МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 декабря 1997 г. N 09-06-02
Министерство финансов Российской
Федерации в соответствии с решением Межведомственной комиссии по содействию
создания фермерских страховых компаний и их эффективному функционированию
(Протокол N 1 от 25.11.97) направляет Программу проверки итогов деятельности
фермерских страховых компаний "Поддержка" и "Агрополис",
в уставный капитал которых внесены средства федерального бюджета.
Материалы проверки просим представить к
25 декабря 1997 года в Департамент агропромышленного комплекса.
С Главным управлением федерального
казначейства согласовано.
Заместитель Министра
В.Н.КОВАЛЕВ
Приложение
ПРОГРАММА
ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕРМЕРСКИХ СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ
ЗА 1996 - 1997 ГГ.
Цель проверки - выявить эффективность
деятельности страховых компаний, в уставные капиталы которых внесены бюджетные
ассигнования, и целевое использование этих средств.
В ходе проверки следует ответить на
следующие вопросы:
- выполнение фермерскими страховыми
компаниями принятых ранее решений Межведомственной комиссии (выписка из
протокола прилагается);
- выполнение Постановлений Правительства
Российской Федерации от 26.01.95 N 87 "О государственной поддержке
фермерских страховых компаний", от 10.07.95 N 699 "О порядке продажи
по закрытой подписке находящихся в федеральной собственности акций фермерских
страховых компаний" и соответствующих решений Межведомственной комиссии в
части:
а) увеличения доли государства после
внесения ассигнований из федерального бюджета и по состоянию на 01.12.97;
б) кому и когда переданы сертификаты на
акции, принадлежащие государству;
в) когда и кем назначен представитель
государства, его данные (фамилию, имя, отчество, образование, ранее занимаемая
должность);
г) дата зачисления бюджетных средств в качестве вклада государства в уставные капиталы
фермерских страховых компаний, с указанием банка, в котором открыт счет
компании, на который указанные средства зачислены;
д) наличие вторых экземпляров сообщения о
зачислении средств, направленного в Главное управление федерального
казначейства, Госкомимущество России, Минсельхозпрод России и Фонд
"Российский фермер" с указанием даты отправления.
Кроме того, просим заполнить показатели
таблиц в Приложения 1, 2, 3, 4 (прилагаются).
Руководитель Департамента
агропромышленного комплекса
Н.Д.БАРАНОВА
Приложение 1
СТРУКТУРА
УСТАВНОГО КАПИТАЛА ФЕРМЕРСКОЙ СТРАХОВОЙ КОМПАНИИ
________________________________________________
НА 1 ДЕКАБРЯ 1997 ГОДА
┌──────────────────────────────────┬───────────┬─────────┬───────┐
│ │Количество
│ Сумма, │ В % │
│ │учредителей│млн. руб.│к
итогу│
├──────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────┤
│1.
Вклад государства │ x
│ │ │
│ │ │ │ │
│2.
Крестьянские (фермерские) │ │ │ │
│ хозяйства │ │ │ │
│ │ │ │ │
│3.
Фермерские объединения │ │ │ │
│ и кооперативы │ │ │ │
│ │ │ │ │
│4.
Малые сельскохозяйственные │ │ │ │
│ предприятия │ │ │ │
│ │ │ │ │
│5.
Другие мелкотоварные │ │ │ │
│ сельхозпроизводители │ │ │ │
│ │ │ │ │
│6.
Другие учредители (юридические │ │ │ │
│ и физические лица) │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────┤
│ Итого: │ │ │ │
└──────────────────────────────────┴───────────┴─────────┴───────┘
Председатель
Совета учредителей
_________________
(Ф.И.О.)
Руководитель
страховой компании _________________
(Ф.И.О.)
Представитель
государства
_________________
(Ф.И.О.)
Главный
бухгалтер _________________
(Ф.И.О.)
