МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 января 1998 г. N 09-02-01
О СОХРАНЕНИИ ЗА АГРОПРОМБАНКОМ ПРАВА ЛЬГОТНОГО
КРЕДИТОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ АПК В 1998 ГОДУ
В соответствии с
поручением Правительства Российской Федерации (ВЧ-П13-41911Д от 27.12.97)
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо Аграрной
депутатской группы Государственной Думы о продлении до 2000 года Постановления
Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 224 в части
возложения на Агропромбанк функций уполномоченного Правительством банка по
работе с Фондом льготного кредитования организаций АПК и выкупе блокирующего
пакета акций в размере
25% уставного капитала Агропромбанка и сообщает.
Указом Президента Российской Федерации от
12 мая 1997 г. N 477 "О мерах по усилению контроля за
использованием средств федерального бюджета" предусмотрено, что
привлечение банков к обслуживанию счетов по учету доходов и средств федерального
бюджета производится в обязательном порядке на открытых конкурсах.
Кроме того, Правительством Российской
Федерации было поручено Минфину России и Минсельхозпроду России (АЧ-П1-32114 от
10.10.97) решить вопрос об увеличении количества банков, обслуживающих
специальный фонд льготного кредитования организаций агропромышленного
комплекса, в том числе путем привлечения региональных банков.
В связи с этим 2 декабря 1997 года
Министерством финансов Российской Федерации был проведен конкурс среди
коммерческих банков на право льготного кредитования организаций
агропромышленного комплекса из средств федерального бюджета в 1998 году.
На участие в конкурс подали заявки 28
банков. Не были допущены к конкурсу 12 банков, в том числе Агропромбанк, так
как его экономические показатели не соответствовали обязательным условиям
проведения конкурса: размер собственных средств (капитала) по состоянию на 1
октября 1997 года составил менее 300 млрд. руб. и Агропромбанк имел убытки на
протяжении всего 1997 года. Кроме того, Агропромбанк не выполняет несколько
экономических нормативов, предусмотренных Инструкцией Банка России от 30 января
1996 г. N 1.
Победителями конкурса были признаны 12
банков, набравшие максимальное количество баллов. В настоящее время Минфином
России и Минсельхозпродом России подписаны соглашения с вышеуказанными банками
о кредитовании организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях из
средств федерального бюджета в 1998 году.
Многие банки - победители конкурса имеют
широкую филиальную сеть (Инкомбанк - 67 филиалов, Мосбизнесбанк
- 51, Российский кредит - 38) или заключили договора с другими банками на
использование их филиальной сети. Так, Альфа - банк заключил договор со
Сбербанком на использование его филиальной сети (34426 филиалов по Российской
Федерации), банк Империал - с Промстройбанком России (65 региональных
филиалов).
Таким образом, организации
агропромышленного комплекса смогут в 1998 году на месте, не обращаясь в
московские банки, заключить договора со многими коммерческими банками -
победителями конкурса на право льготного кредитования организаций
агропромышленного комплекса.
Учитывая изложенное, Министерство
финансов Российской Федерации не вправе сохранить за Агропромбанком право
льготного кредитования организаций АПК в 1998 году, так как указанное
предложение противоречит решению Президента Российской Федерации по усилению контроля за использованием средств федерального бюджета.
Что касается вопроса о выкупе
блокирующего пакета акций в размере 25% уставного капитала Агропромбанка, то
указанный вопрос будет рассматриваться на ближайшем заседании Правительственной
комиссии по вопросам финансовой и денежно - кредитной политики.
Заместитель Министра
В.Н.КОВАЛЕВ