной коэффициент объема бюджетных ассигнований текущего (предыдущего) финансового года.

К расходным обязательствам, объем которых определяется методом индексации, относятся расходные обязательства, предусматривающие определение объема бюджетных ассигнований на основе коэффициентов увеличения (индексации) объемов расходных обязательств (частей расходных обязательств).

20.3. Под плановым методом (код 3) понимается установление объема бюджетных ассигнований в соответствии с показателями, указанными в нормативном правовом акте, договоре, соглашении, долгосрочной (федеральной) целевой программе, условиях займа, решении Президента Российской Федерации, актах Правительства Российской Федерации или ведомственных актах федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета) по инвестиционным проектам на объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенным в долгосрочные (федеральные) целевые программы, принятых в установленном порядке.

К расходным обязательствам, объем которых определяется плановым методом, относятся расходные обязательства, установленные межгосударственными (международными) договорами и соглашениями, предусматривающими взносы и иные платежи Российской Федерации субъектам международного права; расходные обязательства в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу; расходные обязательства по обслуживанию государственного долга Российской Федерации.

20.4. Под иными методами (код 4) понимается определение объема бюджетных ассигнований методами, отличными от нормативного метода, метода индексации и планового метода.

21. Для расходных обязательств, состоящих из нескольких составных частей, графа 27 заполняется для каждой из составных частей, при этом для всего расходного обязательства графа 27 оставляется незаполненной.

 

III. Порядок заполнения Сведений о правовых основаниях

возникновения расходных обязательств (Приложение N 2

к настоящим Методическим рекомендациям)

 

22. В заголовочной части Сведений о правовых основаниях возникновения расходных обязательств согласно Приложению N 2 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - Сведения) указываются дата заполнения (в кодовой части дата заполнения указывается в формате "XX.XX.XXXX", где первые 2 знака - день, следующие 2 знака - месяц и 4 знака - год), наименования и коды соответственно субъекта бюджетного планирования, в ведении которого находится главный распорядитель средств федерального бюджета, и главного распорядителя средств федерального бюджета, а также вид реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета (предварительный) и в кодовой части код предварительного реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета - код 1.

23. В графах 1 и 2 Сведений указываются код и наименование расходного обязательства (составной части расходного обязательства), указанные в предварительном реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета.

24. В графе 3 Сведений приводится цитата положений нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договора (соглашения), ссылка на который указана в графах 4 - 15 Реестра. Если в графах 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Реестра указано "в целом", в графе 3 Сведений приводятся вид, дата, номер и наименование федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета) либо договора (соглашения), указанные в графах 4, 5, 6 и 7 Реестра, и далее в скобках указываются слова "в целом". В случае, если приведение положений нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договора (соглашения), содержащего сведения, составляющие государственную тайну, запрещено, в графе 3 Сведений приводится вид, дата, номер и наименование федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета) либо договора (соглашения), указанные в графах 4, 5, 6 и 7 Реестра, далее в скобках указывается "совершенно секретно" или "секретно", и указывается в скобках "Приведение отдельных положений запрещено".

25. В графах 4, 5, 6 и 7 Сведений приводится полный перечень нормативных правовых актов, договоров (соглашений), являющихся основанием для возникновения (расчета) расходного обязательства, в том числе нормативные правовые акты, договора (соглашения), которыми утверждены соответствующие нормативы, значения коэффициентов индексации, формула(ы) для расчета объема бюджетных ассигнований, объемы бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства (составной части расходного обязательства) или описан порядок расчета. В графах 4, 5, 6 и 7 Сведений указывается также федеральный конституционный закон, федеральный закон, нормативный правовой акт, ведомственный акт федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета) либо договор (соглашение), указанный в графах 4, 5, 6 и 7 Реестра. Для каждого нормативного правового акта, договора (соглашения), являющегося основанием для возникновения (расчета) расходного обязательства, в отдельной строке указывается вид, дата, номер и наименование.

26. В графе 8 Сведений приводится цитата положений федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации с приведением положений, устанавливающих полномочия федеральных органов государственной власти (вопросы ведения Российской Федерации), в соответствии с которыми применяются или были приняты соответствующие нормативные правовые акты, указанные в графах 4 - 7 Реестра, если в качестве основания расходного обязательства в предварительном реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета указан не федеральный закон. После приведения положений в скобках указывается дата, номер и наименование нормативного правового акта, из которого они приведены.

В случае, если в качестве основания расходного обязательства в предварительном реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета указан федеральный закон, в графе 8 Сведений ставится прочерк.

 

IV. Представление предварительных реестров расходных

обязательств главных распорядителей средств федерального

бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

 

27. Субъект бюджетного планирования по соответствующим главным распорядителям средств федерального бюджета отдельно представляет предварительный реестр расходных обязательств, не содержащий сведений, составляющих государственную тайну, и, при наличии, предварительный реестр расходных обязательств, содержащий сведения, составляющие государственную тайну.

Предварительные реестры расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, находящихся в ведении субъекта бюджетного планирования, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, с приложениями, подготовленными в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями, представляются в Минфин России (в курирующий департамент, согласно Приложению N 1 к письму Минфина России от 17.05.2010 N 02-09-01/1777) с сопроводительным письмом руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования на бумажном носителе (в одном экземпляре) и в электронном виде на электронном носителе (в утвержденных Минфином России форматах файлов), а также по электронной почте на адрес t_rro_rf@minfin.ru.

Предварительные реестры расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, находящихся в ведении субъекта бюджетного планирования, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, с приложениями, подготовленными в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями, представляются в Минфин России (в курирующий департамент, согласно Приложению N 1 к письму Минфина России от 17.05.2010 N 02-09-01/1777) с сопроводительным письмом руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования на бумажном носителе (в одном экземпляре) и в электронном виде на электронном носителе (в утвержденных Минфином России форматах файлов) в порядке, установленном для представления сведений, составляющих государственную тайну.

Субъект бюджетного планирования представляет в Минфин России предварительный реестр расходных обязательств по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета, находящемуся в его ведении, с приложениями, подготовленными в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями, в электронном виде в соответствии с "Требованиями к форматам и способам передачи в электронном виде данных, используемых в процессе составления реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, представляемых в Минфин России", размещенными на сайте Минфина России в разделе "Бюджетная реформа", подразделе "Реестр расходных обязательств".

Субъекты бюджетного планирования обеспечивают идентичность сведений, представляемых на бумажном и электронном носителях.