(Подписи заверяются печатью)
Приложение 2
СТРАХОВЫЕ СУММЫ (ОТВЕТСТВЕННОСТИ)
ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДОГОВОРАМ СТРАХОВАНИЯ ФЕРМЕРСКОЙ
СТРАХОВОЙ КОМПАНИИ ____________________________
_______________________________________________
НА 1 ДЕКАБРЯ 1997 ГОДА
┌──────────────────────────────────┬───────────┬─────────┬───────┐
│ Страхователи │Количество │ Сумма, │ В % │
│
│
договоров │млн. руб.│к итогу│
├──────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────┤
│1.
Крестьянские (фермерские) │ │ │ │
│ хозяйства │ │ │ │
│ │ │ │ │
│2.
Фермерские объединения │ │ │ │
│ и кооперативы │ │ │ │
│ │ │ │ │
│3.
Малые сельскохозяйственные │ │ │ │
│ предприятия │ │ │ │
│ │ │ │ │
│4.
Другие мелкотоварные │ │ │ │
│ сельхозпроизводители │ │ │ │
│ │ │ │ │
│5.
Другие учредители (юридические │ │ │ │
│ и физические лица) │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────┤
│ Итого: │ │ │ │
└──────────────────────────────────┴───────────┴─────────┴───────┘
Председатель
Совета учредителей
_________________
(Ф.И.О.)
Руководитель
страховой компании
_________________
(Ф.И.О.)
Представитель
государства
_________________
(Ф.И.О.)
Главный
бухгалтер
_________________
(Ф.И.О.)
(Подписи заверяются печатью)
Приложение 3
СТРАХОВЫЕ ПЛАТЕЖИ
ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДОГОВОРАМ СТРАХОВАНИЯ ФЕРМЕРСКОЙ
СТРАХОВОЙ КОМПАНИИ ____________________________
_______________________________________________
НА 1 ДЕКАБРЯ 1997 ГОДА
┌─────────────────────────────────┬─────────────────┬─────┬──────┐
│ Страхователи │Страховые платежи│Всего│В % к │
│ │ (млн. руб.)
│ за
│итогу │
│ ├────────┬────────┤ 2 │ │
│ │ 1996
г.│ 1997 г.│года │ │
├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼─────┼──────┤
│1.
Крестьянские (фермерские) │ │ │ │ │
│ хозяйства │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│2.
Фермерские объединения │ │ │ │ │
│ и кооперативы │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│3.
Малые сельскохозяйственные │ │ │ │ │
│ предприятия │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│4.
Другие мелкотоварные │ │ │ │ │
│ сельхозпроизводители │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│5.
Другие учредители (юридические│ │ │ │ │
│ и физические лица) │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼─────┼──────┤
│ Итого: │ │ │ │ │
└─────────────────────────────────┴────────┴────────┴─────┴──────┘
Председатель
Совета учредителей
_________________
(Ф.И.О.)
Руководитель
страховой компании
_________________
(Ф.И.О.)
Представитель
государства
_________________
(Ф.И.О.)
Главный
бухгалтер
_________________
(Ф.И.О.)
(Подписи заверяются печатью)
Приложение 4
СТРАХОВЫЕ ВЫПЛАТЫ,
ОСУЩЕСТВЛЕННЫЕ ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДОГОВОРАМ
СТРАХОВАНИЯ
ФЕРМЕРСКОЙ СТРАХОВОЙ КОМПАНИИ
_____________________
___________________________________________________
НА 1 ДЕКАБРЯ 1997 ГОДА
┌─────────────────────────────────┬─────────────────┬─────┬──────┐
│ Страхователи │Страховые выплаты│Всего│В % к │
│ │ (млн. руб.)
│за 2 │итогу │
│ ├────────┬────────┤года
│ │
│ │ 1996
г.│ 1997 г.│ │ │
├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼─────┼──────┤
│1.
Крестьянские (фермерские) │ │ │ │ │
│ хозяйства │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│2.
Фермерские объединения │ │ │ │ │
│ и кооперативы │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│3.
Малые сельскохозяйственные │ │ │ │ │
│ предприятия │ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│
│4.
Другие мелкотоварные │ │ │ │ │
│ сельхозпроизводители │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│5.
Другие учредители (юридические│ │ │ │ │
│ и физические лица) │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼─────┼──────┤
│ Итого: │ │ │ │ │
└─────────────────────────────────┴────────┴────────┴─────┴──────┘
Председатель
Совета учредителей
_________________
(Ф.И.О.)
