| PismoChinovnika.Ru | Контакты |
 


 

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ

И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

 

ПИСЬМО

от 8 июля 2009 г. N ФС-АС-3/6783

 

В целях обеспечения организации деятельности территориальных управлений Россельхознадзора направляем для руководства и исполнения Рекомендации по организации работ по аккредитации испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна.

 

Заместитель Руководителя

А.И.САУРИН

 

 

 

 

 

Приложение

к письму Россельхознадзора

от 08.07.2009 N ФС-АС-3/6783

 

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО АККРЕДИТАЦИИ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ

ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ

ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ЗЕРНА,

КРУПЫ, КОМБИКОРМОВ И КОМПОНЕНТОВ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА,

А ТАКЖЕ ПОБОЧНЫХ ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА,

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА

 

1. Настоящие Рекомендации определяют порядок проведения работ по аккредитации испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна (далее - аккредитация) территориальными управлениями Россельхознадзора по месту осуществления деятельности указанных испытательных лабораторий (центра) (далее - территориальное управление).

2. Аккредитация осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - заявители), изъявивших желание получить признание своей компетентности в качестве испытательной лаборатории (центра), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна (далее - зерно и продукты его переработки).

3. Приказом территориального управления создается постоянно действующая комиссия по проверке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших заявления на аккредитацию в качестве испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна (далее - Комиссия территориального управления).

4. Заявление на аккредитацию (далее - заявление) (приложение N 1) и прилагаемый к нему пакет документов принимаются и рассматриваются территориальным управлением.

5. К заявлению должны быть приложены:

копии документов, подтверждающих наличие помещения, позволяющего осуществлять работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна и продуктов его переработки;

копии документов, подтверждающих наличие необходимого оборудования и приборов, с указанием проведения последних поверок;

копии методов и правил сертификации, исследований (испытаний) и измерений, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и обеспечении единства измерений;

копии утвержденных руководителем испытательной лаборатории (центра) правил организации делопроизводства, ведения архива исследований (испытаний) (с указанием сроков хранения дел), которые должны содержать документы, касающиеся работ, выполненных при испытаниях;

копии документов, подтверждающих наличие не менее 3 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее 3 лет стажа практической работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна и продуктов его переработки (приказы о принятии указанных специалистов на работу, копии дипломов о высшем профессиональном образовании, копии выписок из трудовых книжек);

опись представленных документов.

6. Копии документов, указанных в пункте 5 настоящих Рекомендаций, должны быть заверены подписью и печатью заявителя.

7. Один экземпляр описи документов, приложенных к заявлению с отметкой о приеме, направляется (вручается) заявителю ответственным за корреспонденцию должностным лицом территориального управления. Отметка о приеме должна содержать: штамп с сокращенным наименованием территориального управления Россельхознадзора, дату, входящий номер и подпись ответственного должностного лица соответствующего структурного подразделения территориального управления Россельхознадзора, осуществившего прием и регистрацию заявления на аккредитацию и комплекта документов.

8. Зарегистрированное заявление и комплект документов передаются начальнику структурного подразделения территориального управления Россельхознадзора для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.

9. Заявление регистрируется ответственным исполнителем структурного подразделения территориального управления Россельхознадзора в "Журнале регистрации заявлений на аккредитацию в качестве испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна" (приложение N 2) в день его поступления.

10. Результаты рассмотрения заявления и приложенного к нему пакета документов оформляются заключением (приложение N 3) (далее - заключение).

11. Территориальное управление извещает заявителя в письменной форме в течение 10 дней с даты получения от него заявления и приложенных к нему документов о проведении проверки заявителя или, в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Рекомендаций, возвращает заявителю указанные документы с мотивированным отказом.

12. В случае принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению территориальное управление Россельхознадзора издает приказ о проведении проверки заявителя по месту осуществления его деятельности на соответствие критериям аккредитации (далее - Проверка заявителя).

13. Комиссия территориального управления проводит в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления и приложенного к нему пакета документов в канцелярии территориального управления проверку заявителя по утвержденной Россельхознадзором Программе проверки комиссией территориального Управления Россельхознадзора испытательной лаборатории (центра) по месту осуществления ее деятельности критериям аккредитации (приложение N 4), которая представляется территориальным управлением заявителю не позднее 3 рабочих дней до начала осуществления проверки.

