Вопрос: Налоговой
инспекцией была проведена выездная налоговая проверка ООО,
по результатам которой вынесено решение о привлечении ООО к ответственности за
совершение налогового правонарушения.
Данным решением ООО предложено уплатить
сумму доначисленных налогов, пени и налоговых санкций
в общем размере 270 730 руб.
Одновременно с вынесенным решением по
выездной налоговой проверке налоговым органом было принято решение о принятии
обеспечительных мер, направленных на обеспечение возможности исполнения решения
по выездной налоговой проверке в виде приостановления операций по банковским
счетам ООО в сумме 58 930 руб.
Согласно п. 10 ст.
101 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности
за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя)
налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на
обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные
основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать
невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и
(или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель
руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его
вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в
привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до
дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.
Обеспечительной мерой в соответствии с пп. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ может быть, в том числе,
приостановление операций по счетам в банке в порядке, установленном ст. 76 НК
РФ.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 76 НК РФ приостановление операций по счету
не распространяется на платежи, очередность исполнения которых, в соответствии
с гражданским законодательством Российской Федерации, предшествует исполнению
обязанности по уплате налогов и сборов, а также на операции по списанию
денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых
взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 ст. 13 НК РФ
госпошлина относится к федеральным сборам. Следовательно, на госпошлину не
должно распространяться действие решения налогового органа о приостановлении
операций по счетам налогоплательщика в банке.
Однако при предъявлении платежного
поручения на уплату государственной пошлины за рассмотрение искового заявления
ООО в арбитражном суде банк отказывается принимать платежное поручение и
перечислять госпошлину, ссылаясь на решение налогового органа о приостановлении
операций по счетам.
Возможно ли ООО произвести уплату госпошлины?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 апреля 2011 г. N 03-02-07/1-106
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной
политики рассмотрено письмо по вопросу о применении ст. 76 и п. 10 ст. 101
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщается
следующее.
К одной из мер, применяемых налоговыми
органами для обеспечения возможности исполнения решения о привлечении либо об
отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
относится приостановление операций по счетам в банке, которое осуществляется в
порядке, установленном ст. 76 Кодекса (пп. 2 п. 10
ст. 101 Кодекса).
Согласно п. 1 ст.
76 Кодекса приостановление операций по счету не распространяется на платежи,
очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и
сборов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов
(авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и
штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 ст. 13 и со ст. 333.16
Кодекса государственная пошлина относится к федеральному сбору, взимаемому с
организаций и физических лиц при их обращении, в частности, в государственные
органы. Следовательно, на операции по списанию денежных средств
в счет уплаты государственной пошлины не распространяется действие
решения налогового органа о приостановлении операций по счетам
налогоплательщика (плательщика сбора) в банке.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
05.04.2011