ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 24 января 2005 г. N 04-1-02/704
ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Федеральная налоговая служба сообщает
следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 217
Налогового кодекса (далее - Кодекса) в доход, подлежащий обложению налогом на
доходы физических лиц, не включаются все виды компенсационных выплат в пределах
норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. К
числу таких выплат относятся, в частности, суточные, выплачиваемые в пределах
норм, установленных в соответствии с действующим законодательством.
Статьей 165 Трудового кодекса Российской
Федерации (далее - Трудового кодекса) установлены гарантии компенсации
работникам, которые в связи с исполнением трудовых обязанностей должны выехать
в другую местность. При этом выезд может носить как временный, так и постоянный
характер. Трудовым кодексом установлены следующие виды поездок работников в другую
местность: служебная командировка, переезд на работу в другую местность.
Согласно статье 166 Трудового кодекса
служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на
определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной
работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется
в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Порядок направления работников в
командировки изложен в Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от
07.04.1988 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР", которая действует в части, не противоречащей Трудовому
кодексу. В соответствии с пунктом 1 Инструкции N 62 "О служебных
командировках в пределах СССР", утвержденной Минфином СССР, Госкомтрудом СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62, служебной
командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя
организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного
поручения вне места его постоянной работы. Направление в служебную командировку
носит временный характер и ограничено определенным сроком. Как правило, этот
срок не должен превышать 40 дней (пункт 4 Инструкции N 62).
Перечень категорий работников, чья работа
носит подвижной (разъездной) характер, в настоящее время нормативно не
установлен.
Таким образом, водителей, постоянно
занимающихся международными перевозками грузов, по нашему мнению, можно
приравнять к лицам, постоянная работа которых протекает в пути или носит
разъездной характер как на территории Российской
Федерации, так и в период пребывания на территории иностранных государств.
Приказом по организации утверждается
перечень лиц, которые имеют право на получение денежных средств под отчет. В
приказе должны быть установлены, в частности, сроки, на которые выдаются
подотчетные суммы, и их предельный размер и порядок представления авансовых
отчетов. Если такого приказа в организации нет, то можно считать, что срок
выдачи подотчетных сумм не установлен и, значит, расчеты по подотчетным суммам должны
быть осуществлены в пределах одного рабочего дня.
Для расчетов с подотчетными лицами
предусмотрен унифицированный первичный документ - авансовый отчет.
Бухгалтерский учет должен вестись на основании правильно оформленных первичных
учетных документов (статья 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ
"О бухгалтерском учете").
При списании расходов водителя,
произведенных на территории зарубежных стран в иностранной валюте, к авансовому
отчету водителя должны быть приложены первичные документы, подтверждающие
произведенные расходы по приобретению горюче-смазочных материалов, за
автостоянку и платные автодороги, об оплате таможенных платежей на границе.
Советник
налоговой службы РФ
1 ранга
М.П.МОКРЕЦОВ