14. При проведении проверок уполномоченные должностные лица территориального управления Россельхознадзора руководствуются Федеральным законом от 05.12.1998 N 183-ФЗ "О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки", Положением об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 163, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.08.2005 N 491 "О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна", от 02.08.2005 N 478 "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

15. По результатам Проверки заявителя комиссия территориального управления в течение 3 дней оформляет в 3 экземплярах акт (приложение N 5).

16. Один экземпляр акта в течение 3 рабочих дней после его составления должен быть направлен заявителю.

Второй экземпляр акта остается в территориальном управлении и подшивается вместе с копией заявления в дело заявителя.

17. В течение 3 рабочих дней территориальное управление направляет в Россельхознадзор по почте или с нарочным поданные заявителем заявление на аккредитацию с пакетом документов, заключение результатов рассмотрения заявления и пакета документов и третий экземпляр акта для рассмотрения комиссией Россельхознадзора и принятия решения.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Рекомендациям по организации

работ по аккредитации испытательных

лабораторий (центров), осуществляющих

работы в области подтверждения

соответствия качества и безопасности

зерна и продукты его переработки

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

 

             В территориальное управление Россельхознадзора по

___________________________________________________________________________

                      (субъект Российской Федерации)

об аккредитации ___________________________________________________________

                 (полное и сокращенное наименование юридического лица или

___________________________________________________________________________

                   ФИО индивидуального предпринимателя)

в качестве  испытательной  лабораторий  (центра),  осуществляющего работы в

области  подтверждения  соответствия  качества и безопасности зерна, крупы,

комбикормов  и  компонентов для их производства, а также побочных продуктов

переработки зерна

2.  Место нахождения  юридического  лица  (место жительства индивидуального

предпринимателя) __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

телефон ______________, факс __________________, e-mail ___________________

3.  Государственный регистрационный  номер  записи о создании  юридического

лица (о государственной регистрации индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4.  Для    индивидуального   предпринимателя:   номер   и  серия   паспорта

гражданина Российской Федерации, когда выдан, кем _________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5.  Дата, номер свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), кем выдано

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

6.  Код организации по ОКПО _______________________________________________

7.  Подчиненность органу государственного управления (наименование и код по

ОКОГУ) ____________________________________________________________________

8.  Отрасль (наименование и код по ОКОНХ) _________________________________

9.  Территория (наименование и код по ОКАТО) ______________________________

8.  Организационно-правовая форма (наименование и код по ОКОПФ) ___________

___________________________________________________________________________

9.  Форма собственности (наименование и код по ОКФС) ______________________

___________________________________________________________________________

10. Область аккредитации:

 

┌───┬────────────┬────┬─────────────────┬───────────────────┬─────────────┐

│ N │Наименование│Код │  Наименование       Обозначение    │ Обозначение │

│п/п│испытываемой│ОКП │испытаний и (или)│    нормативных    │ нормативных │

   │ продукции  │--- │  определяемых      документов на     документов │

               │Код │  характеристик      продукцию,       на методы 

               │ ТН │  (параметров)   │содержащих значения│  испытания 

               │ВЭД │                    определяемых                

                                       характеристик               

├───┼────────────┼────┼─────────────────┼───────────────────┼─────────────┤

                                                                   

└───┴────────────┴────┴─────────────────┴───────────────────┴─────────────┘

 

В случае аккредитации _____________________________________________________

                         (полное наименование юридического лица, место

___________________________________________________________________________

   нахождения или ФИО индивидуального предпринимателя, место жительства)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

берет    на   себя   обязательства   соблюдать  требования  и  обязанности,

предусмотренные   законодательством   Российской   Федерации,   согласен  с

проведением   инспекционного   контроля  в  соответствии  с  Положением  об

аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров),

выполняющих работы по подтверждению соответствия.

 

Руководитель испытательной

лаборатории (центра)            _____________     _________________________

                                  (Подпись)         (Расшифровка подписи)

 

          М.П.

 

                                              "__" ________________ 200_ г.


