МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 14 апреля 2010 г. N 42-7.4-05/5.4-229
О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 01.04.2010 N 02-04-07/1167
Федеральное казначейство направляет для
сведения и использования в работе письмо Министерства финансов Российской
Федерации от 1 апреля 2010 г. N 02-04-07/1167 по вопросу администрирования
штрафов в сфере защиты прав потребителей по результатам рассмотрения дела,
направленного в суд общественными объединениями потребителей или физическим
лицом.
Р.Е.АРТЮХИН
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 апреля 2010 г. N 02-04-07/1167
Департамент бюджетной политики и методологии
Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу
администрирования штрафов в сфере защиты прав потребителей по результатам
рассмотрения дела, направленного в суд общественными объединениями потребителей
или физическим лицом, и сообщает следующее.
В соответствии с
нормами подпункта 7 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(далее - Бюджетный кодекс) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение
законодательства в сфере защиты прав потребителей подлежат зачислению в бюджеты
муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы
и Санкт-Петербурга по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего
решение о наложении денежного взыскания (штрафа), в полном объеме.
В соответствии с
приложением 1 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации
Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 30.12.2009 N 150н
(далее - Указания), по коду бюджетной классификации доходов (далее - КБК)
"000 1 16 28000 01 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение
законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей"
отражаются, в том числе,
поступления штрафов за нарушение законодательства в сфере защиты прав
потребителей.
Согласно нормам
статьи 40 Закона от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"
(далее - Закон о защите прав потребителей) полномочиями по контролю и надзору
за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, отнесены к
компетенции федеральных органов исполнительной власти (их территориальных
органов).
Положением о
Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
30.06.2004 N 322, установлено, что за Федеральной службой по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека закреплены функции по контролю
и надзору в сфере защиты прав потребителей, в том числе по государственному
контролю за соблюдением законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в
области защиты прав потребителей.
Обеспечение исполнения нарушителями законодательства
Российской Федерации в области защиты прав потребителей примененных в отношении
указанных лиц санкций, в том числе в виде наложения штрафа, входит в
контрольные полномочия в установленной сфере деятельности.
Постановления о наложении штрафа,
выносимые судами Российской Федерации в ходе рассмотрения исков, предъявленных
в защиту прав потребителей, являются реализацией санкции, установленной Законом
о защите прав потребителей, за выявленное судом административное
правонарушение, в связи с чем на администрирование
указанного источника доходов бюджета не распространяются нормы главы второй
раздела II Указаний о закреплении полномочий главного администратора доходов
бюджета за органом, направившим материалы административного производства в суд.
Таким образом,
независимо от лица, направившего заявление на рассмотрение в суд,
администрирование штрафов, наложенных судами при рассмотрении исковых
требований, предъявленных в защиту прав потребителей, будет осуществлять
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по КБК "141 1 16 28000 01 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за
нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия человека и законодательства в
сфере защиты прав потребителей".
Директор Департамента
бюджетной политики и методологии
А.М.ЛАВРОВ