Руководитель
страховой компании
_________________
(Ф.И.О.)
Представитель
государства
_________________
(Ф.И.О.)
Главный
бухгалтер
_________________
(Ф.И.О.)
(Подписи заверяются печатью)
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ
КОМИССИИ ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ СОЗДАНИЮ
ФЕРМЕРСКИХ СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ И ИХ ЭФФЕКТИВНОМУ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ
РЕШЕНИЕ
от 9 ноября 1995 года
(Выписка)
2. В соответствии с требованиями
действующего законодательства о порядке регистрации изменений, вносимых в
учредительные документы юридических лиц, регистрации проспекта эмиссии и
назначения представителей государства в органах управления обществ фермерская
страховая компания:
- вносит соответствующие изменения в
учредительные документы, подлежащие регистрации в установленном порядке, а
также принимает решение о дополнительной эмиссии акций на сумму вклада;
- необходимые для регистрации проспекта
эмиссии документы направляет в Министерство финансов Российской Федерации.
2.1. Средства федерального бюджета
вносятся Министерством финансов Российской Федерации в уставные капиталы
фермерских страховых компаний по представлению нотариально заверенных копий
учредительных документов с учетом изменений, после регистрации проспекта
дополнительной эмиссии.
При этом страховщик не имеет право
принимать дополнительные обязательства по договорам страхования (с учетом
увеличения уставного капитала) до поступления бюджетных средств на действующий
расчетный счет компании.
2.2. Страховщик вносит изменения в реестр
акционеров и представляет в Госкомимущество Российской Федерации
нотариально заверенные копии учредительных документов (устав и свидетельство о
регистрации) с учетом изменений, связанных с выделением бюджетных ассигнований
и сертификат акций, равный сумме вклада государства.
2.3. Представители государства в органах
управления фермерских страховых компаний назначаются Госкомимуществом
Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
10.06.94 N 1200 "О некоторых мерах по обеспечению государственного
управления экономикой".
3. По получению бюджетных ассигнований и
до полного выкупа вклада государства фермерская страховая компания:
3.1. Обеспечивает
соблюдение не менее 40% нормы в размере страховой суммы по договорам прямого
страхования сельскохозяйственных рисков (рисков по производству, переработке,
хранению и реализации сельскохозяйственной продукции, страхованию скота,
имущества, жизни и здоровья фермеров), заключенным с крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами и их объединениями, малыми сельхозпредприятиями и
другими мелкотоварными сельхозпроизводителями в общей сумме договоров
страхования, состоящих в силе на отчетную дату, и удельного веса страховых
взносов по страхованию сельскохозяйственных рисков в общем объеме собранных
платежей - не менее 35%.
3.2. Ежеквартально
представляет в Росстрахнадзор копию баланса, а также
отчеты о платежеспособности (ф. 6 годового бухгалтерского отчета), финансовых
результатах (ф. 2 годового бухгалтерского отчета), о формированных страховых
резервов (ф. 8 годового бухгалтерского отчета), размещении бюджетных средств,
выделенных на пополнение уставного капитала, а также указывает в отдельной
графе в составе годовой статистической отчетности по формам N 1, 2.1, 2.2, 3.1,
4.1 и 4.2, утвержденных Приказом Росстрахнадзора
от 13.02.95 N 02-02/04, показателей, относящихся к страхованию
сельскохозяйственных рисков.
4. Рассмотреть на
ближайшем заседании вопрос о возможности выделения дополнительных бюджетных
ассигнований фермерским страховым компаниям, имеющим филиалы на территории
Российской Федерации, с учетом страхового поля и фактического количества
заключенных договоров страхования в отношении имущественных интересов фермеров
и фермерских хозяйств, а также фермерским страховым компаниям, представившим
документы на конкурс, и которым было отказано в связи с наличием убытка как
финансового результата деятельности, а также предписаний Росстрахнадзора за произведенные нарушения.
Заместитель Председателя
Межведомственной комиссии
для содействия созданию
фермерских страховых
компаний и их эффективному
функционированию
К.Е.ТУРБИНА