 

Приложение N 2

к Рекомендациям по организации

работ по аккредитации испытательных

лабораторий (центров), осуществляющих

работы в области подтверждения

соответствия качества и безопасности

зерна и продукты его переработки

 

Журнал

регистрации заявлений испытательных лабораторий

(центров) осуществляющих работы в области подтверждения

соответствия качества и безопасности зерна, крупы,

комбикормов и компонентов для их производства,

а также побочных продуктов переработки зерна

 

N
п/п

Зая-
ви-
тель

Адрес 
заяви-
теля  
(юриди-
ческий/
факти-
ческий)

Дата 
подачи
заяв-
ления

Заклю-
чение 
по ре-
зульта-
там   
рассмо-
трения
заявле-
ния на
аккре-
дитацию
и ком-
плекта
доку- 
ментов

Дата и 
номер  
приказа
о прове-
дении  
проверки
заявите-
ля по  
месту  
осущест-
вления 
деятель-
ности на
соответ-
ствие  
крите- 
риям   
аккреди-
тации  

Дата про-
ведения 
проверки
заявителя
по месту
осущест-
вления  
деятель-
ности на
соответс-
твие кри-
териям  
аккреди-
тации   

Дата, N
акта ре-
зульта-
тов про-
ведения
проверки
заявите-
ля по  
месту  
осущест-
вления 
деятель-
ности на
соответ-
ствие  
критери-
ям     
аккреди-
тации  

Дата  
направ-
ления 
доку- 
ментов,
необхо-
димых 
для ак-
креди-
тации,
в Рос-
сель- 
хознад-
зор   

Информа-
ция об 
аккреди-
тации  
заявите-
ля     
(отказе
в аккре-
дитации)

1

2 

3  

4  

5  

6   

7   

8  

10  

11  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение N 3

к Рекомендациям по организации

работ по аккредитации испытательных

лабораторий (центров), осуществляющих

работы в области подтверждения

соответствия качества и безопасности

зерна и продукты его переработки

 

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

                   по результатам рассмотрения заявления

            на аккредитацию испытательной лаборатории (центра)

                  и приложенного к нему пакета документов

 

    Территориальное управление Россельхознадзора по _______________________

                                                       название региона

___________________________________________________________________________

рассмотрело заявление _____________________________________________________

                         наименование юридического лица, индивидуального

___________________________________________________________________________

                          предпринимателя, адрес

от _____________ 20__ г.   на   аккредитацию   в   качестве   испытательной

                         --------------------------------------------------

лаборатории   (центра),   осуществляющей   работы   в области подтверждения

---------------------------------------------------------------------------

соответствия   качества   и   безопасности   зерна,  крупы,  комбикормов  и

---------------------------------------------------------------------------

компонентов  для  их  производства,  а также побочных продуктов переработки

---------------------------------------------------------------------------

зерна.

------

    При  рассмотрении заявления  и приложенного к нему комплекта документов

установлено: ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

    Заключение:  заявление   и   приложенный  к  нему  комплект  документов

                 ----------------------------------------------------------

соответствуют   (не  соответствуют)  условиям  аккредитации,  предъявляемым

---------------------------------------------------------------------------

законодательством Российской Федерации.

---------------------------------------

 

Заместитель Руководителя

территориального Управления  _______________________     __________________

                                    (подпись)               (расшифровка

                                                              подписи)

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Рекомендациям по организации

работ по аккредитации испытательных

лабораторий (центров), осуществляющих

работы в области подтверждения

соответствия качества и безопасности

зерна и продукты его переработки

 

Утверждаю

Заместитель Руководителя

Федеральной службы по ветеринарному

и фитосанитарному надзору

А.И.САУРИН

7 июля 2009 г.

 

ПРОГРАММА

ПРОВЕРКИ КОМИССИЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИИ (ЦЕНТРА)

ПО МЕСТУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КРИТЕРИЯМ АККРЕДИТАЦИИ

 

1. Проверку испытательной лаборатории (центра) (далее - ИЛ) по месту осуществления ее деятельности на соответствие критериям аккредитации проводит комиссия территориального управления Россельхознадзора (далее - Комиссия).

2. Проверка испытательной лаборатории (центра) проводится в целях:

2.1. Подтверждения сведений, указанных в заявлении, поданном ИЛ на аккредитацию.

2.2. Оценки соответствия аккредитуемой испытательной лаборатории (центра) (далее - ИЛ) установленным законодательством Российской Федерации критериям аккредитации (далее - критерии аккредитации).

3. При проведении проверки ИЛ по месту осуществления ее деятельности критериям аккредитации (далее - Проверка) Комиссия проверяет:

а) наличие утвержденных руководителем испытательной лаборатории (центра) правил организации делопроизводства, ведения архива по сертификации, исследований (испытаний) (с указанием сроков хранения дел), которые должны содержать документы, касающиеся работ, выполненных при сертификации, испытаниях;

б) наличие необходимых для осуществления деятельности помещений, оборудования и иных материальных ресурсов;

в) наличие не менее 3 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, и не менее 3 лет стажа практической работы в области осуществления работ в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна;

г) наличие официально изданных действующих нормативных правовых актов, национальных стандартов и сводов правил, устанавливающих требования к объектам подтверждения соответствия;

д) наличие утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и обеспечении единства измерений методов и правил сертификации, исследований (испытаний) и измерений;

е) наличие аттестованного испытательного оборудования и поверенных средств измерений, необходимых для проверки соответствия объектов подтверждения соответствия установленным требованиям в области аккредитации, указанной заявителем в заявлении об аккредитации.