В случае, когда главный распорядитель средств федерального бюджета является субъектом бюджетного планирования, предварительный реестр расходных обязательств и сведения о правовых основаниях возникновения расходных обязательств визируются только в части субъекта бюджетного планирования.

В поле "Расшифровка подписи" фамилия, имя и отчество исполнителя указываются полностью.

Не рекомендуется указывать лицо, являющееся руководителем (уполномоченным лицом) главного распорядителя средств федерального бюджета (субъекта бюджетного планирования) в качестве исполнителя.

28. После получения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета Минфин России проверяет правильность заполнения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета и приложений к ним в соответствии с требованиями настоящих Методических рекомендаций. При наличии по указанным документам замечаний Минфин России направляет их соответствующим субъектам бюджетного планирования, которые в течение 5 рабочих дней после получения замечаний Минфина России представляют документы, доработанные с учетом замечаний.


 

Приложение N 1

к Методическим рекомендациям

по составлению

предварительных реестров

расходных обязательств

Российской Федерации,

исполняемых главными

распорядителями средств

федерального бюджета,

на 2011 год и на плановый

период 2012 и 2013 годов

 

                       Реестр расходных обязательств

            главного распорядителя средств федерального бюджета

            на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

                                                                   ┌──────┐

                      на ____________ 20__ г.                      │ Коды │

                                                                   ├──────┤

Субъект бюджетного планирования _______________________        Дата│     

Главный распорядитель                                              ├──────┤

средств федерального бюджета    _______________________     по КСБП│     

Вид реестра расходных               предварительный                ├──────┤

обязательств                 -------------------------- Глава по БК│     

                             (предварительный/плановый/            ├──────┤

                                    уточненный)                      1  

                                                                   ├──────┤

Единица измерения: тыс. руб.                                по ОКЕИ│ 384 

(с точностью до первого десятичного знака)                         └──────┘

 

Код
главы
по БК

Расходное 
обязатель-
ство      

Реквизиты     
нормативного    
правового акта,  
договора (соглашения)

Ссылка на нормативный правовой акт,
договор (соглашение)       

Дата  
вступ-
ления в
силу  
норма-
тивного
право-
вого  
акта, 
дого- 
вора  
(согла-
шения)

Дата  
прекра-
щения 
дейст-
вия   
норма-
тивного
право-
вого  
акта, 
дого- 
вора  
(согла-
шения)

Код расходов по БК     

Объем бюджетных ассигнований на    
исполнение расходного обязательства  

Код  
метода
рас- 
чета 
объема
бюд- 
жетных
ассиг-
нова-
ний  

код

наиме-
нование
(полное
или   
состав-
ной   
части)

вид

дата

номер

наиме-
нова-
ние  

раз-
дел

глава

статья

часть/
пункт

под-
пункт

абзац

раз-
дел

под-
раз-
дел

целе-
вая  
статья

вид 
рас-
ходов

опера-
ция   
сектора
госу- 
дарст-
венного
управ-
ления 

2009 г.
(отчетный
год)  

2010 г.
(теку-
щий   
год)  

2011 г.
(оче- 
редной
год)  

2012 г.
(первый
год   
плано-
вого  
пери- 
ода)  

2013 г.
(второй
год   
плано-
вого  
пери- 
ода)  

план

факт

1 

2

3  

4

5 

6 

7  

8 

9 

10 

11 

12 

13 

14  

15  

16

17

18 

19 

20  

21

22

23  

24  

25  

26  

27 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

 

 

 

-     

 

 

                      Субъект бюджетного планирования

 

Руководитель

(уполномоченное лицо) _____________  _____________  _______________________

                       (должность)     (подпись)     (расшифровка подписи)

 

Ответственное лицо ___________  _________  _____________________  _________

                   (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)

 

"__" _____________ 20__ г.

 

            Главный распорядитель средств федерального бюджета

 

Руководитель

(уполномоченное лицо) _____________  _____________  _______________________

                       (должность)     (подпись)     (расшифровка подписи)

 

Исполнитель _____________  ___________  _______________________  __________

             (должность)    (подпись)    (расшифровка подписи)    (телефон)

 

"__" _____________ 20__ г.


 

Приложение N 2

к Методическим указаниям

по составлению

предварительных реестров

расходных обязательств

Российской Федерации,

исполняемых главными

распорядителями средств

федерального бюджета,

на 2011 год и на плановый

период 2012 и 2013 годов

 

                                 Сведения

        о правовых основаниях возникновения расходных обязательств

                                                                   ┌──────┐

                      на ____________ 20__ г.                      │ Коды │

                                                                   ├──────┤

Субъект бюджетного планирования _______________________        Дата│     

Главный распорядитель                                              ├──────┤

средств федерального бюджета    _______________________     по КСБП│     

Вид реестра расходных               предварительный                ├──────┤

обязательств                 -------------------------- Глава по БК│     

                             (предварительный/плановый/            ├──────┤

                                    уточненный)                      1  

                                                                   └──────┘

 

Расходное   
обязательство 

Положения  
нормативного
правового  
акта, договора
(соглашения),
ссылка на  
который   
указана в  
реестре   
расходных  
обязательств

Перечень нормативных  
правовых актов, договоров
(соглашений), являющихся
основанием для     
возникновения (расчета)
расходного обязательства

Положения  
нормативных 
правовых актов,
устанавливающие
полномочия  
федеральных 
органов   
государственной
власти (вопросы
ведения   
Российской  
Федерации)  

код

наименование
(полное или
составной 
части)  

вид

дата

номер

наимено- 
вание    

1

2     

3      

4

5 

6 

7    

8      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      Субъект бюджетного планирования

 

Руководитель

(уполномоченное лицо) _____________  _____________  _______________________

                       (должность)     (подпись)     (расшифровка подписи)

 

Ответственное лицо ___________  _________  _____________________  _________

                   (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)

 

"__" _____________ 20__ г.

 

            Главный распорядитель средств федерального бюджета

 

Руководитель

(уполномоченное лицо) _____________  _____________  _______________________

                       (должность)     (подпись)     (расшифровка подписи)

 

Исполнитель _____________  ___________  _______________________  __________

             (должность)    (подпись)    (расшифровка подписи)    (телефон)

 

"__" _____________ 20__ г.

