Вопрос: О порядке выдачи копии документа,
хранящейся в кадастровом деле, и о заверении
подготовленной копии.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 апреля 2010 г. N Д23-1388
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел
обращение по вопросам выдачи копии документа, хранящейся в кадастровом деле, и заверения подготовленной копии и сообщает.
1. По вопросу выдачи копии документа, хранящейся
в кадастровом деле.
В соответствии с ч.
2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) верность копии
документа, представляемой в соответствии с п. п. 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10 ч. 1
ст. 22 Закона о кадастре, должна быть засвидетельствована в нотариальном
порядке. Верность копии акта органа
государственной власти или органа местного самоуправления вместо
засвидетельствования в нотариальном порядке может быть заверена печатью и
подписью уполномоченного должностного лица указанного органа. При этом
представление такой копии не требуется в случае, если заявитель или его
представитель лично представляет в орган кадастрового учета соответствующий
документ в подлиннике. Этот документ после его копирования органом кадастрового
учета возвращается заявителю или его представителю.
В п. 27 Порядка
ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом
Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2008 N 35, указано, что,
если заявителем представляются подлинники документов, специалист изготавливает
их копии и проставляет на них оттиск штампа "Подлинник предъявлен" с
указанием своих фамилии, инициалов и подписи и с копией заявления возвращает
подлинники документов заявителю.
Настоящее правило не распространяется на
документы, включение которых в государственный кадастр недвижимости в
подлиннике предусмотрено Законом о кадастре (в том числе документы,
подготовленные кадастровым инженером).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о
кадастре сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости,
предоставляются в виде копии документа, на основании которого сведения об
объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, орган кадастрового учета
обязан выдавать по запросу заинтересованного лица копию документа, на основании
которого в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об объекте
недвижимости.
Дополнительно следует отметить, что на
основании ч. 8 ст. 4 Закона о кадастре сведения, содержащиеся в государственном
кадастре недвижимости, являются общедоступными, за исключением кадастровых
сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом.
2. По вопросу заверения
подготовленной копии.
Согласно Указу
Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-X "О порядке выдачи
и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий
документов, касающихся прав граждан" государственные и общественные
предприятия, учреждения и организации (далее - учреждения) выдают по заявлениям
граждан копии документов, исходящих от этих учреждений, если такие копии
необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов
обратившихся к ним граждан. Копии
документов выдаются на бланках учреждений.
В таком же порядке учреждения могут
выдавать копии имеющихся у них документов, исходящих от других учреждений, от
которых получить непосредственно копии этих документов затруднительно или
невозможно. В случаях когда документы были исполнены
на бланках, при изготовлении копий воспроизводятся реквизиты бланков.
Верность копии документа
свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного
лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том,
что подлинный документ находится в данном учреждении.
Вследствие этого, по мнению Департамента
недвижимости, учреждение вправе заверять копии документов, изданных таким
учреждением, а также вправе заверять копии документов, изданных другими
учреждениями, но хранящихся в данном учреждении.
В соответствии с ГОСТ Р
51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения",
утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 27.02.1998 N
28, копия документа - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного
документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы.
В случае если в учреждении хранится копия
документа, не имеющая юридической силы, при поступлении соответствующего
запроса в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о кадастре выдается копия
документа, не заверенная соответствующим образом.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
15.04.2010