| PismoChinovnika.Ru | Контакты |
 


 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

 

ПИСЬМО

от 6 мая 2008 г. N 01/4723-8-32

 

О СОСТОЯНИИ КОНТРОЛЯ ЗА РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

НАСЕЛЕНИЯ ОТ ПРИРОДНЫХ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ

 

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека начиная с 2001 г. на базе ФГУН "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной гигиены имени профессора П.В. Рамзаева" Роспотребнадзора ведется заполнение федерального банка данных по индивидуальным дозам облучения граждан, создаваемым естественным и техногенно измененным радиационным фоном. Заполнение банка данных осуществляется на основе ежегодно предоставляемой информации Управлениями Роспотребнадзора по форме Федерального государственного статистического наблюдения N 4-ДОЗ "Сведения о дозах облучения населения за счет естественного и техногенно измененного радиационного фона". За период существования банка данных накоплен обширный материал по контролю за природными источникам излучения на территории Российской Федерации.

Природные источники ионизирующего излучения вносят основной вклад в дозу облучения населения. С учетом данных, полученных за последние годы в рамках функционирования Федерального банка по дозам облучения населения России за счет естественного и техногенно измененного радиационного фона по субъектам Российской Федерации, его доля в структуре радиационного воздействия на население составляет 79,2%, а средние годовые эффективные дозы облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения находятся в пределах от 2,12 мЗв/год до 10,19 (Республика Алтай). Структура доз и средние уровни облучения населения России за счет природных источников излучения приведены в таблице:

 

Компоненты доз природного облучения населения, мЗв/год        

К-40

Космичес-
кая ком-
понента 

Внешнее 
терригенное
облучение

Изотопы
радона
в воз-
духе  

Питьевая
вода 

Продукты
питания

Атмосфер-
ный воздух

Суммарная
доза 

0,17

0,40    

0,62      

2,12  

0,019  

0,126  

0,006    

3,46    

 

Суммарная годовая эффективная доза облучения жителей России природными источниками ионизирующего излучения формируется из следующих компонентов:

    61,26%  - доза внутреннего облучения за счет ингаляционного поступления

                             222               220

в  организм  людей  радона  (   Rn),  торона  (   Rn)  и  их короткоживущих

дочерних продуктов распада в воздухе помещений;

17,91% - доза внешнего облучения, определяемая гамма-излучением природных радионуклидов в жилых и общественных зданиях и на открытой местности на территории населенных пунктов (без учета космического излучения);

11,56% - доза ионизирующей компоненты космического излучения;

4,91% - доза внутреннего облучения за счет поступления в организм природных радионуклидов, содержащихся в продуктах питания;

0,55% - доза внутреннего облучения за счет поступления в организм природных радионуклидов, содержащихся в питьевой воде;

                                               40

    4,91% - доза внутреннего облучения за счет   К в организме;

0,17% - доза внутреннего облучения за счет ингаляции долгоживущих природных радионуклидов с атмосферным воздухом.

В разные годы были выявлены субъекты Федерации, в которых средние дозы природного облучения населения превышают значение 5 и 10 мЗв/год. Обобщенные сведения по этим территориям приведены в таблице:

 

Год

Среднее по субъекту Федерации значение суммарной годовой дозы  

> 5 мЗв/год                       

> 10 мЗв/год

2001

Республики Марий Эл и Северная Осетия (Алания),      
Алтайский, Красноярский, Ставропольский и Хабаровский
края, Иркутская, Новосибирская, Псковская, Ростовская,
Смоленская и Тульская области, Еврейская АО          

Республика 
Алтай      

2002

Республика Калмыкия и Марий Эл, Алтайский, Ставрополь-
ский и Хабаровский края, Ивановская, Иркутская,      
Калининградская, Липецкая, Оренбургская и Ростовская 
области                                              

Еврейская АО

2003

Республика Бурятия, Ставропольский край, Иркутская,  
Липецкая, Новгородская и Ростовская области          

Еврейская АО

2004

Ставропольский край, Ивановская, Иркутская, Курганс- 
кая, Калининградская и Липецкая области, Еврейская АО

-          

2005

Ставропольский край, Кемеровская, Ростовская и       
Читинская области                                    

Республика 
Алтай      

2006

Республика Бурятия, Еврейская АО, Читинская,         
Иркутская и Ростовская области                       

-          

 

Во всех перечисленных субъектах РФ высокое значение суммарной годовой дозы облучения жителей обусловлено высокими уровнями содержания изотопов радона и их короткоживущих дочерних продуктов в воздухе помещений.

