ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 5 марта 2009 г. N 01-11/9616
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 990 "О ввозе
(вывозе) на таможенную территорию Российской Федерации уловов водных
биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного
рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном
море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в
исключительной экономической зоне Российской Федерации, и произведенной из них
рыбной и иной продукции" (далее - Постановление N 990) ФТС России
подготовлен новый порядок совершения таможенных операций в отношении продукции
морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации
рыбопромысловыми судами (далее - Порядок). До вступления в силу данного Порядка
таможенным органам руководствоваться следующими положениями.
Допускать по желанию декларанта (его
представителя) совершение таможенных операций, установленных настоящим письмом.
Декларирование продукции морского
промысла, добытой (выловленной) и/или произведенной в исключительной
экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской
Федерации, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации, производится
применительно к таможенному режиму выпуска товаров для внутреннего потребления
путем представления таможенной декларации, в качестве которой по желанию
декларанта может использоваться Грузовая судовая декларация (ГСД) или
Уведомление, с приложением коносамента (при наличии), а также заявления на
листе формата A4, составленном в произвольной письменной форме, являющегося
неотъемлемой частью таможенной декларации, в котором указываются недостающие
сведения. В таможенной декларации должны быть указаны следующие основные
сведения (в том числе в кодированном виде):
а) об отправителе и о получателе
продукции морского промысла;
б) о судах, на которые продукция морского
промысла будет передана для дальнейшей ее переработки и (или) доставки в место
назначения;
в) наименование и описание продукции
морского промысла, количество грузовых мест, классификационный код товаров по
Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, описание упаковок
(количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах
(вес брутто и вес нетто);
г) о производителе продукции морского
промысла;
д) о лице, составившем таможенную
декларацию;
е) о месте и дате составления таможенной
декларации;
ж) о таможенной стоимости ввозимой
продукции морского промысла;
з) о расчете таможенных сборов за
таможенное оформление.
После проверки наличия необходимых
сведений должностное лицо таможенного органа регистрирует таможенную декларацию
в журнале учета (приложение к Порядку) следующим образом:
XXXXXXXX / XX XX XX / XXXXXX, где:
--------
-------- ------
1 2 3
элемент 1 - код таможенного органа в
соответствии с классификатором таможенных органов;
элемент 2 - дата регистрации заявления;
элемент 3 - порядковый номер заявления.
В первой позиции 3-го элемента
регистрационного номера проставляется буква "Р".
После регистрации заявления должностное
лицо таможенного органа проставляет в таможенной декларации время регистрации.
Технологические отметки, проставляемые
таможенным органом, заверяются личной номерной печатью и подписью лица, внесшего
эти отметки.
Для целей освобождения от уплаты
таможенных пошлин, налогов декларант (его представитель) представляет копию
коносамента с отметками инспекторов государственной морской инспекции и (или)
акт регистрации объема добычи (вылова) при выгрузке в порту (пункте
выгрузки)/при перегрузке промысловым судном, предусмотренный Положением о
порядке осуществления государственного контроля в сфере охраны морских
биологических ресурсов, утвержденным Приказом ФСБ России от 26 сентября 2005 г.
N 569 (зарегистрирован Минюстом России 19.10.2005, рег. N 7100).
В качестве подтверждения сведений о
стране происхождения ввозимой продукции морского промысла в соответствии со
статьей 31 Кодекса декларант (его представитель) представляет в таможенный
орган документы, подтверждающие район добычи (вылова) и/или переработки
продукции морского промысла (коносамент с отметками инспекторов государственной
морской инспекции (ГМИ), акты регистрации объемов добычи (вылова) продукции
морского промысла, составленные инспекторами ГМИ.
После проверки указанных документов в
случае подтверждения сведений о стране происхождения Российской Федерации
ввозимой продукции морского промысла в соответствии со статьей 31 Кодекса
должностное лицо таможенного органа проставляет на таможенной декларации
отметку (штамп) "Товары, полностью произведенные в Российской
Федерации".
При представлении копий документов,
необходимых для таможенного оформления товаров, заверенных согласно пункту 7
статьи 63 Кодекса, таможенный орган вправе проверить соответствие копий
документов их оригиналам. При этом должностное лицо таможенного органа,
осуществляющее операцию по таможенному оформлению товаров, на копии документа
делает запись "Сверено с оригиналом", подписывает и заверяет оттиском
личной номерной печати. Оригиналы документов после сопоставления с копией
возвращаются декларанту.
