МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 января 2008 г. N 12-07-07/276
О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ
Министерство
финансов направляет для сведения и использования в работе письмо Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.01.2008 N
429-ВБ по вопросу предоставления в 2008 году субвенций на финансовое
обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по
дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми
лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 января 2008 г. N 429-ВБ
Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации в связи с многочисленными обращениями
органов государственной власти субъектов Российской Федерации сообщает
следующее.
В соответствии с
пунктом 7 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации", общий
объем субвенций для осуществления полномочий Российской Федерации, переданных
органам государственной власти субъектов Российской Федерации, должен
определяться с учетом затрат на организацию осуществления указанных полномочий.
При этом указанный Закон не содержит
требования о выделении отдельных бюджетных ассигнований на организацию
осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, в связи с тем, что
определение размера указанных затрат является компетенцией органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах общего объема
предоставляемой им субвенции.
В соответствии с
пунктом 5 Правил предоставления в 2008 году из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования субвенций бюджетам территориальных
фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение
оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной
бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными
средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов, субвенции, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от
15.12.2007 N 873, субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской
Федерации, а также бюджету г. Байконура на обеспечение необходимыми
лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
В соответствии со
статьей 18 Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием разграничения полномочий" к полномочиям Российской
Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации
обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной
помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной
пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными
средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными
продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:
1) организация размещения заказов на
поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также
специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее в
настоящей статье - лекарственные средства);
2) заключение по итогам размещения
государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующих
государственных контрактов;
3) организация обеспечения населения
лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам.
В соответствии со статьей 36 указанного
Федерального закона финансовое обеспечение в 2008 году указанных полномочий
осуществляется за счет субвенций, направляемых в бюджеты территориальных фондов
обязательного медицинского страхования из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования. Объем средств, направляемых
в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в 2008
году рассчитывается исходя из численности граждан, включенных в Федеральный
регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не
отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1
статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи", а также из норматива финансовых
затрат в размере 417 рублей в месяц на одного гражданина, получающего
государственную социальную помощь в виде указанной социальной услуги.
При этом, в
соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.07.2007 N 184-ФЗ "О
бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и
на плановый период 2009 и 2010 годов", указанные субвенции направляются
территориальными фондами обязательного медицинского страхования в форме
межбюджетных трансфертов в бюджеты субъектов Российской Федерации для их
дальнейшего расходования на основании государственных контрактов, заключенных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд.
В связи с
вышеизложенным просим довести до территориальных органов Федерального
казначейства, что межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетам субъектов
Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 15.12.2007 N 873 "О предоставлении в 2008 году субвенций на
финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги
по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения
необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного
питания для детей-инвалидов", могут быть использованы субъектами
Российской Федерации на организацию исполнения переданного им полномочия
Российской Федерации на основании государственных контрактов, заключенных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд.
В.С.БЕЛОВ