Вопрос: ...Просим разъяснить, в какие уровни бюджетов подлежат зачислению средства, получаемые от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности, а также в соответствии с каким нормативным документом и в бюджет какого уровня подлежат зачислен

Проблемная ситуация: Согласно п.1 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации. Вместе с тем в соответствии со ст.38 Федерального закона "О пожарной безопасности" средства, полученные от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности, направляются: 50 процентов - в федеральный бюджет; 50 процентов - в соответствующие фонды пожарной безопасности.

Учитывая изложенное, просим разъяснить, в какие уровни бюджетов подлежат зачислению средства, получаемые от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности, а также в соответствии с каким нормативным документом и в бюджет какого уровня подлежат зачислению штрафы, налагаемые мировыми судьями по уголовным делам, отнесенным к их компетенции?

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 13 февраля 2003 г. N 04-01-10/111

Департамент налоговой политики с учетом заключений Юридического департамента и Главного управления федерального казначейства рассмотрел запрос о зачислении средств, полученных от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности, а также штрафов, налагаемых мировыми судьями по уголовным делам, отнесенным к их компетенции, и сообщает следующее.

В соответствии с вступившим в действие с 1 июля 2002 г. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (п.5 ст.3.5) сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

При этом п.1 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено указанным Кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации.

Вопрос направления средств, полученных от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности, регламентируется ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в которой предусмотрено, что средства, полученные от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности, направляются: 50 процентов - в федеральный бюджет; 50 процентов - в соответствующий фонд пожарной безопасности.

Вместе с тем Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.1996 N 789 "О фондах пожарной безопасности и противопожарном страховании" (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2002 N 635) средства, полученные от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности, исключены из источников формирования фондов пожарной безопасности.

В связи с тем что положение ст.38 Федерального закона "О пожарной безопасности" в части зачисления 50 процентов сумм штрафов в фонды пожарной безопасности противоречит Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос направления средств, полученных от применения штрафных санкций, необходимо привести в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Что касается вопроса зачисления штрафов, налагаемых мировыми судьями, то в соответствии с п.1 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и другими законодательными актами Российской Федерации. Поскольку Кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации не установлено иное, считаем, что штрафы, налагаемые мировыми судьями, подлежат зачислению в местные бюджеты.

Руководитель Департамента

налоговой политики

А.И.ИВАНЕЕВ

13.02.2003

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.