ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 20 декабря 2007 г. N 01-06/49192
О ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ,
ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В НЕСОПРОВОЖДАЕМОМ БАГАЖЕ
В связи с запросами, касающимися
проведения декларирования и таможенного оформления товаров, перемещаемых
физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации в
несопровождаемом багаже, разъясняем следующее.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых
физическими лицами для личного пользования, производится в порядке,
определенном Таможенным кодексом Российской Федерации, а также Положением о
порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. N 715
(далее - Положение). Согласно пункту 21 Положения физические лица при
следовании через государственную границу Российской Федерации указывают
сведения о наличии несопровождаемого багажа в соответствующей графе
пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации и
порядок ее заполнения утверждены Приказом ГТК России от 19 мая 2004 г. N 590
"Об утверждении Инструкции о порядке заполнения пассажирской таможенной
декларации" (зарегистрирован Минюстом России 11.06.2004, рег. N 5838)
(далее - Инструкция).
В соответствии с пунктом 7 Инструкции
лицо, декларирующее товары, уведомляет таможенный орган о наличии либо отсутствии
у него несопровождаемого багажа, заполняя подпункт 2.2 пункта 2 пассажирской
таможенной декларации. При этом пунктом 14 Инструкции в графе "Для
служебных отметок" предусмотрено указание должностным лицом таможенного
органа сведений об уведомлении физическим лицом таможенного органа о наличии
товара, перемещаемого в несопровождаемом багаже, с проставлением отметки
"НБ" и реквизитов (даты и регистрационного номера) договора перевозки
(багажной квитанции, накладной, коносамента и т.п.).
Исходя из положений статьи 281
Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при декларировании
товаров, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних или
иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд,
применяются нормы главы 23 Кодекса, а в части, не урегулированной этой главой,
применяется общий порядок, установленный Кодексом. В соответствии с пунктом 1
статьи 131 Кодекса подача таможенной декларации должна сопровождаться
представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в
таможенной декларации сведения.
При проведении проверки указанных в
пассажирской декларации сведений о наличии у лица несопровождаемого багажа
должностное лицо таможенного органа осуществляет проверку документов, подтверждающих
наличие договора перевозки (багажной квитанции, накладной, коносамента и т.д.),
реквизитов этих документов и количество мест багажа. При отсутствии в момент
подачи пассажирской таможенной декларации указанных документов служебные
отметки в пассажирской таможенной декларации о наличии у физического лица
несопровождаемого багажа не проставляются.
В соответствии с положениями пункта 2
статьи 286 Кодекса товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом
багаже, а также пересылаемые в их адрес (за исключением товаров, пересылаемых в
международных почтовых отправлениях), подлежат декларированию в письменной
форме. При декларировании товаров, перемещаемых физическим лицом в
несопровождаемом багаже, в соответствии с пунктом 22 Положения, помимо копии
пассажирской таможенной декларации, в таможенный орган декларантом
представляются в том числе транспортные (перевозочные) документы. При
отсутствии в пассажирской таможенной декларации сведений о наличии у
физического лица несопровождаемого багажа товары, перемещаемые по договорам
перевозки, рассматриваются для таможенных целей как пересылаемые в адрес
физического лица и подлежат таможенному оформлению путем подачи таможенной
декларации по форме, установленной Приказом ГТК России от 17 июня 2004 г. N 687
"Об утверждении формы заявления физического лица и порядка заполнения
заявления физического лица" (зарегистрирован Минюстом России 07.07.2004,
рег. N 5894).
Пунктом 6 Положения о применении единых
ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через
таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного
пользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
29 ноября 2003 г. N 718, установлены
случаи, при которых товары, перемещаемые физическими лицами, облагаются
совокупным таможенным платежом. Одним из таких случаев (подпункт "г"
пункта 6 этого Положения) является пересылка товаров (за исключением товаров,
пересылаемых в международных почтовых отправлениях) в адрес физического лица, не
следующего через таможенную границу Российской Федерации.
Освобождение от уплаты таможенных пошлин,
налогов предоставляется в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами
при следовании через таможенную границу Российской Федерации.
Считать недействующим письмо Федеральной
таможенной службы от 03.08.2006 N 04-18/27077 "О декларировании товаров,
перемещаемых в несопровождаемом багаже".
Первый заместитель
руководителя
генерал-лейтенант
таможенной службы
В.М.МАЛИНИН