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к письму

Министерства финансов

Российской Федерации

от 17 мая 2010 г. N 02-09-01/1777

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОБОСНОВАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГЛАВНЫХ

РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2011 ГОД

И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ

 

Настоящие Методические рекомендации по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее - Методические рекомендации) разработаны во исполнение статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях методического обеспечения составления обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета.

 

I. Общие положения

 

1. Для целей настоящих Методических рекомендаций:

- под перечнем бюджетных ассигнований понимается формируемый главным распорядителем средств федерального бюджета на основе реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета перечень наименований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Российской Федерации, по которым возможно приведение непосредственного и (или) конечного результата использования бюджетного ассигнования (непосредственного результата деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета и (или) конечного результата деятельности субъекта бюджетного планирования);

- под непосредственным результатом использования бюджетного ассигнования (непосредственным результатом деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета) понимается количественная характеристика оказанных для третьей стороны государственных услуг, выполненных государственных функций в процессе осуществления деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета, обусловленная объемом и структурой предусмотренных главному распорядителю средств федерального бюджета бюджетных ассигнований и незначительным воздействием внешних факторов;

- под конечным результатом использования бюджетного ассигнования (конечным результатом деятельности субъекта бюджетного планирования) понимается целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно-значимых интересов и потребностей в сфере ведения субъекта бюджетного планирования, вызванное достижением непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования (непосредственных результатов деятельности соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета), а также внешними по отношению к субъекту бюджетного планирования факторами;

- под предшествующим плановым периодом понимается текущий финансовый год и плановый период.

 

II. Порядок заполнения Перечня бюджетных ассигнований

на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

(Приложение N 1 к настоящим Методическим рекомендациям)

 

2. В заголовочной части Перечня бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно Приложению N 1 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - Перечень бюджетных ассигнований) указываются дата составления (в кодовой части дата составления указывается в формате "XX.XX.XXXX", где первые 2 знака - день, следующие 2 знака - месяц и 4 знака - год), наименования и коды соответственно субъекта бюджетного планирования, в ведении которого находится главный распорядитель средств федерального бюджета, и главного распорядителя средств федерального бюджета.

При составлении Перечня бюджетных ассигнований в состав бюджетных ассигнований включаются также расходные обязательства, бюджетные ассигнования на исполнение которых предусмотрены только в отчетном или текущем финансовом году.

3. Каждому бюджетному ассигнованию, содержащемуся в Перечне бюджетных ассигнований, присваивается код, имеющий следующую структуру: БА-00.000.000, где после символов "БА-" (бюджетные ассигнования) указываются 2 знака - код субъекта бюджетного планирования, следующие 3 знака - код главного распорядителя средств федерального бюджета и 3 знака - порядковый номер (при однозначном или двузначном номере с использованием в первом и втором или в первом знаке символа "0"). Код бюджетного ассигнования указывается в графе 1 Перечня бюджетных ассигнований.

4. В графе 2 Перечня бюджетных ассигнований указывается наименование бюджетного ассигнования для целей формирования обоснования бюджетного ассигнования главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

Наименование бюджетного ассигнования, содержащегося в Перечне бюджетных ассигнований, формируется в соответствии с назначением бюджетного ассигнования, а также в соответствии с непосредственными результатами его использования.

5. Если несколько расходных обязательств, отражаемых по разным целевым статьям и видам расходов классификации расходов федерального бюджета, вносят вклад в достижение общих непосредственных результатов, то главным распорядителем средств федерального бюджета может производиться объединение расходных обязательств, отражаемых по нескольким целевым статьям или видам расходов классификации расходов федерального бюджета, а также их частей, в одно бюджетное ассигнование с обобщенным наименованием.

6. Расходные обязательства, возникающие в связи с обеспечением выполнения функций центрального аппарата, территориальных органов, зарубежного аппарата и подведомственных учреждений федеральных органов исполнительной, законодательной, судебной власти, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, органов Прокуратуры Российской Федерации, а также центрального аппарата государственных академий наук и подведомственных им организаций, других наиболее значимых учреждений науки и образования, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета (за исключением государственного оборонного заказа), группируются в бюджетные ассигнования по предоставлению государственных услуг. При этом данные бюджетные ассигнования должны иметь наименования согласно наименованиям соответствующих государственных услуг.

Каждое бюджетное ассигнование на оказание государственной услуги, предоставляемой главным распорядителем средств федерального бюджета, подведомственными ему распорядителями и получателями средств федерального бюджета в соответствии с Перечнем государственных услуг, формируемым согласно пункту 4 Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 N 1065), указывается в Перечне бюджетных ассигнований в качестве отдельного бюджетного ассигнования.

Расходные обязательства по выплате окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов государственных академий наук группируются в одно бюджетное ассигнование с расходными обязательствами, возникающими в связи с обеспечением выполнения функций соответствующих государственных академий наук.

Расходные обязательства по выплатам независимым экспертам, по обеспечению жильем государственных служащих, сотрудников системы государственных академий наук, по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, а также расходные обязательства по осуществлению прикладных научных исследований рекомендуется группировать с расходными обязательствами, возникающими в связи с обеспечением выполнения функций, при этом наряду с другими показателями непосредственных результатов приводится показатель, характеризующий соответствующие бюджетные ассигнования (численность привлеченных независимых экспертов; численность сотрудников, обеспеченных жильем; численность сотрудников, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации; количество тем НИОКР и т.д.).

7. Публичные нормативные расходные обязательства группируются в отдельные бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения. Объединение указанных расходных обязательств производится в зависимости от социальных групп населения, которым предназначены данные выплаты.

Публичные обязательства Российской Федерации, не относящиеся к публичным нормативным обязательствам Российской Федерации, (например, стипендии, компенсация проезда к месту отдыха) рекомендуется группировать с расходными обязательствами типа Р-1 "Расходные обязательства Российской Федерации, возникающие в связи с оказанием государственных услуг (выполнением работ)", при этом наряду с другими показателями непосредственных результатов приводится показатель численности получателей соответствующей социальной выплаты.

8. Расходные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, за исключением входящих в состав долгосрочных (федеральных) целевых программ, выделяются отдельно от остальных бюджетных ассигнований.

Группировка расходных обязательств по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации осуществляется исходя из их назначения.

9. Расходные обязательства, включенные в одну долгосрочную (федеральную) целевую программу, не имеющую подпрограмм, и ведомственную целевую программу, группируются в одно бюджетное ассигнование с приведением наименования соответствующей долгосрочной (федеральной) целевой программы, ведомственной целевой программы в наименовании бюджетного ассигнования. Расходные обязательства по реализации подпрограмм долгосрочных (федеральных) целевых программ выделяются в качестве отдельных бюджетных ассигнований Перечня бюджетных ассигнований.

