МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 15 июня 2011 г. N 01/7340-1-32
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
ЗА ЗОНАМИ РЕКРЕАЦИИ В 2011 ГОДУ
Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека проанализировала результаты
государственного санитарно-эпидемиологического надзора за зонами рекреации в
субъектах Российской Федерации в 2010 году и сообщает.
В 2010 г. отмечалось превышение доли проб
воды водных объектов II категории, не соответствующей гигиеническим нормативам
по санитарно-химическим показателям, в сравнении со средним показателем по
Российской Федерации (26,5%): Северо-Западном и Уральском федеральных округах.
В 33 субъектах Российской Федерации доля
проб воды водных объектов II категории по санитарно-химическим показателям
превысила гигиенические нормативы по сравнению со средним показателем по
Российской Федерации: Ненецкий автономный округ, г. г. Санкт-Петербург и
Москва, Курганская, Мурманская, Омская, Ростовская, Свердловская,
Нижегородская, Архангельская, Ярославская, Костромская, Смоленская, Тверская,
Ленинградская, Челябинская и Московская области, Республики Ингушетия,
Чеченская, Калмыкия, Чувашская и Бурятия.
В пяти федеральных округах отмечалось
превышение доли проб воды водных объектов II категории, не соответствующей
гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в сравнении со
средним показателем по Российской Федерации (25,9%): Северо-Западном,
Центральном, Южном, Дальневосточном и Северо-Кавказском.
Основными причинами создавшегося
неудовлетворительного положения с загрязнением воды водных объектов являются
поступление сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, и их объемы.
В числе причин сброса недостаточно
очищенных сточных вод - малоэффективные, не отвечающие современному уровню
развития канализационные и очистные сооружения; слабый производственный
контроль; неудовлетворительная эксплуатация морально и физически устаревших и
не соответствующих по своей мощности и объему сброса сточных вод очистных
сооружений.
Такое положение требует от органов
Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации усиления надзора за зонами
отдыха, купания, пляжами.
В целях устранения имеющихся нарушений
действующего санитарного законодательства и обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения при пользовании водными
объектами, отнесенными к специальному водопользованию - зоны рекреации
(купание, занятие спортом, отдых) в летний сезон 2011, Федеральная служба по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека предлагает
руководителям Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации:
1. Усилить оперативное взаимодействие
органов, уполномоченных осуществлять государственный
санитарно-эпидемиологический надзор по субъектам Российской Федерации, с
органами законодательной и исполнительной власти, органами местного самоуправления,
другими заинтересованными организациями на стадии принятия решений о
предоставлении водного объекта или его части для рекреационных целей.
2. Увеличить кратность отбора проб при
ухудшении санитарно-эпидемиологической ситуации.
3. Проводить мониторинг за качеством воды
водоемов и песка в зонах рекреации перед началом купального сезона, в период
его проведения и после окончания.
4. Активизировать работу по применению
мер административного принуждения за нарушения санитарного законодательства в
зонах рекреации.
5. Осуществлять контроль за предприятиями
общественного питания и торговли на пляжах в строгом соответствии с
требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и СП
2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям
общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых
продуктов и продовольственного сырья".
6. Потребовать от юридических и частных
лиц, являющихся владельцами судов, соблюдения санитарных правил и нормативов в
зоне рекреации.
7. Усилить санитарно-просветительную
работу, используя средства массовой информации среди населения, обратив особое
внимание на профилактику кишечных инфекций, пищевых отравлений.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО