Вопрос: ...ГНИ при проверке строительной фирмы установила, что она необоснованно пользовалась льготой по налогу на прибыль, т.к. часть строительных объектов фирмы, по ее мнению, не относится к льготируемым (жилищным, производственным и т.д.). Фирма считае

Проблемная ситуация: Налоговая инспекция при проверке строительной фирмы установила, что налогоплательщик необоснованно пользовался льготой по налогу на прибыль, т.к. часть строительных объектов фирмы (здание госналогинспекции, гараж), по мнению инспекции, не относится к объектам жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения, в связи с чем доля льготируемого объема становится ниже 70%.

Налогоплательщик считает, что он правомерно пользовался льготой согласно п.4 ст.7 Закона N 2116-1 как строительная фирма, зарегистрированная в 1994 г., численность работающих в которой меньше 200 человек, выручка от строительства объектов (в том числе здания госналогинспекции, гаража для нее) составляет 85%.

Доводы налоговой инспекции основаны на нормах, вступивших в силу только с 01.01.96 (Федеральный закон от 31.12.95 N 227-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций"). Указ Президента РФ N 2270 от 22.12.93, на который ссылается инспекция, не отменял предоставленные Законом льготы. Права ли налоговая инспекция?

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 12 февраля 1999 г. N 04-02-04/1

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело Ваше письмо по вопросу предоставления льготы по налогу на прибыль субъектам малого предпринимательства и сообщает следующее.

Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" принят в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 г. N 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации" и имел силу законодательного акта.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2270 внесены изменения в отдельные положения законодательства о налогообложении прибыли, в том числе уточнен порядок предоставления льготы по налогу на прибыль малым предприятиям. В частности, установлено, что при соблюдении определенных условий не уплачивают налог на прибыль малые предприятия, осуществляющие строительство объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения (включая ремонтно-строительные работы).

Указанная норма включена в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" от 27 декабря 1991 г. N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (в ред. Федерального закона от 31 декабря 1995 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций").

Одновременно сообщаем, что в соответствии с п.6.2 Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 3 октября 1996 г. N 123 (ранее - Инструкция о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 24 сентября 1993 г. N 185), административные здания организаций непроизводственных отраслей, органов исполнительной власти, общественных организаций, церквей, учреждений, банков, судов, архивов и т.п., а также административные здания органов управления (министерств, ведомств, департаментов) относятся к объектам непроизводственного назначения.

С учетом изложенного льгота, предусмотренная п.4 ст.6 Закона, не распространяется на строительство (ремонт) здания госналогинспекции, гаража и ограждения.

Что касается отнесения предприятий к малым по критерию численности, то согласно Закону Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" критерии отнесения предприятий к малым предприятиям (включая среднюю численность) устанавливаются Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

Пунктом 1 ст.9 Федерального закона от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ предусмотрено, что в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.

Данная норма Закона нашла отражение в Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 10 августа 1995 г. N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" (с учетом изменений и дополнений). В частности, п.4.4 Инструкции предусмотрено, что по малым предприятиям, имевшим льготы по налогу на прибыль в соответствии с налоговым законодательством, действовавшим до 1 января 1996 г., сохраняются эти льготы на период до истечения четырехлетнего срока со дня их государственной регистрации при соблюдении установленных ранее условий.

12.02.99 Руководитель Департамента

налоговой политики

А.И.ИВАНЕЕВ

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.