Проблемная ситуация: Должен ли уплачиваться налог на
операции с ценными бумагами при государственной регистрации выпусков ценных
бумаг, размещаемых при преобразовании государственных или муниципальных
унитарных предприятий в акционерные общества в процессе приватизации
государственного или муниципального имущества?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 июня 2003 г. N 04-02-03/67
Департамент налоговой политики рассмотрел
письмо по вопросу уплаты налога на операции с ценными бумагами при государственной
регистрации выпусков ценных бумаг, размещаемых при преобразовании
государственных или муниципальных унитарных предприятий в акционерные общества
в процессе приватизации государственного или муниципального имущества, и
сообщает следующее.
В соответствии со ст.2 Закона Российской
Федерации от 12.12.1991 N 2023-1 "О налоге на операции с ценными
бумагами" объектом налогообложения по налогу является номинальная сумма
выпуска ценных бумаг, заявленная эмитентом.
Согласно абз.12
ст.2 указанного Закона не является объектом налогообложения по данному виду
налога номинальная сумма выпуска акций акционерного общества, созданного путем
преобразования юридического лица иной организационно-правовой формы, в части,
не превышающей размера уставного капитала (складочного капитала, паевого фонда
кооператива) преобразуемого юридического лица (абзац введен Федеральным законом
от 30.05.2001 N 69-ФЗ).
Учитывая, что
преобразованию в процессе приватизации государственного или муниципального
имущества в акционерные общества подлежат государственные или муниципальные
унитарные предприятия, которые в соответствии с п.1 ст.113 Гражданского кодекса
Российской Федерации формируют только уставный фонд, обложению налогом на
операции с ценными бумагами подлежит вся номинальная сумма выпуска акций
акционерного общества, созданного путем преобразования государственного или
муниципального унитарного предприятия.
Учитывая, что
Законом Российской Федерации "О налоге на операции с ценными
бумагами" не предусматривается норма, освобождающая от уплаты налога
операции с ценными бумагами при государственной регистрации выпусков ценных
бумаг, размещаемых при преобразовании государственных или муниципальных
унитарных предприятий в акционерные общества в процессе приватизации
государственного или муниципального имущества, освобождение указанных операций
с ценными бумагами может быть произведено путем внесения соответствующих
изменений в вышеназванный Закон.
Одновременно
сообщается, что в Государственной Думе находится на рассмотрении проект
федерального закона "О внесении дополнений в Налоговый кодекс Российской
Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также
о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской
Федерации" (принят в первом чтении Госдумой 19.04.2001), в соответствии с
которым в Налоговый кодекс Российской Федерации вводится глава
"Государственная пошлина", предположительно вступающая в действие с 1 января 2004 г., с одновременной отменой с указанной даты
налога на операции с ценными бумагами.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
27.06.2003