Дозы облучения отдельных групп населения в несколько раз превышают средние дозы облучения населения по России. Так, дозы природного облучения отдельных жителей Еврейской АО и Республики Алтай почти в три раза выше средних доз облучения населения страны, а г. Балей Читинской области - почти в 10 раз. Как видно из представленных данных, уровни природного облучения жителей целого ряда субъектов Российской Федерации требуют самого пристального внимания и принятия безотлагательных мер по их снижению.

В ряде субъектов Российской Федерации территории классифицируются как потенциально радоноопасные (Республики Тыва, Кабардино-Балкарская), однако контроль доз природного облучения населения осуществляется не в полной мере. А в Республике Алтай, несмотря на повышенное среднее значение суммарной годовой дозы по данным 2001 г. (более 10 мЗв/год), отсутствуют данные измерений по отчетной форме 4-ДОЗ в последующие 4 года (2002 - 2004 и 2006 гг.).

    Следует   обратить   особое   внимание   на   показатели   радиационной

безопасности  питьевой  воды  и  повысить качество надзора и контроля за ее

показателями.  Превышение критериев первичной оценки качества питьевой воды

по суммарным радиологическим показателям установлены в 45 субъектах РФ, а в

26  -  имеются  превышения  уровней  вмешательства  по  отдельным природным

                              222

радионуклидам. Высокие уровни    Rn  в  отдельных  источниках питьевой воды

зарегистрированы  в  Республике  Карелия  (1620 Бк/кг), Свердловской  (1300

Бк/кг),  Челябинской (10600  Бк/кг)  и  Новосибирской (740 Бк/кг) областях;

   226

по    Ra -  в  Тверской  (0,5 - 1,9 Бк/кг),    Ленинградской   (6,2  Бк/кг)

и Оренбургской (12 Бк/кг) областях.

В целях обеспечения радиационной безопасности населения руководителям территориальных органов Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации необходимо принять меры по организации контроля и учета доз облучения населения от природных источников, своевременно представлять отчетные формы N 4-ДОЗ. Необходимо провести анализ состояния обеспечения радиационной безопасности населения от воздействия природных источников и при дозах облучения населения более 5 мЗв в год и войти в территориальные органы исполнительной власти с обоснованием необходимости разработки региональных целевых программ по снижению облучения населения за счет природных источников излучения. Отдельные мероприятия (например, обеспечение качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности и др.) могут быть включены в другие действующие программы в субъектах РФ.

В рамках надзора за обеспечением радиационной безопасности населения должны проводиться измерения показателей радиационной безопасности эксплуатируемых жилых и общественных зданий, питьевой воды, пищевых продуктов. Для обеспечения корректности оценки доз облучения населения обследования должны проводиться в соответствии с соответствующими методическими указаниями.

Главным врачам ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах РФ следует обратить внимание на наличие оборудования для проведения исследований на содержание природных радионуклидов в объектах окружающей среды, питьевой воде и пищевых продуктах. В планах развития материально-технического обеспечения учреждений необходимо предусматривать закупку недостающего оборудования. В необходимых случаях для выполнения измерений для оценки доз облучения населения природными источниками излучения следует обращаться к соответствующим межрегиональным радиологическим центрам (МРЦ).

 

Руководитель

Г.Г.ОНИЩЕНКО

 

 






Яндекс цитирования


Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.

© www.PismoChinovnika.Ru, 2011 - 2018