Документы, необходимые для таможенного
оформления, которые будут использоваться (без внесения в них изменений и
дополнений) при последующем декларировании товаров, могут быть представлены в
таможенный орган однократно, если в соответствии с законодательством Российской
Федерации не установлено требование об их представлении при таможенном
оформлении в виде оригиналов (в этом случае документы должны быть приложены к
одной таможенной декларации). При подаче таможенных деклараций сведения о таких
документах вносятся в заявление с указанием номера той таможенной декларации, к
которой они были приложены. При этом документы должны представляться в двух
экземплярах, один из которых прикладывается к таможенной декларации, а другой
используется таможенным органом при проверке последующих таможенных деклараций.
При неподтверждении страны происхождения
Российской Федерации продукции морского промысла, добытой (выловленной) и (или)
переработанной российскими рыбопромысловыми судами, должностное лицо
таможенного органа проставляет на судовых документах отметку (штамп) "Груз
таможенный". Дальнейшее оформление производится в соответствии с
установленным порядком таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации.
По обращению декларанта оригиналы
документов могут быть представлены в сроки, определенные таможенным органом.
При производстве таможенных операций в
отношении продукции морского промысла, подлежащей передаче на иные суда, не
требуется дополнительных отметок таможенного органа на таможенной декларации с
отметками таможенных органов о выпуске (условном выпуске) товаров.
Таможенные сборы за таможенное оформление
продукции морского промысла уплачиваются в соответствии с главой 33.1 Кодекса с
применением таможенного приходного ордера.
Оформление и государственный контроль в
отношении вывоза с таможенной территории Российской Федерации продукции
морского промысла, добытой (выловленной) и/или произведенной при осуществлении
промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в
территориальном море Российской Федерации, осуществляется органами таможенного
и пограничного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации
у причалов или на рейде морских портов в Российской Федерации.
Продолжительность оформления и
государственного контроля в отношении вывоза с таможенной территории Российской
Федерации продукции морского промысла, добытой (выловленной) и/или
произведенной при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских
водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, не
может превышать трех часов. Время ожидания оформления и государственного
контроля в отношении вывоза с таможенной территории Российской Федерации
указанных уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки не
должно превышать трех часов. Отсчет времени ожидания оформления и
государственного контроля в отношении вывоза с таможенной территории Российской
Федерации продукции морского промысла определяется по фактическому времени
постановки судна рыбопромыслового флота к причалу или на якорную стоянку на
рейде морского порта в Российской Федерации.
При вывозе с таможенной территории
Российской Федерации после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации
без выгрузки продукции морского промысла, добытой (выловленной) и/или
произведенной при осуществлении промышленного рыболовства на континентальном
шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской
Федерации, таможенное оформление и таможенный контроль осуществляется в
установленном порядке последовательно и непрерывно.
Таможенное оформление указанной продукции
морского промысла может осуществляться до фактического прихода судна в порт с
использованием порядка временного периодического декларирования в соответствии
со статьями 137, 138 Кодекса, в том числе с применением декларирования товаров
в электронной форме.
Информация об избранных формах контроля
доводится до декларанта в письменной или электронной форме.
Таможенное оформление продукции морского
промысла и продуктов ее переработки, добытых и/или произведенных в Мировом
океане, за исключением территориальных вод Российской Федерации, находящихся на
борту судов, пересекающих таможенную границу Российской Федерации в связи с:
плохими погодными или навигационными
условиями; либо
поломкой судна, необходимостью оказания
технической помощи судну или недостатком топлива для выполнения рейсового
задания; либо
смертью, повреждением здоровья или
болезнью члена судовой команды; либо
выполнением судном спасательных работ;
либо
действием непреодолимой силы;
необходимостью проведения
государственного контроля
производится применительно к таможенному режиму транзита без уплаты
таможенных сборов за таможенное оформление при условии, что:
время нахождения судов на таможенной
территории Российской Федерации не превышает времени, необходимого для
достижения целей, заявленных при пересечении таможенной границы; и
такая продукция морского промысла и
продукты ее переработки остаются на борту судов в течение всего времени
пребывания таких судов на таможенной территории Российской Федерации.
Представление для целей таможенного
оформления документов и сведений, подтверждающих соблюдение запретов и
ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности в
отношении товаров, поименованных в V главе Порядка совершения таможенных
операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную
границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами, утвержденного Приказом
ФТС России от 14 мая 2008 г. N 578 (зарегистрировано в Минюсте России
29.05.2008, рег. N 11773), не требуется.
Владелец рыбопромыслового судна вправе
использовать порядок декларирования товаров, предусмотренный Приказом ФТС
России от 29 декабря 2007 года N 1665, в случае их помещения под таможенный
режим перемещения припасов либо перемещать данную категорию товаров в соответствии
с пунктом 22 Приказа ФТС России от 14 мая 2008 года N 578 (т.е. без таможенного
оформления и таможенного контроля).
Руководитель
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