| PismoChinovnika.Ru | Контакты |
 


 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

 

ПИСЬМО

от 21 ноября 2008 г. N 01/13564-8-32

 

О ДОЗАХ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

 

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет для использования в работе информационный сборник "Дозы облучения населения Российской Федерации в 2007 году".

Справочник содержит данные о дозах облучения населения, полученные в результате обработки и анализа форм государственного федерального статистического наблюдения в Единой системе контроля и учета доз облучения населения Российской Федерации (ЕСКИД), а также дозы облучения населения по данным, представленным в радиационно-гигиенических паспортах министерств и ведомств. Это дало возможность проведения сравнительной оценки доз по видам облучения (техногенного, природного, медицинского) в организациях различных министерств и ведомств.

Для реализации требований по функционированию ЕСКИД, изложенных в "Основах государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу", утвержденных Президентом Российской Федерации 04.12.2003, в учреждениях Роспотребнадзора на уровне субъектов Российской Федерации должны функционировать региональные банки данных доз облучения населения по всем основным видам облучения.

Используя настоящий информационный сборник, следует провести анализ радиационной безопасности населения субъекта Российской Федерации с направлением материалов в заинтересованные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации с предложениями по снижению доз облучения населения. Подготовка аналогичных сборников информационных материалов на уровне субъекта Российской Федерации должна стать ежегодной плановой работой управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации.

Следует проанализировать данные, полученные из разных источников: радиационно-гигиенических паспортов организаций, статистических отчетных форм, документов по лицензированию, контролю, надзору. По результатам анализа проинформировать организации о случаях несоответствия представляемых данных.

В представленном сборнике впервые имеется информация по уровням облучения в различных отраслях деятельности с использованием источников ионизирующего излучения: промышленности, науке, медицине (табл. 2), а также по профессиям (табл. 3). Аналогичные показатели необходимо анализировать и на уровне субъекта Российской Федерации с целью выявления профессий и лиц из группы А, имеющих наиболее высокие дозы облучения.

Региональный банк данных ЕСКИД по форме 1-ДОЗ должен содержать информацию о каждом работнике и передавать ее на федеральный уровень. При этом уже на региональном уровне должны быть выявлены лица, работающие с источниками ионизирующего излучения в нескольких организациях по совместительству. Региональный банк данных позволяет провести эту работу и оценить суммарную дозу облучения человека, работающего в нескольких учреждениях.

Результаты анализа прошу представить в Федеральную службу до 1 апреля 2009 года.

 

Руководитель

Г.Г.ОНИЩЕНКО

 

 

 

 

 

ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2007 ГОДУ

 

Настоящий сборник содержит информацию о дозах облучения населения Российской Федерации от основных источников ионизирующего излучения, полученную на основе анализа форм федерального государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ, N 3-ДОЗ и N 4-ДОЗ и радиационно-гигиенических паспортов территорий за 2007 г.

В сборнике представлены сравнительные данные по дозам облучения персонала и населения, организаций, учреждений и территорий, надзор за которыми осуществляют Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное медико-биологическое агентство, а также другие органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор на соответствующих объектах министерств и ведомств: Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, Управление делами Президента Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации (далее - министерства и ведомства). Представлены также данные по дозам облучения пациентов для медучреждений соответствующих министерств и ведомств, в которых проводятся рентгенорадиологические диагностические исследования.

Коды субъектов Российской Федерации, использовавшиеся в справочниках по дозам облучения населения предшествующих лет, сохранены и в настоящем сборнике.

Информация, содержащаяся в данном сборнике, может использоваться органами исполнительной власти Российской Федерации, специалистами Управлений Роспотребнадзора, ФГУЗ Центров гигиены и эпидемиологии, а также всеми заинтересованными организациями и лицами.

 

Сокращения, используемые в сборнике

 

Роспотребнадзор   - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав

                    потребителей и благополучия человека;

ФМБА России       - Федеральное медико-биологическое агентство;

Минобороны России - Министерство обороны Российской Федерации;

МВД России        - Министерство внутренних дел Российской Федерации;

ФСИН России       - Федеральная служба исполнения наказаний

                    Российской Федерации;

ФСБ России        - Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

ЕСКИД             - Единая государственная система контроля и учета

                    индивидуальных доз облучения;

ЭИ                - эксплуатация техногенных источников;

ТФ                - техногенный фон;

ИИИ               - источники ионизирующих излучений;

ПИ                - природные источники облучения;

МИ                - медицинские источники облучения;

КД                - коллективная годовая эффективная доза;

СИД               - средняя индивидуальная годовая эффективная доза;

ФГ                - флюорография;

РГ                - рентгенография;

РС                - рентгеноскопия;

КТ                - компьютерная томография;

СИ                - специальные исследования;

РН                - радионуклидные исследования;

ПР                - прочие исследования.

 

1. Введение

 

В настоящем сборнике представлена информация о дозах облучения населения Российской Федерации, полученная на основе анализа и обобщения информации, содержащейся в Федеральных банках данных ЕСКИД, а также данных, отраженных в радиационно-гигиенических паспортах территорий субъектов Российской Федерации и министерств и ведомств. Сбор информации в рамках ЕСКИД осуществлялся по новым формам федерального государственного статистического наблюдения, утвержденным Постановлениями Росстата от 18.11.2005 N 84 (1-ДОЗ и 2-ДОЗ) и от 21.09.2006 N 51 (3-ДОЗ и 4-ДОЗ), а также в соответствии с новыми методическими рекомендациями по заполнению перечисленных форм:

1-ДОЗ - 0100/4484-07-34 от 28.04.2007;

2-ДОЗ - 0100/4485-07-34 от 28.04.2007;

3-ДОЗ - 0100/1659-07-26 от 16.02.2007;

4-ДОЗ - 0100/4027-07-34 от 19.04.2007.

