| PismoChinovnika.Ru | Контакты |
 


 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

 

ПИСЬМО

от 18 октября 2006 г. N 0100/11167-06-32

 

ОБ УСИЛЕНИИ НАДЗОРА ЗА РЫНКАМИ

 

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отмечает, что в числе одной из наиболее значимых проблем, требующих соответствующего разрешения в рамках реализации возложенных на Роспотребнадзор функций, является организация более действенного контроля и надзора за работой рынков, на которых чаще всего выявляются нарушения требований санитарных норм и правил.

В то же время согласно положениям ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения" рынки определяются как "организации, создающие условия для ведения торгов на основе договоров купли-продажи". При этом эти организации на практике, как правило, выступают в качестве арендодателей соответствующих торговых и (или) иных площадей (имущества, оборудования) и субъектами самостоятельной хозяйственной деятельности, связанной с реализацией товаров (работ, услуг), не являются.

Данное обстоятельство по формальным признакам, обусловленным среди прочего гражданско-правовым характером отношений между арендодателем и арендатором (которые сами по себе к предмету контроля со стороны Роспотребнадзора не относятся), позволяет данным организациям избегать ответственности за несоблюдение требований действующего законодательства, что в свою очередь приводит к системным нарушениям на рынках как объектах санитарного надзора. При этом в этих организациях наиболее часто выявляются факты отсутствия необходимой разрешительной документации у продавцов-арендаторов, сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемого товара, медицинских книжек на работающий персонал и т.д.

Учитывая изложенное, а также с целью пресечения правонарушений со стороны хозяйствующих субъектов, предметом деятельности которых является организация продажи и (или) непосредственно продажа товаров на рассматриваемом сегменте сферы товарного обращения, и обеспечения своевременной и эффективной защиты потребителей от потенциально опасной продукции поручаю провести внеплановые мероприятия по контролю в отношении объектов, традиционно именуемых "рынками", в части соблюдения соответствующими должностными и юридическими лицами установленных требований санитарного законодательства, связанных с безопасностью продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также правил их продажи.

Соответствующую информацию о проделанной работе и принятых мерах необходимо представить в Федеральную службу в срок до 31.10.2006 на бумажном носителе и в электронном виде по адресу: Chikina_LV@gsen.ru.

Информацию о применении мер, связанных с приостановлением деятельности соответствующих объектов, и направлении необходимых материалов в суд (с кратким описанием дела) следует предоставлять в оперативном режиме немедленно.

 

Руководитель

Г.Г.ОНИЩЕНКО

 

 

 

 

 

Приложение

к письму Роспотребнадзора

от 18 октября 2006 г. N 0100/11167-06-32

 

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ САНИТАРНОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВИЛ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ НА РЫНКАХ

 

1. Наличие разрешительной документации на эксплуатацию рынков, а также торговых предприятий, арендующих площади указанных организаций:

- санитарно-эпидемиологическое заключение на объект;

- договоры на вывоз твердых отходов, утилизацию люминесцентных ламп, на обслуживание оборудования, на проведение дератизационных и дезинсекционных работ и т.д. (для управляющих рынками).

2. Наличие подводки к системам коммуникаций (водоснабжение, канализация).

3. Санитарно-техническое состояние рынка:

- зонирование по функциональным зонам;

- наличие автостоянок;

- проведение ремонтов, в т.ч. профилактических (необходимость проведения реконструкции, капитальных ремонтов);

- проведение ревизий систем водоснабжения, канализации;

- оснащенность холодильным и технологическим оборудованием.

4. Ведомственный контроль:

- наличие ветеринарно-санитарной лаборатории (ее оснащенность и объем проведения санитарно-ветеринарной экспертизы).

5. Санитарно-гигиенический режим:

- соблюдение условий хранения, сроков годности и товарного соседства пищевых продуктов;

- наличие сопроводительной документации на реализуемую продукцию и продовольственное сырье;

- санитарное содержание объекта и наличие условий для проведения санитарной обработки оборудования и инвентаря.

6. Проверка установленных правил продажи соответствующих групп товаров.

7. Наличие медицинских книжек с данными о прохождении медицинских осмотров и обследований и гигиенической аттестации персонала.

8. Наличие условий для соблюдения личной гигиены персонала и посетителей.

 

 






Яндекс цитирования


Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.

© www.PismoChinovnika.Ru, 2011 - 2018