ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 11 августа 2006 г. N ВЕ-6-16/796@
О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА
МИНФИНА РОССИИ ОТ 07.07.2006 N 02-13-10/1794
ФНС России
направляет для сведения и руководства письмо Минфина России от 07.07.2006 N
02-13-10/1794 по вопросу непредставления в установленный срок документов,
необходимых для открытия и ведения лицевых счетов по учету операций по
исполнению расходов федерального бюджета в соответствии с бюджетным
законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
указаниями соответствующих органов исполнительной власти Российской Федерации,
регламентирующими правоотношения, возникающие в процессе реализации функций распорядителей и получателей бюджетных
средств.
ФНС России обращает
внимание на то, что согласно данному письму операции по лицевым счетам,
открытым в органах Федерального казначейства, будут приостанавливаться в случае
несоответствия реквизитов учредительных документов бюджетополучателя сведениям
Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств
федерального бюджета (далее - СРРПБС), а также при непредставлении
(несвоевременном представлении) документов, установленных Инструкцией о порядке
открытия и ведения органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению
расходов федерального бюджета (Приказ Минфина России от 31.12.2002 N 142н).
Для целей выявления несоответствия
реквизитов СРРПБС Федеральной налоговой службой в адрес территориальных органов
ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России, в 2006 году были
направлены письма, в которых предлагалось провести анализ соответствия
сведений, содержащихся в СРРПБС, реквизитам учредительных документов.
Учитывая
изложенное, ФНС России обращает внимание руководителей (исполняющих обязанности
руководителей) территориальных органов ФНС России и организаций, находящихся в
ведении ФНС России, на персональную ответственность за своевременным и в полном
объеме представлением соответствующих документов в органы Казначейства России,
соответствием реквизитов учредительных документов данным СРРПБС, обеспечением
своевременного внесения в установленном порядке изменений в СРРПБС, а также
соответствием перечня получателей бюджетных средств структуре управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, утвержденной
в установленном порядке.
Е.Ю.ВЕЧКО
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 июля 2006 г. N 02-13-10/1794
Министерство финансов Российской
Федерации рассмотрело письмо Федерального казначейства от 30 июня 2006 г. N
42-5.1-10/161 по вопросу непредставления в установленный срок документов,
необходимых для открытия и ведения лицевых счетов в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами,
регулирующими бюджетные правоотношения, и сообщает следующее.
В соответствии с
пунктом 14 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря
2002 г. N 142н "Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения
органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации
лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального
бюджета" (далее - Приказ) основанием для открытия распорядителю средств
лицевого счета распорядителя средств является представленный им в орган
Федерального казначейства
правоустанавливающий учредительный документ или письменное разрешение вышестоящего
распорядителя средств, в соответствии с которыми данному распорядителю средств предоставлены полномочия по распределению лимитов
бюджетных обязательств и объемов финансирования по распорядителям и получателям
средств, находящимся в его ведении.
В связи с тем, что представленные
документы не соответствуют данным Сводного реестра главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств федерального бюджета, то операции по
лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства, полагаем необходимым
приостановить до внесения изменений в учредительные документы.
Также сообщаем, что
в соответствии с пунктом 23 Приказа Министерства финансов Российской Федерации
от 21 июня 2001 г. N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными
органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со
средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на
основании смет доходов и расходов" (далее - Порядок), установлено, что в случае, если в платежном документе отсутствует
ссылка на источник образования внебюджетных средств или он не соответствует
источникам, отраженным в разрешении, орган федерального казначейства зачисляет
сумму поступлений на лицевой счет клиента без права ее расходования до внесения
в установленном порядке соответствующих дополнений в разрешение или
представления клиентом дополнительной информации об источнике образования
внебюджетных средств, заверенной подписями руководителя и главного бухгалтера
клиента.
В связи с этим считаем, что до
переоформления по новой подведомственности разрешений распорядителей и
получателей средств федерального бюджета на открытие лицевых счетов по учету
средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, суммы, поступающие на указанные лицевые счета, необходимо
зачислять без права расходования.
Т.А.ГОЛИКОВА