МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ПИСЬМО
от 22 июля 2005 г. N 10-55/3924/10-03
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
КУЛЬТУРНО-МАССОВОЙ И ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ
РАБОТЫ СО СТУДЕНТАМИ
Федеральное агентство по
образованию в связи с поступающими запросами образовательных учреждений по
отнесению расходов на организацию культурно-массовой, физкультурной и
оздоровительной работы со студентами очной формы обучения разъясняет, что:
1. Пунктом 3 ст. 16 Федерального закона
"О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.96
N 125-ФЗ, до внесения изменений в этот Закон Федеральным законом от 22.08.2004
N 122-ФЗ, было предусмотрено: "Студентам очной формы обучения...
выделяются дополнительные средства в размере двух месячных стипендиальных
фондов для организации культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы
со студентами, их санаторно-курортного лечения и отдыха".
2. Федеральным законом от 22.08.2004 N
122-ФЗ в п. 3 ст. 16 Федерального закона "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании" от 22.08.96 N 125-ФЗ внесены изменения и статья изложена в новой редакции:
"Федеральным государственным высшим учебным заведениям выделяются
дополнительные средства в сумме двукратного месячного размера академической
стипендии для организации культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной
работы со студентами очной формы обучения".
Таким образом, из текста статьи были
изъяты только слова "санаторно-курортное лечение и отдых".
3. Пункт 7 письма заместителя министра
финансов Т.А. Голиковой от 07.07.2005 N 02-14-10/2091 относится исключительно к
расходам, осуществляемым на санаторно-курортное лечение и отдых, на которые
средства федеральным бюджетом образовательным учреждениям не предусматриваются
(письмо Министерства финансов РФ от 15.07.2005 N 02-14-10/2158).
4. Средства федерального бюджета,
предусмотренные образовательным учреждениям исключительно для организации
культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы со студентами очной
формы обучения, расходуются в соответствии с разъяснениями, данными
заместителем министра финансов С.Д. Шаталовым от 28.04.2005 N 01-08-03/12-188.
Заместитель руководителя
федерального агентства
А.В.РОЖДЕСТВЕНСКИЙ
Приложение 1
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 июля 2005 г. N 02-14-10/2158
Департамент бюджетной политики по вопросу
применения Бюджетной классификации РФ сообщает следующее.
Согласно п. 15 ст.
78 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, вносящему изменения в
ст. 16 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании", федеральным государственным
высшим учебным заведениям выделяются дополнительные средства в сумме двукратного
месячного размера академической стипендии для организации культурно-массовой,
физкультурной и оздоровительной работы со студентами очной формы обучения.
Указанные средства не предназначены для
финансирования санаторно-курортного лечения и отдыха студентов очной формы
обучения.
Таким образом, организация
санаторно-курортного лечения и отдыха, включая приобретение путевок для
студентов на указанные цели, не относится к образовательной деятельности и не
предусмотрена законодательством РФ в области образования, и не может
осуществляться за счет средств бюджетов РФ.
Указанные расходы осуществляются
образовательным учреждением по статье 290 "Прочие расходы" за счет
внебюджетных источников (в части использования средств за счет чистой прибыли)
в случае если они предусмотрены нормами законодательства РФ, регулирующими
использование внебюджетных источников финансирования образовательных
учреждений.
В связи с этим в письме Министерства
финансов РФ от 1 апреля 2005 г. N 02-14-10/607 в пункте "Подстатья
290" абз. 10 считать действующим только в части
использования внебюджетных средств в случаях,
установленных законодательством РФ.
Приобретение
путевок на санаторно-курортное лечение детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, осуществляемое за счет средств федерального бюджета в
соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей", производится по подстатье 262
"Пособия по социальной помощи населению" Экономической классификации
расходов бюджетов РФ.
Директор Департамента
бюджетной политики
А.М.ЛАВРОВ
Приложение 2
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 апреля 2005 г. N 01-02-03/12-168
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРНО-МАССОВОЙ
И ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СО СТУДЕНТАМИ
Министерство финансов РФ рассмотрело
вопрос о возможности вузов производить расходы на организацию
культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы со студентами по
подстатье 226 "Прочие услуги" Экономической классификации расходов
бюджетов РФ по договорам о предоставлении соответствующих услуг и сообщает.
В соответствии с
Указаниями о порядке применения Бюджетной классификации РФ, утвержденными
Приказом Министерства финансов РФ от 10 декабря 2004 г. N 114н, расходы на
проведение культурно-массовых, физкультурных и оздоровительных мероприятий для
студентов очной формы обучения учреждений высшего профессионального образования
подлежат распределению по соответствующим статьям и подстатьям экономической
классификации исходя из экономического содержания проводимых в рамках указанных
мероприятий расходов. Соответствующее
разъяснение направлено главным распорядителям средств федерального бюджета,
управлениям Федерального казначейства по субъектам РФ, финансовым органам
субъектов РФ и органам управления государственных внебюджетных фондов РФ
письмом от 1 апреля 2005 г. N 02-14-10/607.
При этом расходы на оплату договора со
сторонней организацией на проведение ею культурно-массового, физкультурного и
оздоровительного мероприятия со студентами учреждение отражает по подстатье 226
"Прочие услуги" Экономической классификации расходов бюджетов РФ.
Заместитель министра
С.Д.ШАТАЛОВ