В случае, если главный распорядитель средств федерального бюджета не является государственным заказчиком-координатором федеральной целевой программы, расходные обязательства, входящие в указанную федеральную целевую программу (подпрограмму), можно группировать с другими расходными обязательствами в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями.

10. В графах 3 и 4 Перечня бюджетных ассигнований указывается код и наименование расходного обязательства, входящего в состав бюджетного ассигнования, согласно предварительному реестру расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

11. В случае, если в состав бюджетного ассигнования входит составная часть расходного обязательства, графа 3 Перечня бюджетных ассигнований не заполняется, в графе 4 указывается наименование составной части расходного обязательства, при этом выше должны быть приведены код и наименование расходного обязательства согласно предварительному реестру расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. В случае, если часть расходного обязательства (составной части расходного обязательства) вносит вклад в достижение общих непосредственных результатов, в графе 4 Перечня бюджетных ассигнований после наименования расходного обязательства (составной части расходного обязательства) в скобках указывается слово "частично".

12. В графах 5, 6, 7 и 8 Перечня бюджетных ассигнований указывается код соответственно раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов классификации расходов федерального бюджета, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства (составной части расходного обязательства), указанного в графах 3 и 4, в соответствии с предварительным реестром расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

 

III. Порядок заполнения Обоснования бюджетного ассигнования

на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

(Приложение N 2 к настоящим Методическим рекомендациям)

 

13. Обоснование бюджетного ассигнования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно Приложению N 2 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - Обоснование бюджетного ассигнования) заполняется отдельно для каждого бюджетного ассигнования из Перечня бюджетных ассигнований.

14. В заголовочной части Обоснования бюджетного ассигнования указываются дата заполнения (в кодовой части дата заполнения указывается в формате "XX.XX.XXXX", где первые 2 знака - день, следующие 2 знака - месяц и 4 знака - год), наименования и коды соответственно субъекта бюджетного планирования, в ведении которого находится главный распорядитель средств федерального бюджета, и главного распорядителя средств федерального бюджета. В реквизите "Наименование бюджетного ассигнования" указывается наименование бюджетного ассигнования в соответствии с Перечнем бюджетных ассигнований, а также приводится код бюджетного ассигнования, указанный в графе 1 Перечня бюджетных ассигнований.

15. В разделе 1 "Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств" Обоснования бюджетного ассигнования указываются сведения об объеме бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, входящих в состав данного бюджетного ассигнования.

16. В графе 1 раздела 1 "Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств" Обоснования бюджетного ассигнования указывается код расходного обязательства, приведенный в графе 3 Перечня бюджетных ассигнований.

17. В графах 2 - 5 раздела 1 "Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств" Обоснования бюджетного ассигнования указываются соответственно коды разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов классификации расходов федерального бюджета, по которым отражается бюджетное ассигнование на исполнение расходного обязательства, приведенные в графах 5 - 8 Перечня бюджетных ассигнований.

18. В графах 6 - 10 раздела 1 "Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств" Обоснования бюджетного ассигнования указываются объемы бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в соответствующих годах (в тысячах рублей, с одним знаком после запятой, с выделением разрядов) согласно предварительному реестру расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. В графе 6 указываются данные бюджетной отчетности за 2009 год (Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (код формы по ОКУД 0503127). В графах 6 - 9 по строке "Итого" указывается итоговая сумма по всем бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств, включенным в данное бюджетное ассигнование. В графе 10 по всем строкам ставится прочерк.

19. В графе 12 раздела 1 "Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств" Обоснования бюджетного ассигнования указывается код департамента Минфина России, курирующего соответствующее бюджетное ассигнование.

Если расходное обязательство, входящее в бюджетное ассигнование, имеет несколько составных частей, то графа 12 раздела 1 "Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств" заполняется для каждой составной части. При этом для всего расходного обязательства в графе 12 ставится прочерк.

20. В разделе 2 "Сведения о непосредственных результатах" Обоснования бюджетного ассигнования отражаются показатели непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования, а также сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования.

21. В подразделе 2.1 "Показатели непосредственных результатов" Обоснования бюджетного ассигнования указываются значения показателей непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования.

22. Для бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в качестве показателей непосредственных результатов указываются значения показателей, характеризующих состав, качество и (или) объем, условия, порядок оказания одной государственной услуги, устанавливаемых в соответствии с государственным заданием.

В случае, если оказание одной государственной услуги осуществляется несколькими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, подведомственными главному распорядителю средств федерального бюджета, то в качестве показателей непосредственных результатов указываются данные о средних значениях показателей, характеризующих состав, качество и (или) объем, условия, порядок оказания государственной услуги.

В качестве показателей непосредственных результатов использования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг указываются:

- показатели, характеризующие объем и качество услуг (например, численность лиц, получивших медицинскую помощь в круглосуточных стационарах, численность больных, получивших медицинскую помощь с применением высокотехнологичных методов лечения, и т.д.);

- показатели характеристик процесса оказания услуг (например, пропускная способность бюджетных учреждений: число мест, коек, кабинетов и т.д.);

- количество проведенных мероприятий (для главных распорядителей бюджетных средств, занимающихся регулятивной и надзорной деятельностью, например число проверок, проведенных инспекций и т.д.).

23. Для бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения указываются показатели численности получателей социальных выплат (например, численность пенсионеров, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, и т.д.).

24. Для бюджетных ассигнований, направленных на реализацию долгосрочных (федеральных) целевых программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ, указываются показатели непосредственных результатов для соответствующих долгосрочных (федеральных) целевых программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ.

25. Для бюджетных ассигнований, включающих бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в долгосрочные (федеральные, ведомственные) целевые программы, в качестве показателей непосредственных результатов использования бюджетных ассигнований указываются количественные и качественные показатели услуг, для оказания которых осуществляются бюджетные инвестиции в указанные объекты, в том числе показатели мощности вводимого объекта и существующие мощности объекта.

26. Для бюджетных инвестиций, включающих бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, в том числе в целях осуществления строительства объектов капитального строительства, принадлежащих им, в качестве показателей непосредственных результатов использования бюджетных ассигнований указываются доходы в виде дивидендов.

27. Для бюджетных ассигнований на предоставление субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в качестве показателей непосредственных результатов использования бюджетных ассигнований указываются вводимые мощности.

