| PismoChinovnika.Ru | Контакты |
 


 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

 

ПИСЬМО

от 11 февраля 2010 г. N 01/1867-0-32

 

ОБ ОБОГАЩЕНИИ МИКРОНУТРИЕНТАМИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ,

В ТОМ ЧИСЛЕ МАССОВЫХ СОРТОВ ХЛЕБА

 

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, проанализировав материалы по выполнению Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.11.1999 N 14 "О мерах по профилактике заболеваний, обусловленных дефицитом йода и других микронутриентов", от 05.05.2003 N 91 "О мерах по профилактике заболеваний, обусловленных дефицитом железа в структуре питания населения", от 16.09.2003 N 148 "О дополнительных мерах по профилактике заболеваний, обусловленных дефицитом железа в структуре питания населения", от 05.03.2004 N 9 "О дополнительных мерах по профилактике заболеваний, обусловленных дефицитом микронутриентов", сообщает.

Одним из направлений профилактики заболеваний, связанных с дефицитом макро- и микронутриентов, является обогащение продуктов питания массового потребления витаминами и микронутриентами. Приоритетным направлением в данной деятельности является обогащение хлеба и хлебобулочных изделий как продуктов повседневного спроса и являющихся в этом отношении оптимальным средством для достижения данных целей. За счет хлеба восполняется около четверти суточной потребности в энергии, в его составе содержатся ценнейшие пищевые вещества - белки, жиры, углеводы, органические кислоты, минеральные вещества, витамины.

Рекомендуемая норма потребления хлебных продуктов (включая хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые) в Российской Федерации на одного человека в год установлена Федеральным законом от 31 марта 2006 г. N 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" и составляет в среднем: трудоспособное население - 133,7 кг, пенсионеры - 103,7 кг, дети - 84 кг.

Производство хлеба и хлебобулочных изделий в последние годы снижается и в 2008 году составило около 7,6 миллиона тонн, в то время как в 2000 году составляло более 9 миллионов тонн.

Более 70% регионов России осуществляют выпуск массовых сортов хлеба, обогащенных микронутриентами. Однако объем производства обогащенной продукции пока недостаточный от общего объема производимых продуктов питания. Хлеб и хлебобулочные изделия, обогащенные микронутриентами, составляют лишь около 2% от общего количества их производства.

В целом по Российской Федерации только около 2500 предприятий выпускают обогащенные пищевые продукты, что составляет 11,6% от общего числа пищевых предприятий. Наибольшее число предприятий располагается в Красноярском крае (216), Амурской области (214), Алтайском крае (126), Свердловской области (114), Ростовской области (102), Челябинской области (78), Республике Кабардино-Балкарии (76). Наименьшее число - в Костромской области (2), Сахалинской области (4), Республике Дагестан (6), Псковской и Читинской областях (по 8).

В г. Москве в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 01.12.2006 N 2486-РП "О реализации мероприятий, направленных на обеспечение населения города Москвы хлебом и хлебобулочными изделиями, обогащенными микронутриентами" реализуются мероприятия, связанные с реализацией программы "Здоровье через хлеб", которой предусматривается поэтапный выпуск хлеба и хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, доведя их производство до 30% от общего объема выпускаемой продукции, а также закупки для организаций социальной сферы хлеба и хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами. Также работа по разработке и реализации региональных программ "Здоровье через хлеб" велась в Московской, Рязанской, Курской, Брянской, Мурманской, Архангельской, Оренбургской, Волгоградской, Нижегородской, Новосибирской, Самарской и Свердловской областях.

Несмотря на реализацию региональных программ, принимаемые меры, направленные на снижение заболеваний, связанных с микронутриентной недостаточностью в питании населения, в настоящее время проблема производства обогащенных пищевых продуктов остается актуальной. В ряде субъектов имеется некоторое снижение заболеваний, обусловленных дефицитом йода, но увеличивается витаминная недостаточность.

В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120, для формирования у населения здорового типа питания требуется наращивание производства новых обогащенных пищевых продуктов.

