Проблемная ситуация: О налогообложении НДФЛ
персональных или ежемесячных доплат к трудовой пенсии, выплачиваемых отдельным
категориям пенсионеров, а также лицам, замещавшим государственные должности
гражданской службы в Пермском крае.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 июня 2007 г. N 03-04-03-01/5
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу налогообложения
доплат к пенсиям отдельным категориям граждан, производимых в соответствии с
законодательством Пермской области из средств областного бюджета, и в
соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации разъясняет
следующее.
Пунктом 2 ст. 217 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождаются от налогообложения пенсии
по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые в
порядке, установленном действующим законодательством.
В соответствии с Федеральным законом от
15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации" к государственному пенсионному обеспечению относятся выплаты,
финансируемые за счет средств федерального бюджета, в частности, пенсии за
выслугу лет, назначаемые федеральным государственным служащим.
С 1 января 2002 г. для федеральных
государственных служащих установлена пенсия за выслугу лет, предусмотренная ст.
7 данного Закона. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по
старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от
17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и
выплачивается одновременно с ней.
Условия предоставления права на пенсию
государственным служащим субъектов Российской Федерации за счет средств
субъектов Российской Федерации определяется законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с региональным
законодательством в Пермском крае отдельным категориям граждан установлены
персональные, ежемесячные доплаты к трудовым пенсиям (Законами Пермской области
от 07.10.1996 N 568-88, от 07.03.2000 N 840-130, от 30.11.2004 N 1841-393, от
15.01.2001 N N 1259-197, 1297-198).
Правовые основы
организации муниципальной службы Российской Федерации определены Федеральным
законом от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской
Федерации", а также Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О
муниципальной службе в Российской Федерации", который вступил в силу с 1
июня 2007 г.
Так, ст. 15 Федерального закона от
08.01.1998 N 8-ФЗ и ст. 23 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ
муниципальным служащим гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет, но
выплаты в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии названным служащим не
предусмотрены.
Персональные доплаты или ежемесячные
доплаты к трудовой пенсии не являются пенсиями, устанавливаемыми в соответствии
с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации" и Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации".
С учетом вышеизложенного персональные или
ежемесячные доплаты к трудовой пенсии, выплачиваемые отдельным категориям
пенсионеров, а также лицам, замещавшим государственные должности гражданской
службы в Пермском крае, не подпадают под действие п. 2 ст. 217 Кодекса и
подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном
порядке.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
14.06.2007