Проблемная ситуация: В настоящее время отсутствует
конкретный механизм реализации Федерального закона от 24.04.95 N 52-ФЗ "О
животном мире", вследствие чего в бюджет области не поступают платежи за
пользование животным миром. При определении доли финансовой помощи (трансферта)
из Федерального фонда финансовой поддержки регионов в федеральном бюджете
области на 1999 г. в доходах была учтена сумма платы за пользование объектами
животного мира.
В связи с формированием проекта бюджета
области на 1999 г. департамент финансов бюджета области просит разъяснить
порядок реализации вышеуказанного Федерального закона в 1999 г.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 декабря 1998 г. N 04-08-18/7
Департамент налоговой политики в связи с
обращением Департамента финансов и бюджета области по вопросу определения
механизма реализации Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О
животном мире" сообщает следующее.
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1251 "О плате
за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах" были
установлены предельные размеры платы за право пользования объектами животного
мира.
Указанным
Постановлением Правительства Российской Федерации предоставлено право органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливать конкретные
размеры платы за пользование объектами животного мира, изъятие которых из среды
обитания производится по лицензиям или разрешениям, с учетом местных
особенностей и видов пользования объектами животного мира на основании
предельных размеров платы, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
В настоящее время
подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации об
установлении предельных размеров платы за пользование объектами животного мира,
отнесенными к объектам охоты, не включенными в Приложение к Постановлению
Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1251, которым также
предоставляется право органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
определять конкретные размеры платы за право добычи животных в пределах
утвержденных размеров.
Таким образом,
администрация области на основании установленных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1433 "О внесении изменений в
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N
1251" предельных размеров платы за пользование объектами животного мира,
отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды обитания производится по
лицензиям или разрешениям, может самостоятельно установить конкретные размеры такой платы.
Кроме того, подготовлен и представлен в
Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства
Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Постановление
Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1251",
касающийся установления порядка внесения платы за пользование объектами
животного мира.
В соответствии с Федеральным законом от
26 марта 1998 г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год" в
бюджеты субъектов Российской Федерации в 1998 г. зачисляются поступления платы
за пользование объектами животного мира в размере 60 процентов доходов.
В проекте федерального бюджета на 1999 г.
не предусмотрено зачисление в федеральный бюджет платы за пользование объектами
животного мира.
11.12.98 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