ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 12 августа 2005 г. N 04-39/27716
О РАЗЪЯСНЕНИИ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ
В связи с поступающими обращениями
таможенных органов по вопросам применения Инструкции о действиях должностных
лиц таможенных органов при формировании и применении перечня лиц, перемещающих
товары, в отношении которых таможенный контроль при таможенном оформлении
проводится не в полном объеме (далее - Перечень), утвержденной Приказом ФТС
России от 04.05.2005 N 409, при формировании Перечня Главное управление
организации таможенного контроля ФТС России разъясняет следующее.
Если получатель товаров, отправитель
товаров или лицо, ответственное за финансовое урегулирование (выступающее в
качестве контрактодержателя) (далее - Субъект ВЭД), декларирует товары,
перемещаемые им через таможенную границу Российской Федерации (либо
перемещаемые в адрес получателя) (далее - перемещаемые товары), таможне, в
регионе деятельности которой находится место его государственной регистрации,
то организацию проведения проверок о деятельности Субъекта ВЭД и заполнение
анкеты в отношении Субъекта ВЭД осуществляют уполномоченные должностные лица
подразделений применения системы управления рисками (СУР) данной таможни.
Если Субъект ВЭД декларирует перемещаемые
товары таможне (таможням), отличной от таможни, в регионе деятельности которой
находится место его государственной регистрации, и при этом указанные таможни
структурно подчинены одному региональному таможенному управлению (РТУ), либо
Субъект ВЭД декларирует перемещаемые товары в две и более таможни в регионе
деятельности одного РТУ, то организацию проведения проверок о деятельности
Субъекта ВЭД и заполнение анкеты в отношении Субъекта ВЭД осуществляют
уполномоченные должностные лица подразделений координации и применения СУР РТУ,
в регионе деятельности которого находятся данные таможни.
Если Субъект ВЭД декларирует перемещаемые
товары таможне (таможням), отличной от таможни, в регионе деятельности которой
находится место его государственной регистрации, и при этом указанные таможни
структурно подчинены разным РТУ, либо Субъект ВЭД декларирует перемещаемые
товары таможням, которые находятся в регионах деятельности разных РТУ, то
организацию проведения проверок о деятельности Субъекта ВЭД и заполнение анкеты
в отношении Субъекта ВЭД осуществляет подразделение координации и применения
СУР ФТС России.
В целях повышения эффективности таможенного
контроля в рамках взаимодействия с Субъектами ВЭД в соответствии с п. 36
Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при формировании и
применении Перечня (далее - Инструкция), утвержденной Приказом ФТС России от
04.05.2005 N 409, на основании п. 6 ст. 358 Таможенного кодекса Российской
Федерации решение о сборе и анализе информации о деятельности Субъекта ВЭД и
разработка предложений о его включении в Перечень может быть принято таможней,
РТУ и/или ФТС России на основании информации (обращения), представленной
непосредственно Субъектом ВЭД.
Если в отношении Субъекта ВЭД начальником
таможни и/или РТУ принято решение с рекомендацией о включении Субъекта ВЭД в
Перечень, то электронные виды анкеты и проекта записи в Перечень о Субъекте ВЭД,
заполненные должностными лицами подразделений применения СУР таможен (РТУ) в
соответствии с п. 15, 18 и 23 Инструкции, должны быть переданы по электронным
каналам связи в обязательном порядке в адрес подразделения координации и
применения СУР РТУ (подразделения координации и применения СУР ФТС России).
Заместитель начальника Главного
управления организации
таможенного контроля
полковник
таможенной службы
П.А.БАКЛАКОВ