28. По бюджетным ассигнованиям на обеспечение деятельности запасных пунктов управления, обслуживание государственного долга и взносы в международные организации показатели непосредственных результатов не приводятся, при этом заполняется раздел 4 "Пояснительная записка" с описанием результатов в виде текста.

29. В качестве показателей непосредственных результатов не могут указываться объемы бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств (их составных частей) и объемы финансирования за счет средств внебюджетных источников.

Такие показатели, как доля продукции определенного вида в общем объеме продукции (например, "доля книг для слепых в общем объеме печатной продукции") и доля услуг определенного вида в общем объеме услуг (например, "доля медицинских услуг, оказываемых с использованием высокотехнологичных методов, в общем объеме медицинских услуг) указываются в дополнение к количественным показателям непосредственных результатов, характеризующими объем государственной услуги. В случае невозможности планирования значений количественных показателей непосредственных результатов на очередной финансовый год и на плановый период в графе 4 подраздела 2.1 "Показатели непосредственных результатов" Обоснования бюджетного ассигнования приводятся фактические значения указанных количественных показателей за 2009 год, в графах 5 - 12 ставится прочерк, а в графе 13 - "факт".

30. В графе 1 подраздела 2.1 "Показатели непосредственных результатов" Обоснования бюджетного ассигнования указывается код показателя непосредственного результата использования бюджетного ассигнования, имеющий следующую структуру: ПНР-XXX, где после символов "ПНР-" (показатель непосредственного результата) указываются 3 знака - порядковый номер показателя непосредственного результата, начиная со значения "001".

31. В графе 2 подраздела 2.1 "Показатели непосредственных результатов" Обоснования бюджетного ассигнования указывается наименование показателя непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования.

Наименования показателей формулируются исходя из максимально краткого и однозначного определения их содержания. Рекомендуется наименование показателя начинать со слов "количество", "численность", "площадь", "объем" и т.п. Наименование показателя не может выражать процесс, вид деятельности (например, "строительство", "приобретение", "содержание персонала").

32. В графе 3 подраздела 2.1 "Показатели непосредственных результатов" Обоснования бюджетного ассигнования указывается наименование единицы измерения показателя непосредственного результата.

Единица измерения показателя должна соответствовать Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

33. В графах 4, 6, 8 и 10 подраздела 2.1 "Показатели непосредственных результатов" Обоснования бюджетного ассигнования указываются соответственно фактическое значение показателя непосредственных результатов за отчетный финансовый год - 2009 год, ожидаемое значение показателя непосредственных результатов в текущем финансовом году - 2010 году, а также планируемые значения показателя непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования на очередной финансовый год - 2011 год и на первый год планового периода - 2012 год. В графе 12 подраздела 2.1 "Показатели непосредственных результатов" Обоснования бюджетного ассигнования по второму году планового периода - 2013 году ставится прочерк.

34. В графах 5, 7, 9 и 11 подраздела 2.1 "Показатели непосредственных результатов" Обоснования бюджетного ассигнования указываются соответственно значения показателя непосредственных результатов в отчетном финансовом году - 2009 году, текущем финансовом году - 2010 году, очередном финансовом году - 2011 году, первом году планового периода - 2012 году, приведенные в обосновании бюджетного ассигнования главного распорядителя средств федерального бюджета предшествующего планового периода (2010 - 2012 годы). В случае, если показатель непосредственных результатов указывается впервые и не был указан в обосновании бюджетного ассигнования главного распорядителя средств федерального бюджета предшествующего планового периода (2010 - 2012 годы), в графах 5, 7, 9 и 11 ставятся прочерки.

35. В графе 13 подраздела 2.1 "Показатели непосредственных результатов" Обоснования бюджетного ассигнования приводится обоснование изменения значения показателя непосредственных результатов в 2010 году по отношению к значению в 2009 году, в том числе за счет реализации мер по оптимизации и повышению эффективности расходов на осуществление деятельности в сфере установленных функций (реструктуризации и оптимизации расходов на содержание подведомственных федеральных бюджетных учреждений).

36. В случае указания показателей утвержденных долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, федеральных целевых программ, и показателей, характеризующих качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг, приведенных в государственных заданиях, в графе 14 подраздела 2.1 "Показатели непосредственных результатов" Обоснования бюджетного ассигнования указывается код департамента Минфина России, курирующего соответствующее бюджетное ассигнование. В остальных случаях в графе 14 ставится прочерк.

37. В подразделе 2.2 "Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования" Обоснования бюджетного ассигнования указываются сведения о федеральных конституционных законах, федеральных законах, нормативных правовых актах Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, ведомственных актах главного распорядителя средств федерального бюджета, либо договорах (соглашениях), формах отчетности и иных источниках, определяющих наименования и значения показателей непосредственных результатов и/или описывающих алгоритм их формирования.

38. В графах 1 и 2 подраздела 2.2 "Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования" Обоснования бюджетного ассигнования указываются код показателя непосредственного результата использования бюджетного ассигнования, имеющий следующую структуру: ПНР-XXX, где после символов "ПНР-" (показатель непосредственного результата) указываются 3 знака - порядковый номер показателя непосредственного результата, начиная со значения "001", и наименование показателя непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования, приведенные в подразделе 2.1 "Показатели непосредственных результатов".

39. В графах 3 - 6 подраздела 2.2 "Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования" Обоснования бюджетного ассигнования указываются соответственно вид нормативного правового (нормативного) акта, дата, номер и наименование федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного правового акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, ведомственного акта главного распорядителя средств федерального бюджета, определяющего наименование и значения показателя непосредственных результатов и/или описывающего алгоритм его формирования. Для договора (соглашения), государственного контракта, определяющего наименование и значения показателя непосредственных результатов и/или описывающего алгоритм его формирования, в графе 3 подраздела 2.2 "Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования" Обоснования бюджетного ассигнования указывается соответственно слово "договор", "соглашение" или "государственный контракт", в графах 4 - 6 указываются соответственно дата, номер и наименование договора (соглашения) или государственного контракта.

В случае, если сведения об определении наименования и значений показателя непосредственных результатов и/или алгоритма его формирования содержатся в нескольких нормативных правовых актах, ведомственных актах, договорах (соглашениях), в графах 3 - 6 в отдельных строках приводится информация о всех нормативных правовых актах, ведомственных актах, договорах (соглашениях), государственных контрактах, определяющих наименование и значения показателя непосредственных результатов и/или алгоритм его формирования, при этом в соответствующих графах 1 и 2, если они не заполнены, ставятся прочерки.