В сборнике приведены дозы облучения населения за счет всех основных видов облучения:

- облучение персонала при нормальной эксплуатации техногенных источников;

- облучение населения при нормальной эксплуатации техногенных источников;

- облучение населения за счет природных источников;

- облучение населения за счет использования источников ионизирующего излучения с целью медицинской диагностики;

- облучение населения за счет радиоактивного загрязнения среды обитания в результате прошлой деятельности предприятий, работающих с ИИИ и прошлых радиационных аварий.

Численность населения Российской Федерации, учтенная в сборнике при оценке средних и коллективных доз, составила в 2007 году 142,1 млн. человек. Эта численность получена путем сложения численности населения регионов, представленной в радиационно-гигиенических паспортах территорий за 2007 г.

Общее число организаций, использующих в своей деятельности источники ионизирующего излучения в 2007 году составило 20333, в том числе 13911 - медицинские учреждения. Распределение числа организаций, надзор за которыми осуществляют службы различных министерств и ведомств, информация о которых была представлена в 2007 г., дано в таблице 1.

 

Таблица 1

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧИСЛА ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ

РАБОТЫ С ИСТОЧНИКАМИ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ, И ЧИСЛЕННОСТИ

ПЕРСОНАЛА ГРУППЫ А ПО МИНИСТЕРСТВАМ И ВЕДОМСТВАМ

 

Министерства,    
ведомства, службы  

Общее число
организаций

В том числе
медицинские
учреждения

Общая  
численность
персонала
группы А,
чел.   

Численность 
персонала  
медицинских 
учреждений, 
группа А, чел.

Роспотребнадзор      

16514     

11735     

145742    

63836        

ФМБА России          

293       

94        

89243     

3295         

Минобороны России    

2369      

941       

7809      

7809         

МВД России           

134       

128       

925       

925          

ФСИН России          

973       

973       

470       

470          

Управление делами    
Президента           
Российской Федерации 

33        

27        

523       

523          

ФСБ России           

17        

13        

267       

267          

Всего                

20333     

13911     

244979    

77125        

 

Из 244 тысяч общей численности персонала группы А в 2007 г. 77 тысяч человек составлял персонал медицинских учреждений. Население зон наблюдения по данным ФМБА России за 2007 г. составило 1,7 млн. человек. Суммарное количество всех диагностических рентгенорадиологических процедур, выполненных в 2007 г., достигло 213,7 млн., что означает, что в среднем на 1 жителя России приходилось 1,4 процедуры.

 

2. Дозы облучения за счет нормальной эксплуатации

техногенных источников

 

Дозы за счет нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения включают дозы производственного облучения персонала за счет обращения с техногенными источниками ионизирующего излучения и дозы техногенного облучения населения, проживающего в зонах наблюдения радиационных объектов.

Численность персонала группы А в Российской Федерации в 2007 г. составила 244 тысячи человек, а персонала группы Б - 184 тысячи человек. Коллективная доза облучения персонала групп А и Б за 2007 г. оценивается величинами 393,7 чел.-Зв и 80,9 чел.-Зв, соответственно. Средняя индивидуальная доза персонала группы А в 2007 г. равна 1,61 мЗв в год, а персонала группы Б - 0,44 мЗв в год.

В 2007 г. в зонах наблюдения радиационных объектов проживало 1,73 миллиона человек. Коллективная доза их облучения за счет нормальной эксплуатации радиационных объектов составила 30,4 чел.-Зв в год, а вклад в среднюю индивидуальную дозу составляет 0,018 мЗв в год.

Таким образом, в результате нормальной эксплуатации радиационных объектов коллективная доза населения Российской Федерации составила в 2007 г. 505 чел.-Зв.

В таблице П.1 Приложения для субъектов Российской Федерации по данным радиационно-гигиенического паспорта приведены численность, а также годовые эффективные средние индивидуальные и коллективные дозы облучения персонала радиационных объектов групп А и Б, надзор за которыми осуществляет Роспотребнадзор. В таблице П.1 приведены также оценки доз облучения населения, проживающего в зонах наблюдения некоторых радиационно опасных объектов за счет их нормальной эксплуатации в 2007 г. (по данным ФМБА России). В таблице П.1.1 дана сравнительная информация по средним индивидуальным и коллективным дозам облучения персонала и населения для организаций различных министерств и ведомств. В этой же таблице представлены результаты обобщения перечисленных величин для России в целом.

Распределения индивидуальных доз техногенного облучения в субъектах Российской Федерации для персонала радиационных объектов, надзор за которыми осуществляет Роспотребнадзор, были получены по данным форм государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ, представленным по результатам за 2007 г. Распределения численности персонала по дозовым интервалам приведены в таблице П.2 Приложения.

Средние индивидуальные годовые эффективные дозы персонала всех субъектов Российской Федерации в организациях вышеперечисленных ведомств в 2007 г. не превышают основные пределы доз, регламентированные Нормами радиационной безопасности (НРБ-99). Максимальные значения средней индивидуальной дозы персонала группы А в 2007 г. имели место в Чукотском АО (4,12 мЗв), Удмурдской Республике (3,15 мЗв) и Чеченской Республике (3,14 мЗв).

В 2007 году зарегистрированы 12 случаев превышения годовой индивидуальной дозы 20 мЗв для персонала группы А организаций, поднадзорных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в 4 регионах Российской Федерации (5 случаев в Самарской области, 5 - Пермский край, 1 - Новгородская область и 1 - Кировская область). В организациях, отчитывающихся перед Федеральным медико-биологическим агентством, в 2007 г. зарегистрировано 94 случая превышения годовой индивидуальной дозы 20 мЗв, из которых 27 случаев имели место на предприятиях по добыче урана, а остальные - явились следствием планируемого повышенного облучения при проведении ремонтно-наладочных работ. Индивидуальных годовых доз персонала более 50 мЗв в 2007 г. не зарегистрировано.