В целях обеспечения населения пищевыми продуктами, обогащенными микронутриентами, 14.01.2010 утверждены Методические рекомендации МР 2.3.2.2571-10 "Методические рекомендации по обогащению витаминно-минеральными комплексами массовых сортов хлебобулочных изделий, вырабатываемых по национальным стандартам", которые размещены 19.01.2010 на сайте Роспотребнадзора по адресу: http://www.rospotrebnadzor.ru/documents/pravila/.

В связи с изложенным и в целях снижения заболеваний, обусловленных микронутриентной недостаточностью в питании населения, необходимо:

1. Управлениям Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту совместно с органами исполнительной власти в субъектах Российской Федерации:

- рекомендовать организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, реализацию обогащенных пищевых продуктов, в том числе хлебобулочных изделий, увеличить объемы производства и реализации данной продукции;

- провести оценку эффективности принимаемых мер по насыщению потребительского рынка пищевыми продуктами, обогащенными микронутриентами;

- принять необходимые меры по обеспечению детских дошкольных, общеобразовательных, лечебных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений и организаций социальной защиты пищевыми продуктами, обогащенными микронутриентами;

- внести корректировку в ранее утвержденные региональные программы, направленные на укрепление здоровья различных групп населения, в первую очередь детей, с учетом имеющихся в настоящее время данных о состоянии заболеваемости, связанной с микронутриентной недостаточностью в питании населения. При необходимости провести заслушивание данного вопроса с принятием соответствующих решений.

2. Управлениям Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту совместно с органами здравоохранения исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

- провести анализ работы по оценке состояния здоровья населения, в первую очередь детей, и принятых мер по снижению заболеваний, связанных с микронутриентной недостаточностью в питании населения, с целью установления причин возникновения и распространения данных заболеваний;

- постоянно проводить широкую разъяснительную работу среди населения о мерах профилактики заболеваний, обусловленных микронутриентной недостаточностью в питании населения.

О результатах информировать до 01.04.2010 в виде таблиц по системе электронного перевода отчетов на сайт report.gsen.ru с учетом логина и пароля, а также пояснительной записки на бумажном и электронном носителях (E-mail: depart@gsen.ru, Svyahovskaya_IV@gsen.ru).

 

Руководитель

Г.Г.ОНИЩЕНКО


 

Приложение

 

Количество предприятий, производящих, реализующих

и получающих обогащенные пищевые продукты

 

N
п/п

Управ-
ление 
Рос-  
потреб-
надзора

Количество предприятий, производящих                                        

молоко и  
молочные  
продукты  

из них   
обогащенные 

хлеб и   
хлебобулочные
изделия   

из них   
обогащенные 

безалкогольные
напитки   

из них   
обогащенные 

другие   
пищевые   
продукты <*>

из них   
обогащенные 

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

1

2  

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

 

N
п/п

Управ-
ление 
Рос-  
потреб-
надзора

Количество организаций торговли, реализующих                                    

молоко и  
молочные  
продукты  

из них   
обогащенные 

хлеб и   
хлебобулочные
изделия   

из них   
обогащенные 

безалкогольные
напитки   

из них   
обогащенные 

другие   
пищевые   
продукты <*>

из них   
обогащенные 

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

1

2  

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

 

N
п/п

Управ-
ление 
Рос-  
потреб-
надзора

Количество образовательных учреждений, получающих                                  

молоко и  
молочные  
продукты  

из них   
обогащенные 

хлеб и   
хлебобулочные
изделия   

из них   
обогащенные 

безалкогольные
напитки   

из них   
обогащенные 

другие   
пищевые   
продукты <*>

из них   
обогащенные 

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

1

2  

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

 

N
п/п

Управ-
ление 
Рос-  
потреб-
надзора

Количество лечебно-профилактических учреждений и учреждений социальной защиты, получающих              

