Вопрос: Физлицо
приобрело квартиру в июле 1998 г. и оформило ее в БТИ в соответствии с
правилами, действовавшими в то время. Регистрационная палата субъекта РФ начала
ведение ЕГРП в феврале 1999 г.
В соответствии с Письмом Минфина России
от 16.06.2011 N 03-05-06-03/46 государственная регистрация перехода права,
ограничений (обременений) и сделок с объектом недвижимого имущества возможна
только при наличии государственной регистрации ранее возникших прав.
При продаже квартиры в марте 2011 г.
физлицо уплатило госпошлину за внесение сведений (регистрацию ранее возникших
прав на квартиру) в ЕГРП и за регистрацию договора купли-продажи.
Обязано ли физлицо в данном случае
уплачивать госпошлину за регистрацию права собственности на квартиру,
возникшего до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним"?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 июля 2011 г. N 03-05-06-03/58
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение, касающееся вопроса уплаты
государственной пошлины за государственную регистрацию прав при продаже
квартиры, и сообщает, что в соответствии с Регламентом Минфина России,
утвержденным Приказом Минфина России от 23.03.2005 N 45н, в Минфине России не
рассматриваются обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Одновременно
сообщаем, что согласно пп. 8 п. 3 ст. 333.35
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) государственная пошлина
не уплачивается за государственную регистрацию возникшего до введения в
действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N
122-ФЗ) права на объект недвижимого имущества при государственной регистрации
перехода данного права или сделки
об отчуждении объекта недвижимого имущества. В иных
предусмотренных п. 2 ст. 6 Закона N 122-ФЗ случаях за государственную
регистрацию права на объект недвижимого имущества, возникшего до введения в
действие Закона N 122-ФЗ, государственная пошлина взимается в размере, равном
половине установленной гл. 25.3 "Государственная пошлина" Налогового
кодекса Российской Федерации государственной пошлины за государственную
регистрацию права на недвижимое имущество.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона N
122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу
Закона N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной
регистрации, введенной данным Законом. Государственная регистрация таких прав
проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация прав,
осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных
образованиях до вступления в силу данного Закона, является юридически
действительной.
Пунктом 2 ст. 6
Закона N 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация возникшего до
введения в действие Закона N 122-ФЗ права на объект недвижимого имущества
требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие
Закона N 122-ФЗ перехода данного права, его ограничения (обременения) или
совершенной после введения в действие Закона N 122-ФЗ сделки с объектом
недвижимого имущества.
Государственная регистрация возникшего до
введения в действие Закона N 122-ФЗ права на объект недвижимого имущества
проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об
отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины.
В иных случаях, предусмотренных п. 2 ст.
6 Закона N 122-ФЗ, за государственную регистрацию возникшего до введения в
действие Закона N 122-ФЗ права на объект недвижимого имущества взимается
государственная пошлина в размере, равном половине установленного размера государственной
пошлины за государственную регистрацию прав.
Исходя из положений, предусмотренных п. 2
ст. 6 Закона N 122-ФЗ, следует, что к иным случаям относятся государственная
регистрация ограничения (обременения) права или государственная регистрация
сделки с объектом недвижимого имущества, не влекущей отчуждения такого объекта.
Также в п. 6 ст. 33 Закона N 122-ФЗ
указано, что Закон N 122-ФЗ применяется к правоотношениям, возникшим после
введения его в действие. По правоотношениям, возникшим до введения Закона N
122-ФЗ в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые
возникнут после введения его в действие.
Следовательно, при сохранении
правообладателем ранее возникшего права в неизменном виде оно признается без
соответствующей регистрации. Однако для вовлечения объекта недвижимого
имущества в хозяйственный оборот по сделке, требующей государственной
регистрации, также требуется регистрация ранее возникшего права.
Исходя из положений
ст. 6 Закона N 122-ФЗ во взаимосвязи с положениями пп.
8 п. 3 ст. 333.35 НК РФ следует, что за государственную регистрацию права,
возникшего до введения в действие Закона N 122-ФЗ, в связи с государственной
регистрацией ограничения (обременения) права или сделки с объектом недвижимого
имущества, не влекущей отчуждения такого объекта, уплачивается государственная
пошлина в размере, равном половине
установленного пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.
В случае если государственная регистрация
возникшего до введения в действие Закона N 122-ФЗ права не связана с
государственной регистрацией перехода данного права, его ограничения
(обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества, а осуществляется по
желанию правообладателя, государственная пошлина уплачивается в размере,
установленном пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.
Одновременно сообщаем, что данная
позиция, изложенная в Письме Росрегистрации от
23.05.2007 N 9-1543-СВ, согласована с Минфином России (Письмо от 30.05.2007 N
03-05-05-03/23) и доведена до территориальных органов Росрегистрации
Письмом от 15.06.2007 N 9-1879-СВ.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
14.07.2011