ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 февраля 2006 г. N 02-18/05-1867
Департамент финансов, бухгалтерского
учета и отчетности Фонда социального страхования Российской Федерации
направляет для использования в работе разъяснение Федеральной налоговой службы
от 14.02.2006 N ММ-15-19/54 о возврате налоговыми органами сумм излишне
уплаченного единого социального налога в части, зачисляемой в Фонд социального
страхования Российской Федерации.
Руководитель Департамента
финансов, бухгалтерского
учета и отчетности
В.И.ТРИФОНОВА
Приложение
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 14 февраля 2006 г. N ММ-15-19/154
О ВОЗВРАТЕ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ СУММ
ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА В ЧАСТИ,
ЗАЧИСЛЯЕМОЙ В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральная налоговая служба сообщает
следующее.
Согласно статье 32 Налогового кодекса
Российской Федерации налоговые органы обязаны соблюдать законодательство
Российской Федерации о налогах и сборах, а также осуществлять возврат и зачет
излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в
порядке, предусмотренном вышеназванным Кодексом.
В соответствии с пунктом 7 статьи 78
Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога
подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия
у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по
пеням, начисленным тому же бюджету, возврат налогоплательщику излишне
уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет
погашения недоимки (задолженности).
При этом следует учитывать, что
налоговыми органами возврат (зачет) излишне уплаченных сумм единого социального
налога в этот фонд производится только в случае наличия переплаты по налогу в
денежном выражении, которая отражается в базах данных налоговых органов
"Расчеты с бюджетом".
Пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса
Российской Федерации установлено, что возврат суммы излишне уплаченного налога
производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение
одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено
Налоговым кодексом Российской Федерации.
Федеральная налоговая
служба письмом от 24 января 2006 г. N ММ-6-19/52@ поручила управлениям ФНС
России по субъектам Российской Федерации осуществить мониторинг фактов
нарушения сроков возврата сумм излишне уплаченного единого социального налога в
части, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации, при
необходимости устранить выявленные нарушения и принять меры в отношении
должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В ходе анализа Федеральной налоговой службой
результатов мониторинга установлено, что в ряде регионов имеются факты
нарушения сроков возврата сумм излишне уплаченного единого социального налога.
Основными причинами несвоевременного возврата денежных средств являются
проведение с налогоплательщиком сверки расчетов с бюджетом, проведение
камеральных проверок в целях установления обоснованности сложившихся переплат,
а также переоформление платежных документов в связи с возвратом без исполнения
органами Федерального казначейства.
Руководителям управлений ФНС России по
субъектам Российской Федерации указано на необходимость обеспечения должного контроля за деятельностью территориальных налоговых органов
в части соблюдения требований статей 78, 79 Налогового кодекса Российской
Федерации.
М.П.МОКРЕЦОВ