В случае отсутствия нормативного правового акта, ведомственного акта, договора (соглашения), государственного контракта, определяющего наименование и значения показателя непосредственных результатов и/или алгоритм его формирования, в графах 3 - 6 ставится прочерк.

40. В графе 7 подраздела 2.2 "Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования" Обоснования бюджетного ассигнования указывается код формы отчетности по ОКУД, содержащей сведения о показателях непосредственных результатов. В случае, если сведения об определении показателей непосредственных результатов содержатся в нескольких формах отчетности по ОКУД, в графе 7 в отдельных строках приводятся все коды форм отчетности по ОКУД, при этом в графах 1 - 6, если они не заполнены, ставятся прочерки. В случае отсутствия формы отчетности по ОКУД, определяющей показатели непосредственных результатов, в графе 7 ставится прочерк.

41. В графе 8 подраздела 2.2 "Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования" Обоснования бюджетного ассигнования указывается наименование иного источника информации, определяющего наименование и значения показателя непосредственных результатов и/или алгоритм его формирования, исходя из максимально краткого и однозначного определения источника информации.

42. В разделе 3 "Сведения о конечных результатах" Обоснования бюджетного ассигнования приводятся сведения о показателях конечных результатов использования бюджетного ассигнования, вклад в достижение которых вносят непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования.

Показатели конечных результатов в разделе 3 "Сведения о конечных результатах" Обоснования бюджетного ассигнования должны соответствовать приложению N 1 к проекту Доклада об основных результатах и направлениях деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, либо проекту Доклада об основных результатах и направлениях деятельности соответствующего субъекта бюджетного планирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, либо карте проекта по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и быть отличны от показателей непосредственных результатов, приведенных в разделе 2 "Сведения о непосредственных результатах" Обоснования бюджетного ассигнования.

43. В графах 1 - 8 раздела 3 "Сведения о конечных результатах" Обоснования бюджетного ассигнования указываются соответственно код показателя конечных результатов использования бюджетного ассигнования, имеющий следующую структуру: ПКР-XX, где после символов "ПКР-" (показатель конечных результатов) указываются 2 знака - порядковый номер показателя конечных результатов, начиная со значения "01", наименование показателя конечных результатов, единица измерения показателя конечных результатов, значение показателя конечных результатов в отчетном финансовом году - 2009 году, в текущем финансовом году - 2010 году, очередном финансовом году - 2011 году, первом году планового периода - 2012 году и втором году планового периода - 2013 году.

44. В графе 9 раздела 3 "Сведения о конечных результатах" Обоснования бюджетного ассигнования указываются номер и наименование стратегической цели (тактической задачи) из проекта Доклада об основных результатах и направлениях деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, либо проекта Доклада об основных результатах и направлениях деятельности соответствующего субъекта бюджетного планирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, либо карты проекта по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, вклад в достижение (решение) которой вносят непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования.

45. В случае, если в проекте Доклада об основных результатах и направлениях деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, либо проекте Доклада об основных результатах и направлениях деятельности соответствующего субъекта бюджетного планирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, либо карте проекта по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года наряду с показателями конечных результатов приведены показатели непосредственных результатов, то сведения об указанных показателях непосредственных результатов указываются в разделе 2 "Сведения о непосредственных результатах" Обоснования бюджетного ассигнования, а в разделе 3 "Сведения о конечных результатах" Обоснования бюджетного ассигнования приводятся сведения о соответствующем показателе конечных результатов. Не допускается указание в разделе 3 "Сведения о конечных результатах" сведений о непосредственных результатах использования бюджетного ассигнования.

46. Если конечный результат использования бюджетного ассигнования определен качественно в проекте Доклада об основных результатах и направлениях деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, либо проекте Доклада об основных результатах и направлениях деятельности соответствующего субъекта бюджетного планирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, либо карте проекта по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, то есть для него не существует количественно измеримый показатель конечных результатов, в графах 1 - 8 раздела 3 "Сведения о конечных результатах" Обоснования бюджетного ассигнования ставятся прочерки, а в графе 9 приводится номер и наименование стратегической цели (тактической задачи) из проекта Доклада об основных результатах и направлениях деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов либо из проекта Доклада об основных результатах и направлениях деятельности соответствующего субъекта бюджетного планирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, либо из карты проекта по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, вклад в достижение (решение) которой вносят непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования.

47. При необходимости в графе 11 раздела 1 "Объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств", в графе 9 подраздела 2.2 "Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования" раздела 2 "Сведения о непосредственных результатах" и в графе 10 раздела 3 "Сведения о конечных результатах" Обоснования бюджетного ассигнования приводятся примечания. В противном случае ставится прочерк.

48. В разделе 4 "Пояснительная записка" Обоснования бюджетного ассигнования указываются:

- обоснования отклонений значений показателей непосредственных результатов за отчетный финансовый год - 2009 год, ожидаемых значений показателей непосредственных результатов в текущем финансовом году - 2010 год, а также планируемых значений показателей непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования на очередной финансовый год - 2011 год и первый год планового периода - 2012 год от значений показателей непосредственных результатов в соответствующих годах, указанных в обосновании бюджетного ассигнования главного распорядителя средств федерального бюджета на предшествующий плановый период (2010 - 2012 годы);

- обоснования изменения показателя конечных результатов за счет достижения соответствующих непосредственных результатов за период с отчетного финансового года - 2009 год по второй год планового периода - 2013 год (в случае отсутствия значения показателя конечного результата на 2013 год приводятся обоснования указанного изменения за период с отчетного финансового года - 2009 год по первый год планового периода - 2012 год);

- обоснования отсутствия показателей (значений показателей) непосредственных (конечных) результатов использования бюджетного ассигнования, а также сведений об источнике информации, определяющем показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования.

 

IV. Порядок заполнения Сведений об общем объеме бюджетных

ассигнований, представленном в обоснованиях бюджетных

ассигнований на 2011 год и на плановый период

2012 и 2013 годов (Приложение N 3 к настоящим

Методическим рекомендациям)

 

49. В заголовочной части Сведений об общем объеме бюджетных ассигнований, представленном в обоснованиях бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, согласно Приложению N 3 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - Сведения), указываются дата заполнения (в кодовой части дата заполнения указывается в формате "XX.XX.XXXX", где первые 2 знака - день, следующие 2 знака - месяц и 4 знака - год), наименования и коды соответственно субъекта бюджетного планирования, в ведении которого находится главный распорядитель средств федерального бюджета, и главного распорядителя средств федерального бюджета.

