Проблемная ситуация: О праве страховых агентов,
действующих от имени и по поручению страховщиков, а также страховых брокеров,
действующих в интересах и по поручению страховщиков (перестраховщиков,
страхователей), перейти на УСН на общих с другими налогоплательщиками основаниях.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 22 октября 2007 г. N 02-6-10/325
Федеральная налоговая служба, рассмотрев
запрос, а также дополнительно представленные материалы, сообщает.
В соответствии с пп.
3 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
страховщики не вправе применять упрощенную систему налогообложения.
Отношения, связанные с организацией
страхового дела, регулируются Законом Российской Федерации от 27.11.1992 N
4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее
- Закон N 4015-1).
Согласно ст. 6 Закона N 4015-1
страховщиками признаются юридические лица, созданные в соответствии с
законодательством Российской Федерации для осуществления страхования,
перестрахования, взаимного страхования и получившие лицензии в установленном
вышеуказанным Законом порядке.
Статьей 8 Закона N 4015-1 установлено,
что страховщики могут осуществлять страховую деятельность через страховых
агентов и страховых брокеров. При этом страховыми агентами
признаются постоянно проживающие на территории Российской Федерации и
осуществляющие свою деятельность на основании гражданско-правового договора
физические лица или российские юридические лица (коммерческие организации), которые
представляют страховщика в отношениях со страхователем и действуют от имени
страховщика и по его поручению в соответствии с предоставленными полномочиями.
Страховыми брокерами признаются постоянно проживающие на
территории Российской Федерации и зарегистрированные в установленном
законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуальных
предпринимателей физические лица или российские юридические лица (коммерческие
организации), которые действуют в интересах страхователя (перестрахователя) или
страховщика (перестраховщика) и осуществляют деятельность по оказанию услуг,
связанных с заключением договоров страхования (перестрахования) между
страховщиком (перестраховщиком) и страхователем (перестрахователем), а также с
исполнением указанных договоров.
В соответствии со ст. 1005 Гражданского
кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент)
обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала)
юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от
имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим
лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится
обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим
лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
По сделке, совершенной агентом с третьим
лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают
непосредственно у принципала.
Таким образом,
деятельность, осуществляемую страховыми агентами и страховыми брокерами на
основе заключенных со страховщиками (перестраховщиками, страхователями)
договоров поручения, агентских и иных аналогичных договоров, следует
рассматривать в качестве вспомогательной деятельности в сфере страхового дела,
а самих страховых агентов и страховых брокеров - в качестве посредников
(доверенных лиц) в правоотношениях между страховщиками (перестраховщиками) и
страхователями.
Учитывая
изложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что вспомогательная
деятельность в сфере страхового дела гл. 26.2 Кодекса не отнесена к видам
предпринимательской деятельности, не подпадающим под действие упрощенной
системы налогообложения, страховые агенты, действующие от имени и по поручению
страховщиков, а также страховые брокеры, действующие в интересах и по поручению
страховщиков (перестраховщиков, страхователей), вправе перейти на упрощенную
систему налогообложения на общих с другими
налогоплательщиками основаниях.
К.В.СЕДОВ
22.10.2007