Вопрос:
Администрация района города передала во временное безвозмездное пользование
региональному отделению партии нежилое помещение. Данный договор заключен в
соответствии с пп. "б" п. 1 ст. 32
Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях". Каков
порядок учета в целях исчисления налога на прибыль указанного имущества?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 июня 2011 г. N 03-03-06/4/69
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу учета при определении
налоговой базы по налогу на прибыль организаций имущества, полученного
региональным отделением политической партии по договору безвозмездного
пользования (ссуды), и сообщает следующее.
Политическая партия
- это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской
Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их
политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и
референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах
государственной власти и органах местного самоуправления (ст. 3 Федерального
закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Закон 95-ФЗ)).
Согласно ст. 5 Федерального закона от
19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным
объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое
формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе
общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного
объединения.
Статья 3 Закона N 95-ФЗ определяет
понятие регионального отделения политической партии, согласно которому под
региональным отделением политической партии понимается структурное
подразделение политической партии, созданное по решению ее уполномоченного руководящего
органа и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской
Федерации.
Статьей 15 Закона N 95-ФЗ установлено,
что политическая партия и ее региональные отделения подлежат государственной
регистрации и осуществляют свою деятельность в полном объеме, в том числе как
юридические лица, с момента государственной регистрации.
Из вышеизложенного
следует, что политическая партия и ее региональные отделения относятся к
некоммерческим организациям.
Исчерпывающий перечень доходов, не учитываемых
при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, установлен в
ст. 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В соответствии с п.
2 указанной статьи НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль не
учитываются целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и
ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании
решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и
решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые
поступления от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению, по перечню
таких поступлений, установленному п. 2 ст. 251 НК РФ. При этом
налогоплательщики - получатели указанных целевых поступлений обязаны вести
отдельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевых
поступлений.
Согласно пп. 16 п. 2 ст. 251 НК РФ к таким целевым поступлениям на
содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности
относятся имущественные права в виде права безвозмездного пользования
государственным и муниципальным имуществом, полученные по решениям органов
государственной власти и органов местного самоуправления некоммерческими
организациями на ведение ими уставной деятельности.
Из вышеизложенного следует, что доход в
виде имущественного права безвозмездного пользования государственным и
муниципальным имуществом, полученным некоммерческой организацией по решениям
органов государственной власти или местного самоуправления, не учитывается при
определении налоговой базы по налогу на прибыль при выполнении условий,
перечисленных в п. 2 ст. 251 НК РФ.
Следовательно, у регионального отделения
политической партии, получившего безвозмездно по решению органов
государственной власти или местного самоуправления имущественные права в виде
права безвозмездного пользования государственным или муниципальным имуществом,
при выполнении условий, перечисленных в п. 2 ст. 251 НК РФ, не возникает дохода
в виде безвозмездно полученных имущественных прав.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
15.06.2011