Проблемная ситуация: ЗАО признано банкротом, и в
отношении него введено конкурсное производство. На основании решения собрания
кредиторов в ходе конкурсного производства проводится замещение активов
должника в соответствии со ст.ст.141 и 115 Закона о банкротстве. Для этого
необходимо зарегистрировать новую организацию в форме ОАО, учредителем которого
является ЗАО.
Однако в ИМНС конкурсному управляющему
было разъяснено, что в соответствии с Законом "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
ликвидируемая организация не может быть учредителем нового юридического лица.
Правомерно ли это?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 сентября 2004 г. N 03-01-11/2-96
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации
рассмотрел запрос и сообщает следующее.
В соответствии с
п.1 ст.23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее -
Закон о регистрации) отказ в государственной регистрации юридического лица
допускается в случае внесения регистрирующим органом в Единый государственный
реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе
ликвидации. С этого момента не допускается
государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы
ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация
юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или
государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его
реорганизации.
Согласно п.1 ст.126
Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным
судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного
производства совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или
влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование,
допускается исключительно в порядке, установленном Законом о банкротстве.
Согласно п.3 ст.149 Закона о банкротстве
основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи
о ликвидации должника является определение арбитражного суда о завершении
конкурсного производства.
В силу п.1 ст.141 Закона о банкротстве на
основании решения собрания кредиторов в ходе конкурсного производства может
быть проведено замещение активов должника при условии, что за принятие такого
решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом
имущества должника.
Согласно ст.115 Закона о банкротстве
замещение активов должника проводится путем создания на базе имущества должника
одного открытого общества или нескольких открытых акционерных обществ. В случае
создания одного открытого акционерного общества в его уставный капитал вносится
все имущество, в том числе имущественные права, входящие в состав предприятия и
предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности.
Согласно п.2 ст.141 Закона о банкротстве
порядок и условия замещения активов при конкурсном производстве определяются
положениями ст.115 Закона о банкротстве.
Учитывая вышеизложенное,
до вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства регистрирующий орган не вправе отказать конкурсному управляющему в
регистрации юридического лица, производимого в порядке и на условиях,
определенных Законом о банкротстве.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
17.09.2004