МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 сентября 2004 г. N 11-13Д-01/12-278
Министерство финансов Российской
Федерации в связи с поступающими запросами территориальных органов федерального
казначейства разъясняет об учете денежных средств, удерживаемых в установленном
порядке из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы
(далее - осужденные), в порядке возмещения отдельных расходов, связанных с их
содержанием в федеральных учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Пунктом 3 статьи 99
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК России)
установлено, что минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения
осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 08.07.97 N 833 "Об установлении минимальных норм питания и
материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы" установлены
минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных,
осуществляемые за счет ассигнований, выделенных Министерству юстиции Российской
Федерации на финансирование уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с
пунктом 3 статьи 99 УИК России и статьей 15 Закона Российской Федерации от
21.07.1993 N 5473-1 (в ред. на 29.06.2004) "Об учреждениях и органах,
исполняющих наказания в виде лишения свободы" осужденные, не работающие по
не зависящим от них причинам (не имеющие заработка), а также осужденные, не
получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за
счет государства (за счет
федерального бюджета).
Осужденные, получающие заработную плату,
пенсию или иные доходы, согласно части 4 статьи 99 и части 1 статьи 107 УИК
России, должны возместить стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых
услуг, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. При этом
возмещение стоимости указанных расходов производится ежемесячно в пределах
фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Таким образом, а
также в связи с тем, что расходы по содержанию указанных категорий осужденных
несет государство (федеральный бюджет), средства, удержанные в установленном
порядке из заработной платы, полученные от привлечения осужденных к оплачиваемому
труду в случаях, предусмотренных статьей 17 Закона Российской Федерации
"Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения
свободы", пенсий и полученных в соответствии с законодательством
Российской Федерации иных доходов осужденных, подлежат
перечислению в доход федерального бюджета.
Вместе с тем
особенностью исполнения федерального бюджета 2004 года является то, что
бюджетные ассигнования на содержание уголовно-исполнительной системы, в части
содержания осужденных к лишению свободы, предусмотрены за вычетом средств,
подлежащих удержанию в установленном порядке с заработной платы, пенсий и иных
доходов осужденных, в порядке возмещения отдельных расходов, связанных с их
содержанием в федеральных учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Учитывая изложенное,
денежные средства, удержанные в установленном порядке федеральными учреждениями
уголовно-исполнительной системы из заработной платы, пенсий и иных доходов
осужденных, в порядке возмещения отдельных расходов, связанных с их содержанием
в федеральных учреждениях уголовно-исполнительной системы, подлежат
ежемесячному перечислению в размере фактически произведенных в предыдущем
месяце затрат по их содержанию:
в 2004 году на
счета, открытые органам федерального казначейства на балансовом счете N 40105
"Средства федерального бюджета" с отражением поступивших сумм на
лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом федеральному
учреждению уголовно-исполнительной системы, в котором содержится осужденный, со
знаком "минус" по соответствующим кодам бюджетной классификации
Российской Федерации, исходя из экономического содержания восстанавливаемых
(возмещаемых) расходов федерального бюджета на основании платежных поручений, оформленных в установленном порядке
федеральными учреждениями уголовно-исполнительной системы, удерживающими эти
средства. Возмещение кассовых расходов, произведенных федеральным учреждением
уголовно-исполнительной системы в централизованном порядке, осуществляется в
2004 году в аналогичном порядке;
с 1 января 2005 года в установленном
порядке в доход федерального бюджета.
И.о. Министра
финансов
Российской Федерации
С.Д.ШАТАЛОВ