Вопрос: О резервировании земельных участков и их передаче в аренду в целях проектирования и строительства объектов для государственных и муниципальных нужд.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 6 ноября 2008 г. N Д05-4875

В соответствии с письмом Департамент государственного регулирования в экономике и Правовой департамент Минэкономразвития России рассмотрели обращение по вопросу резервирования земельных участков и их передачи в аренду для проектирования и строительства и сообщают.

В соответствии с п. 1 ст. 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных ст. 49 ЗК РФ, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов. Таким образом, ЗК РФ закрепляет основания резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

При этом обращаем внимание, что для земель, предоставленных гражданам или юридическим лицам, основания для резервирования те же, что и для изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установленные в ст. 49 ЗК РФ:

- выполнение международных обязательств Российской Федерации;

- размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;

- иные обстоятельства в установленных федеральными законами или законами субъектов (в отношении участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности) случаях. При этом такое резервирование допускается при отсутствии документов территориального планирования.

Следует отметить, что п. 1 ст. 70.1 ЗК РФ предусмотрено, что основанием для резервирования земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, являются также случаи, связанные с размещением в том числе объектов социальной инфраструктуры.

Кроме того, п. 2 ст. 70.1 ЗК РФ закреплено, что резервирование земель также допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.

Установление порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации. Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 561 утверждено Положение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд (далее - Положение).

Согласно п. 2 Положения решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

В этой связи представляется, что поставленные в обращении вопросы могут быть решены на уровне соответствующего субъекта Российской Федерации.

Заместитель директора

Департамента государственного

регулирования в экономике

П.В.ПУСТЕЛЕНИН

06.11.2008

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.