Характер работ с источниками ионизирующих излучений персонала различных ведомств сказывается как на величине средней дозы персонала, так и на распределении численности работников по дозовым диапазонам (таблица 2).

 

Таблица 2

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЙ ДОЗ ОБЛУЧЕНИЯ

ПЕРСОНАЛА КАТЕГОРИИ А ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДОТЧЕТНЫХ РОСПОТРЕБНАДЗОРУ

 

Ведомства, 
виды    
деятельности

Числен-
ность,
чел.  

0 - 1

1 - 2

2 - 5

5 -
12,5

12,5 -
20 

20 - 50

> 50

Средняя
доза,
мЗв 

Геологораз- 
ведочные и  
добывающие  

1763  

831 

519 

328 

84  

1    

0     

0  

1,55  

Медучреждения

56571 

31943

18342

5667

541 

66   

12    

0  

1,12  

Научные и   
учебные     

3392  

2230

953 

179 

30  

0    

0     

0  

0,87  

Промышленные

19871 

9782

5127

3438

1277

247  

0     

0  

1,82  

Прочие      

9363  

5875

2052

1102

295 

39   

0     

0  

1,3   

Прочие особо
радиационно 
опасные     

113   

27  

85  

1   

0   

0    

0     

0  

1,24  

Пункты за-  
хоронения РАО

237   

95  

78  

27  

37  

0    

0     

0  

1,88  

Таможенные  

2448  

1971

402 

67  

8   

0    

0     

0  

0,62  

 

Из таблицы 2 видно, что, наибольшие средние дозы в 2007 году имели место в пунктах захоронения РАО (1,88 мЗв), промышленных организациях (1,81 мЗв) и геологоразведочных и добывающих (1,55 мЗв).

Из общей численности персонала 93758 человек из организаций, подотчетных Роспотребнадзору, 1851 человек в 2007 г. совмещали свою работу в 2 - 3 различных организациях. Анализ доз облучения, полученных этими лицами, показывает, что средняя суммарная доза в этой группе составила в 2007 г. 2 мЗв, в то время как в среднем по Российской Федерации - 1,6 мЗв. Несмотря на то, что в этой группе в 2007 году не было превышений суммарной дозы 20 мЗв, важно в течение всего календарного года усилить контроль за накоплением доз облучения лиц, совмещающих работу с источниками ионизирующих излучений в нескольких учреждениях.

Сравнение средних годовых доз по наиболее многочисленным профессиям и должностям дано в таблице 3.

 

Таблица 3

 

СРЕДНИЕ ГОДОВЫЕ ДОЗЫ ДЛЯ НЕКОТОРЫХ, НАИБОЛЕЕ

РАСПРОСТРАНЕННЫХ ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,

НАДЗОР ЗА КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ РОСПОТРЕБНАДЗОР

 

Профессия, должность 

Количество, чел.

Средняя доза, мЗв/год

Дефектоскописты       

7706            

2,6                  

Инженеры              

3400            

1,5                  

Медсестры              

4224            

1,4                  

Рентгенологи          

32426           

1,2                  

 

3. Дозы облучения за счет природных источников

 

    В  настоящем  сборнике  представлены  дозы  облучения  населения России

природными источниками по данным, содержащимся в формах N 4-ДОЗ  за  2001 -

                                                                   137

2007 гг. Учтены также дозы облучения населения за счет поступления    Cs  и

90

  Sr  с  питьевой  водой  и  продуктами  питания  по  данным  за  2007 год.

Результаты  оценки доз внутреннего облучения за счет содержания природных и

              137     90

техногенных  (   Cs и   Sr)  радионуклидов  в  питьевой  воде  и  продуктах

питания представлены отдельно. Вклад в суммарную дозу внутреннего облучения

   40

от   K,  содержащегося в организме людей,  принят равным  0,17 мЗв/год  для

всех регионов. Приведены также данные о дозах внутреннего облучения за счет

ингаляции долгоживущих природных радионуклидов с атмосферным воздухом.

Особенностью учета и оценки доз природного облучения является ежегодное пополнение федерального банка данных новыми результатами мониторинга контролируемых объектов, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации. Результаты текущего мониторинга зависят при этом от того, какие конкретные объекты выбраны для текущего контроля. Результаты отдельного года не могут быть представительными для целого региона, однако по мере накопления новых данных, средние оценки будут с каждым годом все точнее отражать средние уровни облучения. В настоящем сборнике представлены результаты оценки доз природного облучения по результатам измерений параметров радиационной обстановки, представленным в формах N 4-ДОЗ за период с 2001 года по 2007 год включительно.

Коллективная годовая эффективная доза облучения населения Российской Федерации за счет природных источников в 2007 г. составила 492,7 тыс. чел.-Зв/год. Вклад отдельных компонентов природного облучения в среднюю по России суммарную дозу природного облучения представлен в таблице 4.

 

Таблица 4

 

СТРУКТУРА СРЕДНЕЙ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ДОЗЫ ПРИРОДНОГО

ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2007 Г.

 

┌───────┬────┬─────────┬─────────┬─────┬────────┬────────┬──────┬─────────┐

       │40                    │222                                

  Ед.    K │За счет  │Терриген-│   Rn│Питьевая│Продукты│Атмос-│Суммарная│

│ изм.      │косми-   │ное <*>         вода  │питания │ферн. │  доза  

           │ческого  │облучение│                     │воздух│        

           │излучения│                                            

├───────┼────┼─────────┼─────────┼─────┼────────┼────────┼──────┼─────────┤

│мЗв/год│0,17│0,40     │0,65     │2,09 │0,021   │0,130   │0,006 │3,47    

├───────┼────┼─────────┼─────────┼─────┼────────┼────────┼──────┼─────────┤

│%      │4,9 │11,6     │18,6     │60,3 │0,6     │3,8     │0,2   │100     

└───────┴────┴─────────┴─────────┴─────┴────────┴────────┴──────┴─────────┘

 

--------------------------------

<*> Внешнее природное облучение от источников земного происхождения.

