Вопрос: О размещении заказа для государственных (муниципальных) нужд по оказанию услуг специализированными организациями по проведению работ по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, транспортная безопасность которы

Вопрос: О размещении заказа для государственных (муниципальных) нужд по оказанию услуг специализированными организациями по проведению работ по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, транспортная безопасность которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств субъектов РФ.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 июля 2011 г. N Д28-160

Департамент развития федеральной контрактной системы рассмотрел письма по вопросу проведения конкурсных процедур по выбору организации на право оказания услуг по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и сообщает свое мнение.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация, либо потребности субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ.

Следовательно, размещение заказа по оказанию услуг специализированными организациями по проведению работ по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, транспортная безопасность которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств субъектов Российской Федерации, необходимо осуществлять в соответствии с процедурами Закона N 94-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Закон N 16-ФЗ) оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств производится в том числе специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности на основе публичных договоров по тарифам, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по тарифам от 04.10.2010 N 477-а тарифы на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются для потребителей данной услуги в виде фиксированной ценовой ставки и не подлежат произвольному понижению (повышению).

При этом необходимо отметить, что нормы Закона N 16-ФЗ не препятствуют проведению конкурсных процедур при выборе специализированной организации для проведения оценки уязвимости в соответствии с Законом N 94-ФЗ.

При проведении конкурсных процедур по выбору организации на право оказания данных услуг заказчик должен указать в конкурсной документации, что на указанные услуги установлены тарифы в соответствии с Приказом Федеральной службы по тарифам от 04.10.2010 N 477-а в виде фиксированной ценовой ставки и не подлежат произвольному понижению (повышению).

Участники размещения заказа при подаче заявок на участие в конкурсе должны принимать во внимание эти тарифы. В случае если цена, указанная в заявке на участие в конкурсе, не соответствует установленным тарифам, такой участник размещения заказов не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе.

Таким образом, при проведении оценки заявок на участие в конкурсе по критерию "цена" всем участникам выставляется одинаковое количество баллов. Оценка заявок осуществляется по иным критериям, указанным в конкурсной документации, в том числе по критерию "качество услуг и квалификация участника конкурса".

Директор Департамента развития

федеральной контрактной системы

О.В.АНЧИШКИНА

22.07.2011

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.