Вопрос: ...Финансирование бюджетного учреждения ведется за счет средств бюджета и доходов от коммерческой деятельности. Бюджетных ассигнований на ремонт основных средств, используемых в уставной деятельности, недостаточно, и учреждение планирует выделить

Проблемная ситуация: Федеральное бюджетное учреждение исполняет уголовные наказания в виде лишения свободы, находится на общей системе налогообложения. Финансирование учреждения ведется за счет двух источников - средств федерального бюджета и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

В соответствии с п. 3 ст. 321.1 НК РФ, если бюджетными ассигнованиями, выделенными бюджетному учреждению, предусмотрено финансовое обеспечение расходов по оплате коммунальных услуг, услуг связи, транспортных расходов по обслуживанию административно-управленческого персонала, расходов по всем видам ремонта основных средств за счет двух источников, то в целях налогообложения принятие таких расходов на уменьшение доходов, полученных от предпринимательской деятельности и средств целевого финансирования, производится пропорционально объему средств, полученных от предпринимательской деятельности, в общей сумме доходов (включая средства целевого финансирования).

Имеются случаи, когда учреждению выделяются бюджетные ассигнования на ремонт основного средства в сумме, недостаточной для полного его ремонта. Указанием вышестоящего органа предлагается выделить средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на данный ремонт (конкретная сумма, подлежащая оплате за счет средств от предпринимательской деятельности, не определена). Данные расходы рассчитываются самим учреждением и предусматриваются в смете по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утверждаются в соответствующем порядке. При этом эксплуатация указанных основных средств не связана с ведением предпринимательской деятельности.

Имеет ли право учреждение при исчислении налога на прибыль принять такие расходы на ремонт основного средства на уменьшение доходов, полученных от предпринимательской деятельности, так как фактически финансовое обеспечение указанных расходов предусмотрено за счет двух источников с соблюдением порядка, определенного ст. 321.1 НК РФ?

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 апреля 2010 г. N 03-03-06/4/47

В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо по вопросу учета бюджетным учреждением в целях налогообложения прибыли расходов на ремонт основных средств и сообщается следующее.

Особенности ведения налогового учета бюджетными учреждениями установлены ст. 321.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Положениями п. 3 ст. 321.1 НК РФ установлена обязанность бюджетных учреждений пропорционально распределять расходы по оплате коммунальных услуг, услуг связи, транспортных расходов по обслуживанию административно-управленческого персонала, расходов по всем видам ремонта основных средств на уменьшение доходов, полученных от предпринимательской деятельности и средств целевого финансирования в случае, если бюджетными ассигнованиями, выделенными бюджетному учреждению, финансовое обеспечение указанных расходов предусмотрено за счет двух источников.

При решении вопроса о возможности пропорционального распределения данных расходов необходимо учитывать положения п. 1 ст. 321.1 НК РФ, в соответствии с которыми для бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, а также получающих доходы от коммерческой деятельности, в целях налогообложения прибыли установлена обязанность по ведению раздельного учета доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования, и доходов и расходов от коммерческой деятельности. При этом расходы, принимаемые в целях налогообложения прибыли, должны соответствовать критериям, предусмотренным ст. 252 НК РФ. Расходами признаются обоснованные (экономически оправданные) и документально подтвержденные расходы при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Сумма превышения доходов над расходами от коммерческой деятельности до исчисления налога не может быть направлена на покрытие расходов, предусмотренных за счет бюджетных ассигнований, выделяемых бюджетному учреждению.

В этой связи считаем, что расходы по всем видам ремонта основных средств, финансовое обеспечение которых предусмотрено за счет двух источников, подлежат распределению в пропорции только в том случае, если эксплуатация указанных основных средств связана с ведением предпринимательской деятельности.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

С.В.РАЗГУЛИН

22.04.2010

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.