 

Из таблицы 4 видно, что при средней дозе природного облучения на одного жителя Российской Федерации в 2007 г., равной 3,47 мЗв/год, вклад в суммарную дозу внутреннего облучения за счет ингаляции изотопов радона составляет 60,3%, доля внешнего облучения от источников терригенного происхождения составляет 18,6% суммарной дозы, вклад космического излучения - 11,6%, а на долю всех остальных источников приходится 9,6%.

Данные о структуре доз облучения населения для субъектов Российской Федерации и России в целом за счет природных источников приведены в таблице П.3 Приложения.

Для субъектов Российской Федерации, которые по каким-либо причинам не представили полные сведения по форме N 4-ДОЗ за 2007 г., значения средних индивидуальных доз природного облучения оценены на основе данных по отдельным годам, по которым они представлялись ранее.

Наибольшие значения средних годовых доз природного облучения по данным за 2001 - 2007 гг. зарегистрированы в Алтайском крае (9,56 мЗв в год) и в Еврейской автономной области (8,51 мЗв в год).

 

4. Дозы облучения за счет техногенного фона

 

Дозы облучения населения за счет техногенного фона складываются из доз облучения за счет глобальных радиоактивных выпадений в результате атмосферных ядерных испытаний и за счет прошлых радиационных аварий. Доза за счет глобальных выпадений была принята равной 0,005 мЗв/год, в соответствии со среднемировой оценкой, приведенной в докладе Научного Комитета ООН по действию атомной радиации за 2000 год. Для 14 субъектов Российской Федерации, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС, были рассчитаны коллективные дозы облучения населения в населенных пунктах с уровнями поверхностного загрязнения почвы цезием-137 (по данным Росгидромета на 2007 г.) один и более 1 Ки/кв. км. Значения коллективных доз приведены в таблице П.4 Приложения. На основе данных этой таблицы рассчитан вклад в среднюю (для жителей каждого региона) дозу облучения, обусловленную перечисленными выше составляющими техногенного облучения.

Коллективная доза облучения населения Российской Федерации в 2007 г. за счет глобальных выпадений и прошлых радиационных аварий (техногенного фона) составила 958 чел.-Зв/год, в т.ч. 207,0 чел.-Зв/год за счет прошлых радиационных аварий (таблица П.4 Приложения). При этом средняя годовая индивидуальная доза на население России составила 0,007 мЗв/год, в том числе 0,0015 мЗв/год за счет прошлых радиационных аварий.

 

5. Дозы облучения за счет использования источников

ионизирующего излучения в медицинской диагностике

 

Данные о дозах облучения населения Российской Федерации за счет медицинских диагностических рентгенорадиологических исследований представлены в таблицах П.5.1 - П.5.4 Приложения. Они получены с учетом данных, полученных по форме 3-ДОЗ и данных, приведенных в радиационно-гигиеническом паспорте Российской Федерации за 2007 г. для медучреждений, поднадзорных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ФМБА России, Минобороны России, МВД России, ФСИН России, Управлению делами Президента Российской Федерации и ФСБ России.

В таблице П.5.1 Приложения приведены данные о количестве проведенных в 2007 г. различных видов рентгенорадиологических диагностических процедур. В таблице П.5.2 Приложения приведены годовые эффективные коллективные дозы медицинского облучения населения за счет этих процедур, а в таблице П.5.3 Приложения - соответствующие средние индивидуальные годовые эффективные дозы медицинского облучения населения в расчете на одного жителя. В таблице П.5.4 Приложения представлены относительные вклады различных видов медицинских диагностических рентгенорадиологических исследований в дозу медицинского облучения населения. Все результаты, приведенные по субъектам Российской Федерации, относятся к медицинским учреждениям, надзор за которыми осуществляет Роспотребнадзор. Данные для России в целом получены с учетом доз и числа процедур в медицинских учреждениях министерств и ведомств.

Коллективная годовая эффективная доза облучения населения Российской Федерации за счет диагностического использования медицинских источников ионизирующего излучения в 2007 г. составила 99,6 тыс. чел.-Зв, что соответствует средней индивидуальной дозе 0,7 мЗв в год в среднем на одного жителя России и 0,46 мЗв - в среднем на одну процедуру.

Максимальные дозы медицинского облучения зарегистрированы во Владимирской, Вологодской, Ивановской и Орловской областях. Наибольшее значение средней дозы медицинского облучения в 2007 г. в расчете на одного жителя получено для Вологодской области - 1,39 мЗв, а максимальная средняя доза на одну процедуру - 1,0 мЗв - имела место во Владимирской области.

Динамика средних индивидуальных доз медицинского облучения населения Российской Федерации за период 1999 - 2007 годов представлена в таблице 5.

 

Таблица 5

 

ИЗМЕНЕНИЕ СРЕДНИХ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ГОДОВЫХ ДОЗ МЕДИЦИНСКОГО

ОБЛУЧЕНИЯ (В РАСЧЕТЕ НА 1 ЖИТЕЛЯ) В 1999 - 2007 ГГ., МЗВ/ГОД

 

1999 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

1,01   

0,94   

0,86   

0,80   

0,79   

0,80 <*>

0,70 <*>

 

--------------------------------

<*> Средняя доза получена с учетом доз медицинского облучения всех министерств и ведомств, представленных в настоящем сборнике.

