ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 11 августа 2005 г. N ММ-6-03/678@
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
Федеральная налоговая служба информирует
по вопросу о порядке применения освобождения от налогообложения налогом на
добавленную стоимость научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
выполняемых на основе хозяйственных договоров учреждениями науки, в случае если
организация имеет государственную аккредитацию научной организации и объем этих
работ в общем объеме работ, выполненных за год, ниже 70 процентов.
Согласно
Федеральному закону от 30 июня 2005 года N 76-ФЗ "О признании утратившими
силу положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам
государственной аккредитации научных организаций" утратили силу абзацы
первый, второй, третий и пятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 23
августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической
политике", и с момента вступления его в силу государственная аккредитация научной организации отменена.
До вступления в силу названного
Федерального закона необходимо руководствоваться следующим.
В соответствии с подпунктом 16 пункта 3
статьи 149 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) от налогообложения налогом на
добавленную стоимость освобождаются научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы, выполняемые на основе хозяйственных договоров
учреждениями науки.
Статьей 769 Гражданского кодекса
Российской Федерации установлено, что по договору на выполнение
научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные
техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на
выполнение опытно-конструкторских работ - разработать образец нового изделия,
конструкторскую документацию на него, а заказчик обязуется принять работу и
оплатить ее. Условия договоров на выполнение научно-исследовательских работ,
опытно-конструкторских работ должны соответствовать законам и иным правовым
актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности).
Согласно пункту 1 статьи 11 Кодекса
институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей
законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, принимаются в
том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если
иное не предусмотрено Кодексом.
На основании
Федерального закона от 23.08.96 N 127-ФЗ "О науке и государственной
научно-технической политике" (далее - Закон) под учреждением науки
понимается организация любой формы собственности и ведомственной
принадлежности, осуществляющая в качестве основной научную и (или)
научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующая в
соответствии с учредительными документами научной организации.
С целью упорядочения деятельности научных
организаций, обеспечения повышения уровня фундаментальных и прикладных научных
исследований проводится государственная аккредитация научных организаций.
Согласно данному Закону научной
организации выдается свидетельство о государственной аккредитации в случае,
если объем научной и (или) научно-технической деятельности составляет не менее
семидесяти процентов общего объема выполняемых организацией работ.
В соответствии с пунктом 3 Положения о
государственной аккредитации, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 октября 1997 г. N 1291, свидетельство о
государственной аккредитации научной организации выдается при наличии в уставе
ученого (научного, технического, научно-технического) совета в качестве одного
из органов управления. При этом объем научной и (или) научно-технической
деятельности должен составлять не менее 70 процентов общего объема выполняемых
указанной организацией работ за последние 3 года (или за весь период
деятельности, если организация существует менее 3 лет). Свидетельство о
государственной аккредитации научной организации действительно в течение 3 лет.
При этом указанным Положением предусмотрено аннулирование государственной
аккредитации в случае установления несоответствия деятельности научной
организации условиям, предусмотренным пунктом 3 Положения.
Таким образом, получив государственную
аккредитацию, организация в течение 3 лет признается научной, независимо от
фактического объема научной и (или) научно-технической деятельности в общем
объеме выполняемых этой организацией работ за год.
Учитывая
изложенное, в случае если организация имеет государственную аккредитацию научной
организации, то научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы,
выполняемые данной организацией на основе хозяйственных договоров, правомерно
освобождать от налогообложения налогом на добавленную стоимость независимо от
объема этих работ в общем объеме работ, выполненных за год, при условии
обоснованности отнесения выполняемых работ к НИОКР и при выполнении требований
пункта 4 статьи 149 Кодекса.
С Минфином России (Директором
Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики М.А. Моториным)
согласовано.
М.П.МОКРЕЦОВ