50. В графах 1 и 2 Сведений указываются код и наименование бюджетного ассигнования в соответствии с Перечнем бюджетных ассигнований.

51. В графах 3 - 6 Сведений указываются данные (в тысячах рублей, с одним знаком после запятой, с выделением разрядов) об общих объемах бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году - 2009 год, в текущем финансовом году - 2010 год, объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год - 2011 год и на первый год планового периода - 2012 год, указанных в Обосновании бюджетного ассигнования. В графе 7 Сведений по второму году планового периода - 2013 году ставится прочерк.

52. В графах 3 - 7 Сведений приводятся соответственно значения, указанные в графах 6 - 10 по строке "Итого" раздела 1 "Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств" Обоснования бюджетного ассигнования.

53. В графах 3 - 7 по строке "Итого" Сведений указывается итоговая сумма по всем бюджетным ассигнованиям, для которых заполнено Обоснование бюджетного ассигнования.

 

V. Представление обоснований бюджетных ассигнований главных

распорядителей средств федерального бюджета на 2011 год

и на плановый период 2012 и 2013 годов

 

54. Субъект бюджетного планирования представляет в Минфин России по главным распорядителям средств федерального бюджета, находящимся в его ведении, перечень бюджетных ассигнований, обоснования бюджетных ассигнований, сведения об общем объеме бюджетных ассигнований, представленном в обоснованиях бюджетных ассигнований, одновременно с предварительным реестром расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

55. Обоснование бюджетного ассигнования главного распорядителя средств федерального бюджета заполняется отдельно для каждого бюджетного ассигнования из перечня бюджетных ассигнований.

В случае, когда главный распорядитель средств федерального бюджета является субъектом бюджетного планирования, перечень бюджетных ассигнований, обоснования бюджетных ассигнований, сведения об общем объеме бюджетных ассигнований, представленном в обоснованиях бюджетных ассигнований, на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде визируются только в части субъекта бюджетного планирования.

В поле "Расшифровка подписи" фамилия, имя и отчество исполнителя указываются полностью.

Не рекомендуется указывать лицо, являющееся руководителем (уполномоченным лицом) главного распорядителя средств федерального бюджета (субъекта бюджетного планирования) в качестве исполнителя.

56. Субъект бюджетного планирования по соответствующим главным распорядителям средств федерального бюджета отдельно представляет обоснования бюджетных ассигнований, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и при наличии обоснования бюджетных ассигнований - содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

57. Обоснования бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, с перечнем бюджетных ассигнований и сведениями об общем объеме бюджетных ассигнований, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета, представляются в Минфин России (в курирующий департамент, согласно Приложению N 1 к письму Минфина России от 17.05.2010 N 02-09-01/1777) с сопроводительным письмом руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования на бумажном носителе (в одном экземпляре) и в электронном виде на электронном носителе (в утвержденных Минфином России форматах файлов), а также по электронной почте на адрес t_obas@minfin.ru. Обоснования бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, с перечнем бюджетных ассигнований и сведениями об общем объеме бюджетных ассигнований, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета, представляются в Минфин России (в курирующий департамент согласно, Приложению N 1 к письму Минфина России от 17.05.2010 N 02-09-01/1777) с сопроводительным письмом руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования на бумажном носителе (в одном экземпляре) и в электронном виде на электронном носителе (в утвержденных Минфином России форматах файлов) в порядке, установленном для представления сведений, составляющих государственную тайну.

Субъект бюджетного планирования представляет в Минфин России обоснования бюджетных ассигнований по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета, находящемуся в его ведении, с перечнем бюджетных ассигнований и сведениями об общем объеме бюджетных ассигнований, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета, в электронном виде в соответствии с "Требованиями к форматам и способам передачи в электронном виде данных, используемых в процессе составления обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета, представляемых в Минфин России", размещенными на сайте Минфина России в разделе "Бюджетная реформа", подразделе "Обоснования бюджетных ассигнований".

Субъекты бюджетного планирования обеспечивают идентичность сведений, представляемых на бумажном и электронном носителях.

58. После получения обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета Минфин России проверяет правильность заполнения обоснований бюджетных ассигнований, перечней бюджетных ассигнований и сведений об общем объеме бюджетных ассигнований, представленном в обоснованиях бюджетных ассигнований в соответствии с требованиями настоящих Методических рекомендаций. При наличии по указанным документам замечаний Минфин России направляет их соответствующим субъектам бюджетного планирования, которые в течение 5 рабочих дней после получения замечаний Минфина России представляют документы, доработанные с учетом замечаний.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Методическим рекомендациям

по составлению обоснований

бюджетных ассигнований

главных распорядителей

средств федерального

бюджета на 2011 год

и на плановый период

2012 и 2013 годов

 

                                 Перечень

             бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый

                         период 2012 и 2013 годов

                                                                   ┌──────┐

                                                                   │ Коды │

                                                                   ├──────┤

                     от "____" ____________ 20____ г.         Дата │     

                                                                   ├──────┤

Субъект бюджетного планирования ______________________     по КСБП │     

Главный распорядитель средств                                      ├──────┤

федерального бюджета _________________________________ Глава по БК │     

                                                                   └──────┘

 

Бюджетное     
ассигнование   

Расходное     
обязательство   

Код расходов по БК     

код 

наименование

код  

наименование

раздел

под- 
раздел

целевая
статья

вид  
расходов

1  

2     

3   

4     

5  

6  

7  

8   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      Субъект бюджетного планирования

 

Руководитель          ____________ ___________ ____________________________

(уполномоченное лицо)  (должность)  (подпись)      (расшифровка подписи)

 

Ответственное лицо ___________ __________ ____________________  ___________

                   (должность)  (подпись) (расшифровка подписи)  (телефон)

"_____" ____________ 20___ г.

 

            Главный распорядитель средств федерального бюджета

 

Руководитель          ____________ ___________ ____________________________

(уполномоченное лицо)  (должность)  (подпись)      (расшифровка подписи)

 

Исполнитель        ___________ __________ ____________________  ___________

                   (должность)  (подпись) (расшифровка подписи)  (телефон)

"_____" ____________ 20___ г.