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к Рекомендациям по организации

работ по аккредитации испытательных

лабораторий (центров), осуществляющих

работы в области подтверждения

соответствия качества и безопасности

зерна и продукты его переработки

 

                                    АКТ

              результатов проверки испытательной лаборатории

              (центра) на соответствие критериям аккредитации

           на осуществление работ по подтверждению соответствия

             качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов

                и компонентов для их производства, а также

                   побочных продуктов переработки зерна

 

___________________________________________________________________________

         (наименование испытательной лаборатории (центра), адрес)

 

    В период с "__" ___________________ г. по "__" _________________ г.

на основании ______________________________________________________________

                (название, номер и дата документа о проведении проверки)

комиссия в составе:

председатель комиссии _____________________________________________________

                          (место работы, должность, инициалы, фамилия)

члены комиссии ____________________________________________________________

                       (место работы, должность, инициалы, фамилия)

провела проверку __________________________________________________________

                     (наименование испытательной лаборатории (центра),

___________________________________________________________________________

  наименование организации, в составе которой функционирует испытательная

                               лаборатория)

на  соответствие  критериям  аккредитации на осуществление  работ в области

---------------------------------------------------------------------------

подтверждения   соответствия   качества   и   безопасности   зерна,  крупы,

---------------------------------------------------------------------------

комбикормов  и  компонентов для их производства, а также побочных продуктов

---------------------------------------------------------------------------

переработки зерна

-----------------

 

    При проверке установлено:

 

┌────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐

        Проверяемые критерии аккредитации         Заключение комиссии  

├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

   1. наличие системы учета  и  документирования│                       

│результатов выполнения  работ  по  подтверждению│                       

│соответствия,   в   том    числе    утвержденных│                       

│руководителем испытательной лаборатории (центра)│                       

│правил  организации  делопроизводства,   ведения│                       

│архива по сертификации, исследований (испытаний)│                       

│(с  указанием  сроков  хранения  дел),   которые│                       

│должны содержать  документы,  касающиеся  работ,│                       

│выполненных при испытаниях;                                             

   2.  наличие  необходимых  для   осуществления│                       

│деятельности  помещений,  оборудования  и   иных│                       

│материальных ресурсов;                                                 

   3. наличие не менее 3  специалистов,  имеющих│                       

│высшее       профессиональное       образование,│                       

│подтвержденное    документом    государственного│                       

│образца, и не менее  3  лет  стажа  практической│                       

│работы   в   области   аккредитации,   указанной│                       

│заявителем в заявлении об аккредитации;                                

   4. наличие  официально  изданных  действующих│                       

│нормативных   правовых    актов,    национальных│                       

│стандартов  и  сводов  правил,   устанавливающих│                       

│требования     к     объектам      подтверждения│                       

│соответствия;                                                          

   5.  наличие  утвержденных  в  соответствии  с│                       

│законодательством   Российской    Федерации    о│                       

│техническом регулировании и обеспечении единства│                        

│измерений   методов   и   правил   сертификации,│                       

│исследований (испытаний) и измерений;                                  

   6.  наличие   аттестованного   испытательного│                       

│оборудования  и  поверенных  средств  измерений,│                       

│необходимых для проверки соответствия качества и│                       

│безопасности   зерна,   крупы,   комбикормов   и│                       

│компонентов  для  их   производства,   а   также│                       

│побочных продуктов переработки зерна.                                  

└────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘

 

Дополнительная информация, использованная комиссией:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Комиссия рекомендует ______________________________________________________

                        (замечания и рекомендации комиссии по устранению

___________________________________________________________________________

недостатков и совершенствованию работы испытательной лаборатории (центра))

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Заключение: _______________________________________________________________

                   (заключение о соответствии лаборатории критериям

___________________________________________________________________________

       аккредитации, рекомендации комиссии в отношении аккредитации)

 

 

Председатель комиссии         _____________

                                (подпись)

 

Члены комиссии                _____________

                                (подпись)

 

 






Яндекс цитирования


Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.

© www.PismoChinovnika.Ru, 2011 - 2017