 

Из данных таблицы 5 прослеживается постепенное снижение к 2007 году величины средней индивидуальной годовой дозы медицинского облучения.

Анализ информации в таблице П.5.4 Приложения показывает, что наибольший вклад в коллективную дозу медицинского облучения населения России вносят рентгенография 39,9% (от 4,88% до 76%) и флюорография 26,3% (от 14,18 до 83,82%). Вклад рентгеноскопических исследований составляет 17% (от 0,83 до 56,41%), а на долю всех остальных приходится 19,67%. К числу благоприятных тенденций следует отнести снижение общего числа рентгеноскопий и флюорографий в пользу увеличения количества рентгенографий. В таблице 6 дана динамика изменения общего числа рентгенорадиологических диагностических процедур и коллективных доз медицинского облучения за период 1999 - 2007 гг.

 

Таблица 6

 

ИЗМЕНЕНИЕ ЧИСЛА МЕДИЦИНСКИХ ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ПРОЦЕДУР

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИИИ И КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОЗ МЕДИЦИНСКОГО

ОБЛУЧЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, НАДЗОР ЗА КОТОРЫМИ

ОСУЩЕСТВЛЯЕТ РОСПОТРЕБНАДЗОР ЗА ПЕРИОД

1999 - 2007 ГГ.

 

Год

Общее число
процедур,
тыс. шт. 

Коллективная доза, чел.-Зв          

все процедуры

флюорографии

рентгеноскопии

1999

139100    

140491        

45585        

50620          

2002

176769    

134625        

52044        

29692          

2003

176356    

122902        

49696        

18465          

2006

194727    

106617        

30965        

19209          

2007

203433    

91943         

20065        

17399          

 

Из таблицы 6 видно, что, несмотря на увеличение общего числа диагностических процедур с использованием ИИИ, происходит устойчивое снижение суммарной коллективной дозы медицинского облучения, в том числе и за счет флюорографий и рентгеноскопий. При этом за период 1999 - 2007 гг. коллективная доза за счет флюорографий уменьшилась в 2,3 раза, тогда как за счет рентгеноскопий - в 2,9 раза.

Наибольший вклад в коллективную дозу медицинского облучения за счет флюорографических исследований в 2007 г. имел место в Республике Ингушетия (76%). Еще в 2 субъектах Российской Федерации (Республике Калмыкия и Ненецком АО) превысил 50%.

Наибольший вклад в дозу медицинского облучения за счет рентгенографических исследований в 2007 г. имел место в Новосибирской области (76,75%). Еще в 7 субъектах Российской Федерации (Республики Карачаево-Черкесская, Чувашская; Владимирская, Ленинградская, Сахалинская, Ульяновская области и Камчатский край) он превысил 50%.

Наибольший вклад в дозу медицинского облучения за счет рентгеноскопических исследований в 2007 г. имел место в Агинском Бурятском автономном округе (56,4%). Еще в 2 субъектах Российской федерации (Псковской и Тверской областях) он превысил 40%. В организациях, подотчетных Федеральной службе исполнения наказаний и ФСБ Российской Федерации, вклад в среднюю дозу рентгеноскопии превысил 20%, в то время как средний вклад по Российской Федерации составлял 18,7%, а наименьший (11,7%) в организациях, надзор за которыми осуществляет ФМБА.

Наибольший вклад в дозу медицинского облучения за счет компьютерной томографии в 2007 г. имел место в медицинских учреждениях, относящихся к Управлению делами Президента Российской Федерации (52%), и в Вологодской области.

Наибольший вклад в дозу медицинского облучения за счет радионуклидной диагностики в 2007 г. имел место в Ярославской области - 34%.

 

6. Вклады различных источников облучения

в среднюю суммарную дозу облучения населения

 

С учетом всех представленных данных, коллективная годовая эффективная доза облучения населения Российской Федерации в 2007 г. оценивается величиной 4,1 мЗв. 84,05% суммарной дозы обусловлен природными источниками излучения и 15,75% - медицинскими рентгенорадиологическими диагностическими исследованиями. На долю остальных источников приходится около 0,2%.

Данные по структуре доз облучения населения субъектов Российской Федерации приведены в таблицах П.6.1 и П.6.2 Приложения, а соотношение доз от различных источников облучения - на рисунке 1 (здесь и далее рисунки не приводятся).

В таблице 7 дана структура доз в 18 регионах, где средние суммарные в расчете на 1 жителя дозы больше 5 мЗв. Основной вклад в суммарную дозу в этих регионах дают природные источники облучения.

 

Таблица 7

 

СООТНОШЕНИЯ ДОЗ ОБЛУЧЕНИЯ ОТ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ОБЛУЧЕНИЯ В РЕГИОНАХ, ГДЕ СРЕДНИЕ В РАСЧЕТЕ НА 1 ЖИТЕЛЯ

СУММАРНЫЕ ЭФФЕКТИВНЫЕ ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ ПРЕВЫШАЮТ 5 МЗВ/ГОД

 

N

Регион       
Российской Федерации

ЭИ  

ТФ  

ПИ  

МИ  

Всего

Средние дозы, мЗв          

1.

Республика Алтай    

0,0005

0,005 

9,56  

0,7   

10,3 

2.

Республика Бурятия  

0,0007

0,005 

5,08  

0,36  

5,4  

3.

Кабардино-Балкарская
Республика          

0,0001

0,005 

4,69  

0,34  

5,0  

4.

Карачаево-Черкесская
Республика          

0,0007

0,005 

4,47  

0,60  

5,1  

5.

Республика Тыва     

0,0   

0,005 

4,75  

1,12  

5,9  

6.

Алтайский край      

0,0006

0,005 

4,36  

0,97  

5,3  

7.

