ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 16 февраля 2006 г. N ММ-6-03/175@
О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ОБОСНОВАННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ
НАЛОГОВОЙ СТАВКИ 0 ПРОЦЕНТОВ И НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТОВ
ПО НДС ПО ОПЕРАЦИЯМ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИПАСОВ, ВЫВЕЗЕННЫХ
С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТАМОЖЕННОМ
РЕЖИМЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПРИПАСОВ
В связи с поступающими запросами о
порядке подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и
налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) по операциям
по реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации в
таможенном режиме перемещения припасов, Федеральная налоговая служба разъясняет
следующее.
В соответствии с
Особенностями таможенного оформления припасов, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации на морских, воздушных судах и в поездах в
соответствии с таможенным режимом перемещения припасов, утвержденными Приказом
ГТК России от 10.10.2001 N 1000 (далее - Приказ ГТК России от 10.10.2001 N
1000), декларирование припасов производится путем представления таможенной
декларации на припасы, в качестве которой при перемещении (загрузке) припасов
на воздушные суда таможенным органом
принимается неполная таможенная декларация в виде письменной заявки на погрузку
припасов (далее - заявка), составленной в произвольной форме.
Погрузка припасов на транспортное
средство производится на основании заявки с отметками
таможенного органа о выпуске припасов в соответствии с таможенным режимом
перемещения припасов.
В качестве заявки могут быть использованы
поручение на отгрузку, требование, накладная и тому подобные документы.
В заявке должны содержаться следующие
сведения:
- код таможенного режима (в соответствии
с классификатором процедуры перемещения товаров через таможенную границу
Российской Федерации);
- о транспортном средстве, на которое
будут погружены припасы (бортовой номер воздушного судна), его национальная
принадлежность;
- о лице, осуществляющем погрузку;
- дата, место и приблизительное время
погрузки;
- аэропорт и страна назначения (указанная
в транспортных документах) воздушного судна при отправлении с таможенной
территории Российской Федерации;
- наименования припасов, их количество (в
основанной и дополнительной единицах измерения);
- дата подачи заявки.
Заявка должна быть подписана
уполномоченным лицом.
Заявка принимается и регистрируется
таможенным органом в отдельном журнале с учетом требований при приеме и
регистрации грузовой таможенной декларации, установленных нормативными
правовыми актами ГТК России.
Принятой заявке присваивается
регистрационный номер.
После проверки сведений, содержащихся в
заявке и представленных документах, должностное лицо таможенного органа
разрешает погрузку припасов на транспортное средство.
При этом на всех экземплярах заявки должностное
лицо таможенного органа проставляет штамп "Погрузка разрешена" и
подпись, которую заверяет оттиском личной номерной печати, а также дату
принятия решения о возможности выпуска припасов в соответствии с таможенным
режимом перемещения припасов.
Если в отношении отдельных припасов,
сведения о которых содержатся в заявке, таможенным органом принято решение о
невозможности их помещения под таможенный режим перемещения припасов,
должностное лицо таможенного органа на всех экземплярах заявки (напротив наименований
конкретных товаров) делает запись "Погрузка запрещена", которую
заверяет подписью и оттиском личной номерной печати. Один экземпляр заявки
остается на контроле в таможенном органе, второй остается декларанту.
Фактическое количество погруженных припасов
не может превышать количества, содержащегося в заявке.
В случае, если
припасы погружены не полностью, во всех экземплярах заявки должностное лицо
таможенного органа проставляет фактическое количество погруженных припасов.
Все внесенные в заявку изменения
подписывает должностное лицо таможенного органа с проставлением даты и заверяет
оттиском личной номерной печати.
При этом Приказом
ГТК России от 10.10.2001 N 1000 предусмотрено последующее представление
декларантом в таможенный орган, производящий таможенное оформление припасов, до
убытия транспортного средства с таможенной территории Российской Федерации
стандартных документов перевозчика, предусмотренных международными соглашениями
в области транспорта, транспортными уставами, кодексами, иными законами и
издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, в которые
внесены сведения о перемещенных (загруженных) припасах.
