Проблемная ситуация: О бюджетном учете автоматической
пожарной сигнализации.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 июня 2010 г. N 02-06-10/2058
Департамент бюджетной политики и
методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел в части своей
компетенции письмо по вопросу бюджетного учета автоматической пожарной
сигнализации и сообщает.
В соответствии с Инструкцией по
бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 10.02.2006 N 25н (далее - Инструкция N 25н) <1>, единицей
бюджетного учета основных средств является инвентарный объект. При этом
инвентарным объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями
и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособленный предмет,
предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же
обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой
единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы.
--------------------------------
<1> На
правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г., распространяется Приказ Минфина
России от 30.12.2008 N 148н "Инструкция по бюджетному учету" с учетом
изменений, внесенных Приказами Минфина России от 03.07.2009 N 69н и от
30.12.2009 N 152н.
Инструкция N 25н определяет, что
комплексом конструктивно-сочлененных предметов является один или несколько
предметов одного или разного назначения, имеющих общие приспособления и
принадлежности, общее управление, смонтированных на одном фундаменте, в
результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции
только в составе комплекса, а не самостоятельно.
Таким образом, в случае если система
пожарной сигнализации не является комплексом конструктивно-сочлененных
предметов, то она, по мнению Департамента, не должна приниматься к бюджетному
учету как отдельный объект основных средств.
В соответствии с Общероссийским
классификатором основных фондов, утвержденным Постановлением Госстандарта
Российской Федерации от 26.12.1994 N 359, сигнализационные сети включаются в
состав здания, за исключением оконечных устройств (передающих и приемных) и
приборов объектовых систем передачи извещений, работающих по линиям телефонной
сети и прочим линиям связи. Именно указанные объекты оборудования являются
отдельными инвентарными объектами и подлежат бюджетному учету в составе счета
110104000 "Машины и оборудование".
Постановлением
Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N
100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по
учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ"
(далее - Постановление N 100) утверждены унифицированные формы первичной учетной
документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных
работ, в том числе Акт о приемке выполненных работ (форма по ОКУД - 0322005)
(далее - Акт N
КС-2) и Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма по ОКУД 0322001)
(далее - Справка N КС-3).
Акт N КС-2 применяется для приемки
выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного,
гражданского и других назначений и составляется на основании данных Журнала
учета выполненных работ (форма по ОКУД 0322006). На основании данных Акта N
КС-2 заполняется Справка N КС-3.
Справка N КС-3 применяется для расчетов с
заказчиком за выполненные в отчетном периоде строительные и монтажные работы,
работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, другие подрядные работы и
представляется субподрядчиком генподрядчику, генподрядчиком заказчику
(застройщику).
Указаниями по применению и заполнению
форм, утвержденными Постановлением N 100, предусмотрено, что в Справке N КС-3
по требованию заказчика приводятся данные по видам оборудования, относящегося к
стройке (пусковому комплексу, этапу), к монтажу которого приступили в отчетном
периоде. При этом в графе 2 указываются наименование и модель оборудования, а в
графах 4, 5, 6 - данные о выполненных монтажных работах.
Принимая во внимание изложенное,
отдельные элементы пожарной сигнализации (приборы, оборудование) должны быть
учтены на соответствующих счетах бюджетного учета в составе основных средств
согласно критериям, установленным Инструкцией N 25н, по стоимости с учетом НДС,
указанной в Справке N КС-3 по видам оборудования, используемого при монтаже
системы. Порядок отражения указанных операций в бюджетном учете осуществляется
в соответствии с положениями Инструкции N 25н.
Заместитель директора Департамента
бюджетной политики и методологии
С.В.РОМАНОВ
04.06.2010