Краснодарский край  

0,0008

0,005 

3,04  

0,83  

5,8  

8.

Ставропольский край 

0,001 

0,005 

5,98  

0,51  

6,5  

9.

Ивановская область  

0,0003

0,005 

4,30  

1,12  

5,4  

10.

Иркутская область   

0,0008

0,005 

5,33  

0,78  

6,1  

11.

Калужская область   

0,004 

0,014 

4,29  

0,77  

5,1  

12.

Липецкая область    

0,0009

0,006 

4,73  

0,64  

5,4  

13.

Новосибирская область

0,001 

0,005 

4,56  

0,50  

5,1  

14.

Ростовская область  

0,001 

0,005 

5,15  

0,42  

5,6  

15.

Читинская область   

0,0007

0,005 

6,20  

0,60  

6,8  

16.

Еврейская АО        

0,0002

0,005 

8,51  

0,65  

9,2  

 

ЭИ - эксплуатация техногенных источников;

ТФ - техногенный фон;

ПИ - природные источники облучения;

МИ - медицинские источники облучения.

 

Для наглядности ниже приведены рисунки, показывающие сопоставление доз природного (рис. 2) и медицинского (рис. 3) облучения в различных регионах Российской Федерации.


 

Приложение

 

ТАБЛИЦЫ ГОДОВЫХ ЭФФЕКТИВНЫХ ДОЗ ОБЛУЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ВСЕХ ОСНОВНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ В 2007 ГОДУ

 

Таблица П.1

 

ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕРСОНАЛА, РАБОТАЮЩЕГО С ИИИ, И НАСЕЛЕНИЯ,

ПРОЖИВАЮЩЕГО В ЗОНАХ НАБЛЮДЕНИЯ РАДИАЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ,

И ГОДОВЫЕ ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ ЗА СЧЕТ НОРМАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ

ТЕХНОГЕННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО (ПО ДАННЫМ

РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО ПАСПОРТА РОССИИ

ЗА 2007 Г.)

 

Код

Субъект Российской
Федерации     

Персонал группы А  

Персонал группы Б  

Население зон наблюдения

числ.

КД  

СИД  

числ.

КД  

СИД  

числ. 

КД 

СИД  

чел.

чел.-Зв

мЗв/чел.

чел.

чел.-Зв

мЗв/чел.

тыс. чел.

чел.-Зв

мЗв/чел.

01

Республика Адыгея  

198  

0,20  

1,01   

52  

0,03  

0,65   

 

 

 

02

Республика         
Башкортостан       

2622 

3,10  

1,18   

 

 

 

 

 

 

03

Республика Бурятия 

282  

0,64  

2,28   

82  

0,04  

0,48   

 

 

 

04

Республика Алтай   

79   

0,09  

1,20   

28  

0,01  

0,34   

 

 

 

05

Республика Дагестан

369  

1,08  

2,93   

58  

0,09  

1,47   

 

 

 

06

Республика Ингушетия

67   

0,05  

0,72   

22  

0,01  

0,56   

 

 

 

07

Кабардино-Балкарская
Республика         

254  

0,06  

0,24   

54  

 

 

 

 

 

08

Республика Калмыкия

135  

0,05  

0,36   

81  

 

 

 

 

 

09

Карачаево-Черкесская
Республика         

106  

0,24  

2,24   

19  

0,04  

1,87   

 

 

 

10

Республика Карелия 

581  

0,45  

0,78   

60  

0,04  

0,70   

 

 

 

11

Республика Коми    

1092 

1,82  

1,67   

197 

0,02  

0,12   

 

 

 

12

Республика Марий Эл

319  

0,61  

1,91   

56  

0,06  

1,13   

 

 

 

13

Республика Мордовия

397  

0,82  

2,05   

30  

 

 

 

 

 

14

Республика Саха    
(Якутия)           

1046 

0,81  

0,77   

851 

0,05  

0,06   

 

 

 

15

Республика Северная
Осетия             

400  

0,16  

0,41   

48  

0,01  

0,19   

 

 

 

16

Республика Татарстан

3102 

3,52  

1,13   

56  

0,04  

0,69   

 

 

 

17

Республика Тыва    

178  

0,01  

0,07   

11  

0,00  

0,01   

 

 

 

18

Удмуртская         
Республика         

2424 

7,63  

3,15   

621 

0,41  

0,65   

 

 

 

19

Республика Хакасия 

306  

0,13  

0,44   

 

 

 

 

 

 

20

Чеченская Республика

132  

1,60  

3,14   

22  

 

 

 

 

 

21

Чувашская Республика

593  

0,63  

1,06   

25  

0,01  

0,46   

 

 

 

22

Алтайский край     

1434 

1,51  

1,05   

478 

0,01  

0,01   

 

 

 

23

Краснодарский край 

2698 

2,28  

0,84   

376 

0,06  

0,15   

10,85   

0,003 

0,32   

24

Красноярский край  

1886 

1,92  

1,02   

416 

0,22  

0,53   

 

 

 

25

Приморский край    

2814 

7,37  

2,62   

3408

2,64  

0,78   

41,17   

0,0005

0,00001

26

Ставропольский край

1518 

2,75  

1,81   

113 

0,18  

1,56   

 

 

 

27

Хабаровский край   

1156 

1,29  

1,11   

6798

0,67  

0,10   

 

 

 

28

Амурская область   

464  

0,39  

0,84   

 

 

 

 

 

 

29

Архангельская      
область            

5641 

7,89  

1,40   

32593

5,42  

0,17   

198     

1,98  

0,01   

30

Астраханская область

676  

0,74  

1,10   

121 

0,06  

0,53   

 

 

 

31

Белгородская область

1011 

0,61  

0,60   

55  

0,03  

0,55   

 

 

 

