Проблемная ситуация: О применении ст. 86 НК РФ при
изменении реквизита счета в связи с изменением наименования филиала банка в
результате реорганизации.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 июня 2007 г. N 03-02-07/1-305
В Департаменте налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо о применении ст. 86 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и с учетом имеющейся в письме
информации сообщается следующее.
Пунктом 1 ст. 86
Кодекса на банки возложена обязанность сообщать об открытии или о закрытии
счета, об изменении реквизитов счета организации (индивидуального
предпринимателя) на бумажном носителе или в электронном виде в налоговый орган
по месту своего нахождения в течение пяти дней со дня соответствующего
открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счета.
Для целей Кодекса и иных актов
законодательства о налогах и сборах банками признаются коммерческие банки и
другие кредитные организации, имеющие лицензию Центрального банка Российской
Федерации (п. 2 ст. 11 Кодекса).
Согласно ст. 1 Федерального закона от
02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" кредитная
организация является юридическим лицом.
Место нахождения юридического лица
определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 Гражданского
кодекса Российской Федерации).
Филиалы кредитной организации не являются
юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на основании положений,
утверждаемых создавшей их кредитной организацией, и действуют от имени этой
кредитной организации (ст. 22 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1).
Порядок сообщения банком об открытии или
закрытии счета, об изменении реквизитов счета в электронном виде
устанавливается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с ФНС
России.
Приказом ФНС России от 13.12.2006 N
САЭ-3-09/861@ "Об утверждении форм сообщений банка об открытии (закрытии)
счета, об изменении реквизитов счета" предусмотрено заполнение указанных
форм банком (филиалом).
Полагаем, что в случае если филиалу банка
делегированы банком полномочия по самостоятельному направлению сообщений об
открытии или закрытии счетов, об изменении реквизитов счета, то такие сообщения
по установленным формам могут быть направлены филиалом в налоговый орган по
месту нахождения банка.
Как указано выше, на банк возложена
обязанность сообщать в налоговый орган об изменении
реквизитов счета в течение пяти дней со дня соответствующего изменения.
Утвержденная форма сообщения банка об открытии (закрытии) счета, об изменении
реквизитов счета предусматривает указание наименования банка (филиала) в
соответствии с Книгой государственной регистрации.
Юридическое лицо считается
реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с
момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица (п. 4
ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона
от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей" реорганизация юридического лица в форме
преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации
вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо -
прекратившим свою деятельность.
Пунктами 15.4 и 15.5 Инструкции Банка
России от 14.01.2004 N 109-И "О порядке принятия Банком России решения о
государственной регистрации кредитных организаций" установлено, что
изменения, вносимые в учредительные документы кредитной организации,
приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации этих
изменений. Сведения, связанные с изменением наименования кредитной организации
(филиала), вносятся территориальным учреждением Банка России в Книгу
государственной регистрации кредитных организаций.
Учитывая изложенное, полагаем, что
предусмотренный п. 1 ст. 86 Кодекса пятидневный срок для направления банком в
налоговый орган сообщения об изменении реквизита счета в связи с изменением
наименования банка (филиала) исчисляется со дня внесения соответствующих записей
в Книгу государственной регистрации кредитных организаций.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
25.06.2007