Проблемная ситуация: Об отсутствии
при определении таможенной стоимости ввозимых товаров оснований для
корректировки стоимости сделки на курсовую разницу с применением методов
по стоимости сделки с идентичными (однородными) товарами в случае различия
характеристик периодов продажи и вывоза товаров по основным ценообразующим
факторам.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 июня 2007 г. N 03-10-09/41
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики Минфина России рассмотрел обращение и сообщает
следующее.
Вопрос применения курса валют для целей
определения таможенной стоимости товаров регулируется ст. 326 Таможенного
кодекса Российской Федерации. Законом Российской Федерации "О таможенном
тарифе" (далее - Закон) для целей применения методов по стоимости сделки с
идентичными (однородными) товарами (ст. ст. 20 и 21 Закона) напрямую не
установлено требование корректировки на разницу в курсах валют на дату
определения таможенной стоимости соответственно идентичных (однородных) и
оцениваемых товаров.
В то же время в соответствии со ст. ст.
20 и 21 Закона таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки
с идентичными (однородными) товарами, проданными на экспорт в Российскую
Федерацию и вывезенными в Российскую Федерацию в тот же или соответствующий ему
период времени, что и оцениваемые товары.
Таким образом, помимо обеспечения
необходимого подобия сравниваемых товаров и корректировки на коммерческий
уровень продаж, количество ввозимых товаров и значительную разницу в расходах,
указанных в пп. 5 - 7 п. 1 ст. 19.1 Закона, следует
учитывать фактор времени. В связи с этим при принятии
конкретного решения о возможности использования методов по стоимости
сделки с идентичными (однородными) товарами необходимо обратить внимание на
корректный выбор временного периода ("тот же или соответствующий ему
период времени") для обеспечения наиболее объективного сравнения условий
ввоза идентичных (однородных) и оцениваемых товаров. При этом под "тем же
или соответствующим ему периодом времени" понимается период времени с
относительно стабильной (сопоставимой) конъюнктурой рынка, то есть главным
является не длительность рассматриваемого периода времени, а неизменность
факторов, влияющих на цену товаров.
К числу таких факторов, в частности,
можно отнести сезонность, девальвацию (ревальвацию) валют, изменение биржевых
котировок, урожайность, изменение тенденций в моде, моральное старение товара,
затоваривание рынка определенным видом товара или дефицит товара на рынке,
изменение вкусов и предпочтений покупателей и т.п.
В случае если
характеристика периодов продажи и вывоза идентичных (однородных) и оцениваемых
товаров различается по основным ценообразующим
факторам, то это означает невыполнение требований п. 1 ст. ст. 20, 21 о том,
что идентичные (однородные) товары должны быть проданы и вывезены в Российскую
Федерацию в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые
товары. В этих случаях методы по стоимости
сделки с идентичными (однородными) товарами не могут быть применены для
определения таможенной стоимости ввозимых товаров и необходимо, в соответствии
с п. 2 ст. 12 Закона, последовательно использовать методы, установленные в ст.
ст. 22 - 24 Закона.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
19.06.2007