32

Брянская область   

759  

0,69  

0,91   

12  

0,01  

0,60   

 

 

 

33

Владимирская область

657  

0,67  

1,02   

45  

 

 

 

 

 

34

Волгоградская      
область            

1300 

1,36  

1,05   

 

 

 

 

 

 

35

Вологодская область

773  

1,21  

1,56   

1113

0,27  

0,24   

 

 

 

36

Воронежская область

3558 

9,31  

2,62   

1756

0,14  

0,08   

95,57   

0,41  

0,004  

37

Ивановская область 

612  

0,30  

0,49   

223 

0,05  

0,21   

 

 

 

38

Иркутская область  

1378 

1,94  

1,41   

90  

0,08  

0,89   

 

 

 

39

Калининградская    
область            

684  

0,35  

0,52   

5   

0,00  

0,46   

 

 

 

40

Калужская область  

2508 

4,29  

1,71   

2237

0,24  

0,11   

110     

0,1   

0,0001 

41

Камчатская область 

338  

0,28  

0,84   

79  

0,01  

0,10   

 

 

 

42

Кемеровская область

1365 

2,06  

1,51   

 

 

 

 

 

 

43

Кировская область  

730  

0,70  

0,96   

78  

0,03  

0,40   

 

 

 

44

Костромская область

325  

0,34  

1,05   

10  

0,02  

1,75   

 

 

 

45

Курганская область 

804  

0,78  

0,97   

35  

0,03  

0,94   

 

 

 

46

Курская область    

3723 

5,90  

1,59   

1512

0,20  

0,13   

83,7    

0,03  

0,003  

47

Ленинградская      
область            

7218 

12,96 

1,79   

4124

0,82  

0,20   

167,9   

0,94  

0,01   

48

Липецкая область   

910  

1,00  

1,10   

 

 

 

 

 

 

49

Магаданская область

227  

0,37  

1,63   

70  

0,00  

0,04   

 

 

 

50

Московская область 

10341

16,5  

1,60   

4298

1,59  

0,37   

 

 

 

51

Мурманская область 

5301 

7,31  

1,38   

5636

1,17  

0,21   

45,7    

0,28  

 

52

Нижегородская      
область            

1755 

0,86  

0,49   

2051

0,30  

0,15   

88,4    

0,43  

0,004  

53

Новгородская область

445  

0,23  

0,51   

86  

0,03  

0,40   

 

 

 

54

Новосибирская      
область            

2266 

2,61  

1,15   

1083

0,47  

0,43   

144     

0,36  

0,002  

55

Омская область     

1571 

1,47  

0,94   

75  

0,11  

1,44   

 

 

 

56

Оренбургская область

1049 

1,44  

1,38   

 

 

 

 

 

 

57

Орловская область  

429  

0,06  

0,14   

 

 

 

 

 

 

58

Пензенская область 

680  

1,38  

2,04   

13  

0,02  

1,41   

 

 

 

59

Пермский край      

2420 

5,47  

2,26   

31  

0,01  

0,48   

 

 

 

60

Псковская область  

425  

0,65  

1,53   

10  

0,01  

1,18   

 

 

 

61

Ростовская область 

3727 

4,71  

1,26   

2160

0,14  

0,07   

 

 

 

62

Рязанская область  

702  

0,39  

0,56   

135 

0,04  

0,32   

 

 

 

63

Самарская область  

2451 

6,68  

2,73   

462 

0,82  

1,76   

 

 

 

64

Саратовская область

5117 

3,83  

0,75   

1705

0,09  

0,05   

 

 

 

65

Сахалинская область

555  

0,59  

1,06   

 

 

 

 

 

 

66

Свердловская область

7707 

9,10  

1,18   

2032

0,22  

0,11   

235     

1,25  

0,01   

67

Смоленская область 

5148 

12,3  

2,39   

28  

0,02  

0,60   

 

 

 

68

Тамбовская область 

515  

0,27  

0,52   

10  

 

 

 

 

 

69

Тверская область   

3546 

3,48  

0,98   

2508

0,60  

0,24   

44,2    

0,44  

0,01   

70

Томская область    

1252 

1,38  

1,10   

620 

0,02  

0,04   

 

 

 

71

Тульская область   

977  

1,54  

1,58   

79  

0,08  

0,97   

 

 

 

72

Тюменская область  

976  

1,49  

1,53   

327 

0,05  

0,16   

 

 

 

73

Ульяновская область

558  

0,31  

0,56   

136 

0,02  

0,16   

170     

0,01  

0,0001 

74

Челябинская область

2526 

3,40  

1,35   

 

 

 

295     

24,2  

0,13   

75

Читинская область  

601  

0,74  

1,23   

 

 

 

 

 

 

76

Ярославская область

820  

0,80  

0,98   

45  

0,06  

1,33   

 

 

 

77

Москва             

10254

1,90  

0,19   

789 

0,09  

0,12   

 

 

 

78

Санкт-Петербург    

4508 

3,50  

0,78   

531 

0,20  

0,38   

 

 

 

79

Еврейская АО       

68   

0,04  

0,60   

4   

0,00  

0,03   

 

 

 

83

Ненецкий АО        

99   

0,06  

0,64   

 

 

 

 

 

 

85

 

33   

0,04  

1,12   

 

 

 

 

 

 

86

Ханты-Мансийский АО

3472 

7,15  

2,06   

157 

0,09  

0,59   

 

 

 

87

Чукотский АО       

585  

2,41  

4,12   

242 

0,43  

1,76   

 

 

 

89

Ямало-Ненецкий АО  

986  

2,79  

2,83   

 

 

 

 

 

 

 

Всего              

145742

200,77

 

83373

18,72 

 

1729,5  

30,4  

 

 

В среднем          

 

 

1,38   

 

 

0,22   

 

 

0,018  

 

Таблица П.1.1

 

СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ДАННЫЕ ПО СРЕДНИМ ГОДОВЫМ

ДОЗАМ ОБЛУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА И НАСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ НОРМАЛЬНОЙ

ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНОГЕННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ

В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОТНЕСЕННЫХ К РАЗЛИЧНЫМ МИНИСТЕРСТВАМ

И ВЕДОМСТВАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Орган,     
осуществляющий 
госсанэпиднадзор

Персонал группы А  

Персонал группы Б  

Население зон наблюдения

числ.