 

Приложение N 2

к Методическим рекомендациям

по составлению обоснований

бюджетных ассигнований

главных распорядителей

средств федерального

бюджета на 2011 год

и на плановый период

2012 и 2013 годов

 

                    Обоснование бюджетного ассигнования

            на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

                                                                   ┌──────┐

                                                                   │ Коды │

                                                                   ├──────┤

                     от "____" ____________ 20____ г.         Дата │     

                                                                   ├──────┤

Субъект бюджетного планирования ______________________     по КСБП │     

Главный распорядитель средств                                      ├──────┤

федерального бюджета _________________________________ Глава по БК │     

Наименование                                                       ├──────┤

бюджетного ассигнования                                                 

                                                                   └──────┘

 

1. Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных

обязательств, тыс. руб.

 

Код    
расход-
ного   
обяза- 
тельства

Код расходов по БК      

2009 г.
(отчетный
год)  

2010 г.
(текущий
год) 

2011 г. 
(очередной
год)  

2012 г.
(первый
год  
планового
периода)

2013 г.
(второй
год  
планового
периода)

Приме-
чание

Курирующий  
департамент 
Минфина России

раздел

подраз-
дел   

целевая
статья

вид  
расходов

код

виза ответ-
ственного 
исполнителя

1   

2  

3  

4  

5   

6   

7   

8    

9   

10   

11 

12

13    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-       

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

-       

 

- 

-         

 

2. Сведения о непосредственных результатах

 

2.1. Показатели непосредственных результатов

 

Показатель
непосредст-
венных    
результатов

Наимено-
вание   
единицы 
измерения

2009 г.       
(отчетный год)   

2010 г.       
(текущий год)    

2011 г.       
(очередной год)   

2012 г.       
(первый год планового
периода)      

2013 г. 
(второй год
планового
периода) 

Приме-
чание

Курирующий
департамент
Минфина 
России  

код

наиме-
нование

значе-
ние  

значение,  
указанное в 
обосновании 
бюджетного  
ассигнования на
предшествующий
плановый период

значе-
ние  

значение,  
указанное в 
обосновании 
бюджетного  
ассигнования на
предшествующий
плановый период

значе-
ние  

значение,  
указанное в 
обосновании 
бюджетного  
ассигнования на
предшествующий
плановый период

значе-
ние  

значение,  
указанное в 
обосновании 
бюджетного  
ассигнования на
предшествующий
плановый период

значение 

код

виза  
ответ-
ствен-
ного  
испол-
нителя

1

2  

3   

4  

5      

6  

7      

8  

9      

10 

11      

12    

13 

14

15  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-         

 

 

 

 

2.2. Сведения об источниках информации, определяющих

показатели непосредственных результатов и/или алгоритм

их формирования

 

Показатель  
непосредственных
результатов  

Реквизиты нормативного  
правового акта, договора 
(соглашения)       

Код формы
отчетности
по ОКУД 

Наименова-
ние иного
источника

Приме-
чание

код

наименование

вид

дата

номер

наименование

1

2     

3

4 

5 

6     

7    

8    

9  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Сведения о конечных результатах

 

Показатель
конечных 
результатов

Наиме-
нование
единицы
измере-
ния   

2009 г.
(отчет-
ный   
год)  

2010 г.
(теку-
щий   
год)  

2011 г.
(оче- 
редной
год)  

2012 г.
(первый
год   
плано-
вого  
пери- 
ода)  

2013 г.
(второй
год   
плано-
вого  
пери- 
ода)  

Цель (задача)
в соответст-
вии с проек-
том Доклада 
о результатах
и основных  
направлениях
деятельности
на очередной
финансовый  
2011 г. и   
на плановый 
период 2012 -
2013 гг.    

При-
меча-
ние 

код

наиме-
нование

1

2  

3  

4  

5  

6  

7  

8  

9     

10 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Пояснительная записка

 

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

                      Субъект бюджетного планирования

 

Руководитель

(уполномоченное лицо) _____________  _____________  _______________________

                       (должность)     (подпись)     (расшифровка подписи)

 

Ответственное лицо ___________  _________  _____________________  _________

                   (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)

 

"__" _____________ 20__ г.

 

            Главный распорядитель средств федерального бюджета

 

Руководитель

(уполномоченное лицо) _____________  _____________  _______________________

                       (должность)     (подпись)     (расшифровка подписи)

 

Исполнитель _____________  ___________  _______________________  __________

             (должность)    (подпись)    (расшифровка подписи)    (телефон)

 

"__" _____________ 20__ г.

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Методическим рекомендациям

по составлению обоснований

бюджетных ассигнований

главных распорядителей

средств федерального

бюджета на 2011 год

и на плановый период

2012 и 2013 годов

 

                                 Сведения

          об общем объеме бюджетных ассигнований, представленном

             в обоснованиях бюджетных ассигнований на 2011 год

                  и на плановый период 2012 и 2013 годов

                                                                   ┌──────┐

                     от "__" ___________ 20__ г.                   │ Коды │

                                                                   ├──────│

Субъект бюджетного планирования _______________________        Дата│     

Главный распорядитель средств                                      ├──────┤

федерального бюджета __________________________________     по КСБП│     

Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до первого               ├──────┤

десятичного знака)                                      Глава по БК│     

                                                                   ├──────┤

                                                            по ОКЕИ│ 384 

                                                                   └──────┘

 

Бюджетное ассигнование  

Общий объем бюджетных ассигнований    

код     

наименование

2009 г.
(отчет-
ный год)

2010 г.
(текущий
год) 

2011 г.
(очеред-
ной год)

2012 г.
(первый
год пла-
нового 
периода)

2013 г.
(второй
год пла-
нового 
периода)

1      

2     

3   

4   

5   

6   

7   

 

 

 

 

 

 

-      

 

 

 

 

 

 

-      

 

 

 

 

 

 

-      

 

 

 

 

 

 

-      

 

 

 

 

 

 

-      

 

Итого

 

 

 

 

-      

 

                      Субъект бюджетного планирования

 

Руководитель              _____________   _________   _____________________

(уполномоченное лицо)      (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)

 

Ответственное лицо        _____________   _________   _____________________

                           (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)

 

"__" _____________ 20__ г.

 

            Главный распорядитель средств федерального бюджета

 

Руководитель              _____________   _________   _____________________

(уполномоченное лицо)      (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)

 

Исполнитель               _____________   _________   _____________________

                           (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)

 

"__" _____________ 20__ г.

 

 






Яндекс цитирования


Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.

© www.PismoChinovnika.Ru, 2011 - 2017