молоко и  
молочные  
продукты  

из них   
обогащенные 

хлеб и   
хлебобулочные
изделия   

из них   
обогащенные 

безалкогольные
напитки   

из них   
обогащенные 

другие   
пищевые   
продукты <*>

из них   
обогащенные 

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

1

2  

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

 

Объемы производимых, реализуемых и получаемых обогащенных

пищевых продуктов (кг)

 

N
п/п

Управ-
ление 
Рос-  
потреб-
надзора

Объем произведенных обогащенных пищевых продуктов (кг)                               

молоко и  
молочные  
продукты  

из них   
обогащенные 

хлеб и   
хлебобулочные
изделия   

из них   
обогащенные 

безалкогольные
напитки   

из них   
обогащенные 

другие   
пищевые   
продукты <*>

из них   
обогащенные 

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

1

2  

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

 

N
п/п

Управ-
ление 
Рос-  
потреб-
надзора

Объем реализуемых организациями торговли обогащенных пищевых продуктов (кг)                     

молоко и  
молочные  
продукты  

из них   
обогащенные 

хлеб и   
хлебобулочные
изделия   

из них   
обогащенные 

безалкогольные
напитки   

из них   
обогащенные 

другие   
пищевые   
продукты <*>

из них   
обогащенные 

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

1

2  

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

 

N
п/п

Управ-
ление 
Рос-  
потреб-
надзора

Объем получаемых обогащенных пищевых продуктов в детских образовательных учреждениях (кг)              

молоко и  
молочные  
продукты  

из них   
обогащенные 

хлеб и   
хлебобулочные
изделия   

из них   
обогащенные 

безалкогольные
напитки   

из них   
обогащенные

другие   
пищевые   
продукты <*>

из них   
обогащенные 

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

1

2  

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

 

N
п/п

Управ-
ление 
Рос-  
потреб-
надзора

Объем получаемых обогащенных пищевых продуктов в лечебно-профилактических учреждениях и учреждениях социальной   
защиты (кг)                                                     

молоко и  
молочные  
продукты  

из них   
обогащенные 

хлеб и   
хлебобулочные
изделия   

из них   
обогащенные 

безалкогольные
напитки   

из них   
обогащенные 

другие   
пищевые   
продукты <*>

из них   
обогащенные 

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

1

2  

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

 

Объемы реализуемых и получаемых импортных обогащенных

пищевых продуктов (кг)

 

N
п/п

Управ-
ление 
Рос-  
потреб-
надзора

Объем реализуемых организациями торговли импортных обогащенных пищевых продуктов (кг)                

молоко и  
молочные  
продукты  

из них   
обогащенные 

хлеб и   
хлебобулочные
изделия   

из них   
обогащенные 

безалкогольные
напитки   

из них   
обогащенные 

другие   
пищевые   
продукты <*>

из них   
обогащенные 

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

1

2  

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

 

N
п/п

Управ-
ление 
Рос-  
потреб-
надзора

Объем получаемых импортных обогащенных пищевых продуктов в детских образовательных учреждениях (кг)         

молоко и  
молочные  
продукты  

из них   
обогащенные 

хлеб и   
хлебобулочные
изделия   

из них   
обогащенные 

безалкогольные
напитки   

из них   
обогащенные 

другие   
пищевые   
продукты <*>

из них   
обогащенные 

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

1

2  

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

 

N
п/п

Управ-
ление 
Рос-  
потреб-
надзора

Объем получаемых импортных обогащенных пищевых продуктов в лечебно-профилактических учреждениях и учреждениях    
социальной защиты (кг)                                               

молоко и  
молочные  
продукты  

из них   
обогащенные 

хлеб и   
хлебобулочные
изделия   

из них   
обогащенные 

безалкогольные
напитки   

из них   
обогащенные 

другие   
пищевые   
продукты <*>

из них   
обогащенные 

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

2007

2008

2009

1

2  

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

 

--------------------------------

<*> В пояснительной записке указать виды пищевых продуктов.

 

 






Яндекс цитирования


Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.

© www.PismoChinovnika.Ru, 2011 - 2018