КД  

СИД  

числ.

КД  

СИД  

числ. 

КД  

СИД  

чел.

чел.-Зв

мЗв/чел.

чел.

чел.-Зв

мЗв/чел.

тыс. чел.

чел.-Зв

мЗв/чел.

Роспотребнадзор 

145742

201,96

1,41   

83373

18,72 

0,53   

 

 

 

ФМБА России     

89243

178,76

2,0    

97388

62,1  

0,64   

1729,5  

30,4  

0,003  

Минобороны России

7809 

7,93  

0,72   

3199 

 

 

 

 

 

МВД России      

925  

3,08  

3,34   

124  

0,02  

0,24   

 

 

 

ФСИН России     

470  

0,46  

0,96   

74   

0,01  

0,18   

 

 

 

Управление делами
Президента      
Российской      
Федерации       

523  

1,08  

2,07   

51   

0,082 

1,62   

 

 

 

ФСБ России      

267  

0,41  

1,55   

 

 

 

 

 

 

ВСЕГО по России 

244979

393,7 

 

184209

80,9  

 

1729,5  

30,4  

0,018  

В среднем       
по России       

 

 

1,61   

 

 

0,44   

 

 

 

 

Таблица П.2

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗМЕРЕННЫХ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ

ГОДОВЫХ ЭФФЕКТИВНЫХ ДОЗ ПЕРСОНАЛА РАДИАЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ,

НАДЗОР ЗА КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ РОСПОТРЕБНАДЗОР (ПО ДАННЫМ

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ 1-ДОЗ)

 

Код

Субъект      
Российской Федерации

ЧП,
чел.

Численность персонала, индивидуальные
дозы которого находятся в заданных  
пределах, мЗв/год          

СИД 

КД   

0 - 1

1 - 2

2 - 5

5 -
12,5

12,5 -
20 

20 -
50

> 50

мЗв/год

чел.-Зв/год

01

Республика Адыгея  

223 

196 

15  

12  

 

 

 

 

0,37  

0,08      

02

Республика         
Башкортостан       

2622

1864

461 

192 

101

4    

 

 

1,18  

3,10      

03

Республика Бурятия 

367 

110 

138 

108 

7  

4    

 

 

1,85  

0,68      

04

Республика Алтай   

100 

16  

84  

 

 

 

 

 

1,17  

0,12      

05

Республика Дагестан

371 

18  

76  

267 

6  

4    

 

 

2,91  

1,08      

06

Республика Ингушетия

52  

40  

12  

 

 

 

 

 

0,61  

0,03      

07

Кабардино-Балкарская
Республика         

254 

238 

5   

9   

2  

 

 

 

0,24  

0,06      

08

Республика Калмыкия

132 

112 

20  

 

 

 

 

 

0,36  

0,05      

09

Карачаево-Черкесская
Республика         

117 

4   

49  

60  

4  

 

 

 

2,40  

0,28      

10

Республика Карелия 

641 

535 

80  

15  

10 

1    

 

 

0,83  

0,53      

11

Республика Коми    

1110

652 

256 

104 

91 

7    

 

 

1,68  

1,87      

12

Республика Марий Эл

375 

89  

227 

38  

18 

3    

 

 

1,79  

0,67      

13

Республика Мордовия

427 

291 

18  

43  

74 

1    

 

 

1,91  

0,82      

14

Республика Саха    
(Якутия)           

781 

597 

159 

24  

1  

 

 

 

0,65  

0,51      

15

Республика Северная
Осетия - Алания    

199 

143 

54  

2   

 

 

 

 

0,80  

0,16      

16

Республика Татарстан

3158

1618

1173

352 

15 

 

 

 

1,13  

3,56      

17

Республика Тува    

71  

56  

3   

11  

1  

 

 

 

0,64  

0,05      

18

Удмуртская         
Республика         

464 

306 

74  

59  

24 

1    

 

 

1,25  

0,58      

19

Республика Хакасия 

306 

284 

13  

8   

1  

 

 

 

0,44  

0,13      

20

Чеченская Республика

104 

104 

 

 

 

 

 

 

0,04  

0,00      

21

Чувашская Республика

596 

238 

327 

31  

 

 

 

 

1,06  

0,63      

22

Алтайский край     

1386

528 

835 

20  

3  

 

 

 

1,06  

1,48      

23

Красноярский край  

2022

1296

647 

56  

22 

1    

 

 

0,99  

2,00      

24

Краснодарский край 

2885

2549

167 

66  

88 

15   

 

 

0,79  

2,27      

25

Приморский край    

956 

611 

295 

41  

7  

2    

 

 

0,96  

0,92      

26

Ставропольский край

1376

540 

356 

393 

65 

22   

 

 

2,01  

2,77      

27

Хабаровский край   

970 

470 

358 

139 

3  

 

 

 

1,21  

1,17      

28

Амурская область   

464 

297 

138 

27  

2  

 

 

 

0,84  

0,39      

29

Архангельская      
область            

974 

780 

130 

51  

11 

2    

 

 

0,73  

0,71      

30

Астраханская область

677 

335 

305 

28  

8  

1    

 

 

1,10  

0,74      

31

Белгородская область

1066

983 

63  

18  

2