Сведения о
погруженных припасах в стандартные документы перевозчика, предусмотренные
международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами,
кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами, в которых должны содержаться сведения о наименовании и
количестве перемещаемых припасов, подаваемые при декларировании транспортного
средства при его убытии с таможенной территории Российской Федерации, вносятся
перевозчиком.
В соответствии с
Таможенным кодексом Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс)
транспортные средства - любые морское (речное) судно (включая самоходные
лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной
подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы,
полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица
железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных
перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также
их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их
штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе
с транспортными средствами.
Порядок таможенного оформления
транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации
или вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, установлен
Распоряжением ГТК России от 25.12.2003 N 699-р (далее - Распоряжение ГТК России
от 25.12.2003 N 699-р).
В соответствии с Распоряжением ГТК России
от 25.12.2003 N 699-р декларирование транспортных средств при
их обратном вывозе или обратном ввозе производится с применением выездной или
въездной декларации соответственно.
В качестве въездной или выездной
декларации на транспортное средство принимаются стандартные документы
перевозчика, предусмотренные международными договорами Российской Федерации в
области транспорта, либо въездная или выездная декларация на транспортное(ые) средство(а) (далее - ВВД) по
форме, установленной Приказом ГТК России от 21.08.2003 N 916. Примерный
перечень стандартных документов перевозчика приведен в приложении N 1 к Распоряжению
ГТК России от 25.12.2003 N 699-р.
При наличии всех необходимых сведений в
стандартных документах перевозчика ВВД по форме, установленной указанным
Приказом ГТК России, не подается. В случае отсутствия в стандартных документах
перевозчика сведений о транспортном средстве, его маршруте, грузе, припасах, об
экипаже и о пассажирах, сведений о цели вывоза (вывоза) транспортного средства
недостающие сведения сообщаются в таможенный орган путем представления ВВД по
форме, установленной Приказом ГТК России от 21.08.2003 N 916. В соответствующих
графах ВВД указываются недостающие сведения и/или реквизиты стандартных
документов перевозчика, содержащих необходимую информацию и являющихся
неотъемлемой частью ВВД. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 279 Таможенного
кодекса представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как
неотъемлемая часть соответственно въездной и выездной декларации.
В соответствии с
подпунктом "в" пункта 12 Инструкции о подтверждении таможенными
органами фактического вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории Российской
Федерации (на таможенную территорию Российской Федерации), утвержденной
Приказом ГТК России от 21.07.2003 N 806, отметки, свидетельствующие о
подтверждении фактического вывоза товаров, в случае вывоза припасов
проставляются пограничной таможней на оборотной стороне заявки на погрузку
припасов (составленной в произвольной форме), являющейся таможенной декларацией на припасы в соответствии с нормативными
правовыми актами ГТК России.
Учитывая изложенное,
для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и
налоговых вычетов налогоплательщиками, реализующими топливо и горюче-смазочные
материалы, вывезенные с территории Российской Федерации в таможенном режиме
перемещения припасов, которые необходимы для обеспечения нормальной
эксплуатации воздушных судов, должны представляться в налоговый орган в составе
документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 165 Налогового кодекса, таможенная
декларация на припасы (ее копия) в виде заявки, составленной в произвольной форме и удовлетворяющей
требованиям Приказа ГТК России от 10.10.2001 N 1000, с отметками таможенного
органа Российской Федерации, в регионе деятельности которого расположен
аэропорт, открытый в установленном порядке для международного сообщения,
"Погрузка разрешена" и "Товар вывезен" с указанием даты
фактического вывоза припасов, заверенными оттисками личных номерных печатей
должностных лиц таможенного органа, и копии документов перевозчика (в том
числе генеральная декларация) или ВВД по форме, установленной
Приказом ГТК России от 21.08.2003 N 916, с отметкой таможенного органа в месте
убытия транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации,
подтверждающей завершение таможенного оформления воздушного судна с указанием
даты, заверенной подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица
таможенного органа.
С Федеральной таможенной службой
согласовано.
М.П.МОКРЕЦОВ