Проблемная ситуация: Каков порядок уплаты земельного
налога в случае, если помещения в здании, расположенном на земельном участке,
принадлежащем бюджетной организации на праве бессрочного пользования, занимают
кроме указанной бюджетной организации (53,75% площадей) другие организации по
договорам аренды и безвозмездного пользования?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 декабря 2007 г. N 03-05-05-02/82
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о порядке уплаты земельного
налога и сообщает следующее.
Согласно ст. 388 гл. 31 "Земельный
налог" Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками
земельного налога признаются организации, обладающие земельными участками на
праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве
пожизненного наследуемого владения. При этом налогоплательщиками земельного
налога не признаются организации и физические лица в отношении земельных
участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или
переданных им по договору аренды.
На основании п. 1 ст. 131 Гражданского
кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на
недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение
подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами,
осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с
ней.
Таким образом, основанием для взимания
земельного налога является правоустанавливающий документ на земельный участок,
т.е. зарегистрированное в установленном порядке право собственности, право
постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного
кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в безвозмездном
пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения,
сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в
соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 4
указанной статьи Земельного кодекса Российской Федерации, в случае если
помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за
несколькими казенными предприятиями и государственными (муниципальными)
учреждениями, данный земельный участок предоставляется лицу, во владении
которого находится большая площадь помещений в здании, в постоянное
(бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного
пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.
Учитывая
изложенное, а также принимая во внимание, что гражданским и земельным
законодательством Российской Федерации не предусмотрен переход права
пользования земельным участком, занятым зданием, часть которого передана в
безвозмездное пользование или в аренду другим организациям, плательщиком
земельного налога в отношении всего земельного участка является организация,
обладающая правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
29.12.2007