МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 19 октября 2009 г. N 01/15469-9-32
ОБ АНАЛИЗЕ РЕЕСТРА УВЕДОМЛЕНИЙ О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях реализации Постановления
Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об
уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской
деятельности" Роспотребнадзором издан Приказ от 24.09.2009 N 621 "Об
организации приема и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности".
В помощь предпринимательскому сообществу
на официальном сайте Роспотребнадзора размещен перечень нормативных документов
для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих
деятельность в уведомительном порядке и направляющих в территориальные органы
Роспотребнадзора уведомления о начале осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности.
С 17 сентября 2009 года на официальном
сайте Роспотребнадзора функционирует публичный интернет-ресурс, позволяющий
осуществлять поиск сведений в реестре.
По данным реестра уведомлений, на 05.10.2009
управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации
зарегистрировано и опубликовано 1631 уведомление.
Вместе с тем, анализ постановки на
налоговый учет субъектов предпринимательской деятельности в целом по Российской
Федерации составил с 01.06.2009 по 01.07.2009 - 7039; с 01.07.2009 по
01.08.2009 - 25434.
В г. Москве за период с 01.06.2009 по
01.09.2009 поставлено на налоговый учет 13823 субъекта предпринимательской
деятельности. На 05.10.2009 в Управление Роспотребнадзора по г. Москве представлено
и внесено в реестр всего 42 уведомления.
В Нижегородской области за период с
01.06.2009 по 01.09.2009 поставлено на налоговый учет 1030 субъектов
предпринимательской деятельности. На 05.10.2009 в Управление Роспотребнадзора
по Нижегородской области представлено и внесено в реестр всего 40 уведомлений.
В Ярославской области за период с
01.06.2009 по 01.09.2009 поставлено на налоговый учет 582 субъекта
предпринимательской деятельности. На 05.10.2009 в Управление Роспотребнадзора
по Ярославской области представлено и внесено в реестр всего 1 уведомление.
В Оренбургской области за период с
01.06.2009 по 01.09.2009 поставлено на налоговый учет 159 субъектов
предпринимательской деятельности. На 05.10.2009 в Управление Роспотребнадзора
по Оренбургской области представлено и внесено в реестр всего 2 уведомления.
Не представлены данные о регистрации
уведомлений управлениями Роспотребнадзора по следующим субъектам Российской
Федерации: Республика Карелия, Республика Тыва, Магаданская область,
Ханты-Мансийский автономный округ - ЮГРА, Брянская область, Ненецкий автономный
округ, Амурская область, Республика Калмыкия, Республика Кабардино-Балкария,
Республика Ингушетия, Республика Дагестан, Астраханская область, Чукотский
автономный округ.
Управления Роспотребнадзора по Республике
Мордовия, Белгородской области, Вологодской области, Курской области,
Новосибирской области, Ростовской области, Тверской области, городу
Санкт-Петербургу, Еврейской автономной области ошибочно указывают код ОКУН в
графе реестра, предназначенной для кода ОКВЭД.
Форма реестра уведомлений заполняется не
полностью управлениями Роспотребнадзора по Вологодской области, Кемеровской
области, Курганской области, Мурманской области, Нижегородской области,
Ростовской области, Тамбовской области, Самарской области, Сахалинской области
и другими.
Кроме того, большинство управлений
Роспотребнадзора указывают коды ОКВЭД и/или ОКУН, отсутствующие в Перечне работ
и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале
осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
представляется уведомление, утвержденном Постановлением Правительства
Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584. Например, управление
Роспотребнадзора по Республике Алтай указывает коды ОКВЭД - 92.72, 55.30,
63.30.1, 63.30.2, 74.81; управление Роспотребнадзора по Владимирской области
указывает коды ОКВЭД - 92.7, 63.30, 93.0, 55.5, 15.1, 51.3, 70.31.12, 51.39,
55.3, 50.20, и коды ОКУН - 80, 06, 12; управление Роспотребнадзора по Кировской
области указывает коды ОКВЭД - 85.14.1, 51.47, 52.48.1, 52.46.7, 52.46.6,
52.46.5, 52.46, 52.45.4, 52.45.3, 52.45, 02.0, 93.0, 92.3, 52.4, код ОКУН - 13;
управление Роспотребнадзора по Нижегородской области указывает коды ОКВЭД -
55.30, 55.40, 7310, 55.52; управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю указывает
код ОКУН - 12345678901234567890-12345678901234567890; управление
Роспотребнадзора по Приморскому краю указывает коды ОКВЭД - 63.12, 15.81,
70.20.2, 52.48.31, 74.11, 51.70, 51.38.27, 52.44.1, коды ОКУН - 120000 -
121100, 071100, 121500, 121200, 803000; управление Роспотребнадзора по городу
Санкт-Петербургу указывает коды ОКВЭД - 51.47, 55.11.2 - 55.30, 70.31.1, 52.26,
52.25.2; управление Роспотребнадзора по Калужской области зарегистрировало одно
из уведомлений без указания кодов ОКВЭД/ОКУН.
Анализ ведения реестра уведомлений о
начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
свидетельствует о недостаточной работе управлений Роспотребнадзора по данному
вопросу.
На основании вышеизложенного предлагаю:
1. Руководителям управлений Роспотребнадзора
по субъектам Российской Федерации:
1.1. Разместить на официальных сайтах
ссылку на региональный реестр уведомлений о начале осуществления отдельных
видов предпринимательской деятельности - адрес регионального реестра
формируется следующим образом: http://notice.crc.ru/<код субъекта РФ>/.
1.2. Усилить контроль за правильным
ведением реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности.
1.3. Обеспечить разъяснительную работу с
предпринимательским сообществом о подаче уведомлений о начале осуществления
отдельных видов предпринимательской деятельности в территориальные органы
Роспотребнадзора, в том числе в средствах массовой информации - печатных
изданиях, радио и телевидении.
1.4. Обеспечить проведение совместных
совещаний, семинаров с региональными представительствами Общероссийской
общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА
РОССИИ" с разъяснениями по порядку подачи уведомлений о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в
территориальные органы Роспотребнадзора.
2. Директору ФГУЗ
"Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора
дополнить программное обеспечение реестра уведомлений специализированным
справочником с кодами ОКВЭД/ОКУН, указанными в Постановлении Правительства
Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584, для минимизации количества
ошибочно указываемых управлениями Роспотребнадзора кодов ОКВЭД/ОКУН.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО