Проблемная ситуация: О порядке предоставления льгот по
земельному налогу; о порядке компенсации вкладов граждан в Сбербанке России по
состоянию на 20 июня 1991 г.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 апреля 2009 г. N 03-05-06-02/25
В Департаменте налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрено обращение и сообщается следующее.
По вопросу об освобождении от уплаты
земельного налога необходимо отметить следующее.
С 1 января 2006 г.
на всей территории Российской Федерации вступила в силу гл. 31 "Земельный
налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно
которой земельный налог устанавливается в качестве местного налога, вводится в
действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными
правовыми актами представительных органов муниципальных образований и
обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками земельного налога
признаются, в частности, физические лица, обладающие земельными участками на
праве собственности (ст. 388 Кодекса).
Пунктом 5 ст. 391 Кодекса определены
категории налогоплательщиков, для которых на федеральном уровне предусмотрено
уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб.
в отношении земельных участков, находящихся в их собственности. К таким
налогоплательщикам, в частности, отнесены ветераны и инвалиды Великой
Отечественной войны; инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к
трудовой деятельности, а также лица, которые имеют I или II группу
инвалидности, установленную до 1 января 2004 г., без вынесения заключения о
степени ограничения способности к трудовой деятельности.
При этом уменьшение налоговой базы на не
облагаемую налогом сумму производится на основании документов, подтверждающих
право на уменьшение налоговой базы, представляемых налогоплательщиком в
налоговый орган по месту нахождения земельного участка. Порядок и сроки
представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение
налоговой базы, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных
органов муниципальных образований (п. 6 ст. 391 Кодекса).
Кроме того, согласно п. 2 ст. 387 Кодекса
при установлении земельного налога нормативными правовыми актами представительных
органов муниципальных образований могут устанавливаться налоговые льготы,
основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой
налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.
Учитывая изложенное,
по вопросу о предоставлении льготы по уплате земельного налога
налогоплательщикам следует обращаться в представительный орган муниципального
образования по месту нахождения земельного участка.
По вопросу о компенсации вкладов в
Сбербанке России отмечаем следующее.
Федеральным законом от 10.05.1995 N 73-ФЗ
"О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации"
установлено, что государство гарантирует восстановление и обеспечение
сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской
Федерации путем помещения денежных средств на вклады в Сбербанк России в период
до 20 июня 1991 г.
В соответствии с принятыми
законодательными и нормативными правовыми актами осуществляются компенсационные
выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации по вкладам в
Сбербанке России по состоянию на 20 июня 1991 г.
Объем средств на компенсационные выплаты
по гарантированным сбережениям граждан, перечень категорий граждан, которым
предусматриваются компенсационные выплаты по вкладам, а также размер этих
выплат устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год.
В соответствии со
ст. 18 Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете
на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Постановлением Правительства
Российской Федерации от 02.03.2009 N 188 утверждены Правила осуществления в
2009 году компенсационных выплат отдельным категориям граждан Российской
Федерации по вкладам в Сбербанке России, являющимся гарантированными
сбережениями в соответствии с Федеральным законом от 10.05.1995 N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан
Российской Федерации".
Согласно Правилам
гражданам Российской Федерации по 1966 год рождения включительно, инвалидам I
группы либо инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой
деятельности, инвалидам II группы, родителям и опекунам (попечителям)
детей-инвалидов и инвалидов с детства, родителям, сыновья которых проходили
военную службу по призыву и погибли (умерли) в период прохождения службы в мирное
время, а также гражданам Российской Федерации по целевым вкладам на детей и вкладам на детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (в том числе наследникам, относящимся к
указанным категориям граждан), осуществляется выплата компенсации в размере
остатка вкладов в Сбербанке России по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из
нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 г.) и дополнительной компенсации
в таком же объеме.
Размер компенсации уменьшается на сумму
ранее полученной предварительной компенсации по вкладам. Размер дополнительной
компенсации не уменьшается на сумму ранее полученной предварительной
компенсации (компенсации) по вкладам.
Вклады граждан, по которым ранее были
произведены начисления и выплата компенсации и дополнительной компенсации, не
подлежат в 2009 г. повторной компенсации и дополнительной компенсации в
соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на
плановый период 2010 и 2011 годов".
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
20.04.2009