МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 ноября 2010 г. N 02-03-10/4914
Министерство финансов Российской
Федерации в связи с поступающими обращениями о порядке учета
средств от возврата дебиторской задолженности перед получателем
бюджетных средств, источником финансового обеспечения которой являлись
субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение
(далее - целевые межбюджетные трансферты), предоставленные из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, сообщает.
В соответствии с
Порядком кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, утвержденным Приказом
Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н, суммы возврата
дебиторской задолженности прошлых лет подлежат перечислению в установленном
порядке дебитором получателя бюджетных средств (администратора источников
финансирования дефицита бюджета) на счет, открытый управлению Федерального
казначейства по субъекту Российской Федерации на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального
казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации"
(далее - счет N 40101), для перечисления в доход соответствующего бюджета.
В случае возврата сумм дебиторской
задолженности прошлых лет на лицевой счет получателя бюджетных средств
указанные суммы учитываются как восстановление кассового расхода бюджета с
отражением по тем показателям бюджетной классификации Российской Федерации, по
которым ранее был произведен кассовый расход бюджета.
При этом получателем бюджетных средств
оформляется платежный документ, не подлежащий направлению в учреждение Банка
России, на сумму указанной дебиторской задолженности, в доход соответствующего
бюджета.
В поле
"Назначение платежа" данного платежного документа указывается код
классификации расходов, по которому получателем бюджетных средств были
осуществлены расходы бюджета, а в поле 104 - код классификации доходов бюджетов
Российской Федерации XXX 1 13 03 000 00 0000 130 "Прочие доходы от
оказания платных услуг и компенсации затрат государства", с указанием
соответствующей подстатьи и элемента вида доходов, где XXX - код главного администратора доходов бюджета, за которым закреплены данные
поступления.
В случае возврата сумм дебиторской
задолженности прошлых лет на счет N 40101 указанные суммы подлежат перечислению
в доход соответствующего бюджета.
При этом в
платежном документе на сумму указанной дебиторской задолженности, подлежащей
перечислению на счет N 40101, в поле 104 указывается, независимо от основания
возврата дебиторской задолженности, код классификации доходов бюджетов
Российской Федерации XXX 1 13 03 000 00 0000 130 "Прочие доходы от
оказания платных услуг и компенсации затрат государства", с указанием
соответствующей подстатьи и элемента вида доходов, где XXX - код главного администратора доходов бюджета, за которым закреплены
данные поступления.
В соответствии с
Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 148н, органу государственной
власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с правовыми
актами закреплены источники доходов бюджета по возврату остатков целевых межбюджетных
трансфертов (далее - администратор доходов бюджета субъекта Российской
Федерации по возврату остатков), необходимо направить в адрес главного
администратора средств федерального
бюджета, осуществляющего администрирование доходов федерального бюджета от
возврата остатков целевых межбюджетных трансфертов (далее - администратор
доходов федерального бюджета от возврата остатков), Уведомление по расчетам
между бюджетами по межбюджетным трансфертам (код формы документа по ОКУД
0504817) (далее - Уведомление) с указанием в графе 4 "Расходы,
подтвержденные документами" сумм поступившей дебиторской задолженности со
знаком "минус".
Согласно пункту 5 статьи 242 Бюджетного
кодекса Российской Федерации целевые межбюджетные трансферты, не использованные
в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных
трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных
средств.
Решение главного администратора бюджетных
средств о наличии потребности в остатках целевых средств доводится до
администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату
остатков в форме Уведомления.
Уведомление оформляется в установленном
порядке отдельно по каждому администратору доходов бюджета субъекта Российской
Федерации по возврату остатков с указанием:
в графе 1 - кода расходов бюджетной
классификации по остаткам целевых межбюджетных трансфертов, потребность в
которых подтверждена;
в графе 5 - кода дохода от представления
соответствующих целевых межбюджетных трансфертов по бюджетной классификации
Российской Федерации;
в графе 7 - суммы остатка целевых
межбюджетных трансфертов, потребность в которых подтверждена.
При этом графы 2 - 4 и 6 не заполняются.
При установлении администратором доходов
федерального бюджета от возврата остатков отсутствия потребности в направлении на те же цели целевых межбюджетных трансфертов в текущем
финансовом году суммы дебиторской задолженности прошлых лет, поступившие в
бюджет субъекта Российской Федерации, подлежат возврату в федеральный бюджет.
В случае если указанные целевые
межбюджетные трансферты подлежат возврату из местного бюджета в бюджет субъекта
Российской Федерации для последующего перечисления в федеральный бюджет, то
получатель средств местного бюджета осуществляет их перечисление в
установленном порядке на счет N 40101.
В платежном документе на сумму
дебиторской задолженности, подлежащей перечислению в бюджет субъекта Российской
Федерации, указывается:
в поле
"Назначение платежа" - код классификации доходов бюджетов Российской
Федерации XXX 2 19 00000 00 0000 000 "Возврат остатков субсидий, субвенций
и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет"
с указанием соответствующей статьи, подстатьи и элемента вида доходов местного
бюджета, где XXX - код главного администратора доходов местного бюджета, за
которым закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков
целевых межбюджетных трансфертов;
(в ред. письма Минфина РФ от 04.02.2011 N 02-03-10/436)
в поле 104 - код
классификации доходов бюджетов Российской Федерации XXX 2 18 02000 02 0000 000
"Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков
субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение, прошлых лет" с указанием соответствующей подстатьи и элемента
вида доходов местного бюджета, а также подстатьи 151 "Поступления от
других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" классификации
операций сектора государственного
управления, где XXX - код главного администратора доходов бюджета субъекта
Российской Федерации, за которым закреплены данные поступления.
(в ред. письма Минфина РФ от 04.02.2011 N 02-03-10/436)
Перечисление сумм дебиторской
задолженности из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет
осуществляется в установленном порядке на основании платежного документа получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации
со счета N 40101, на счет N 40101, открытый Управлению Федерального казначейства
по городу Москве.
(в ред. письма Минфина РФ от 04.02.2011 N 02-03-10/436)
При этом в платежном документе на сумму
дебиторской задолженности, подлежащей перечислению в федеральный бюджет,
указывается:
в поле
"Назначение платежа" - код классификации доходов бюджетов Российской
Федерации XXX 2 19 02000 02 0000 151 "Возврат остатков субсидий, субвенций
и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из
бюджетов субъектов Российской Федерации", где XXX - код главного администратора
доходов бюджета субъекта Российской Федерации, за которым закреплены источники
доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых
межбюджетных трансфертов;
(в ред. письма Минфина РФ от 04.02.2011 N 02-03-10/436)
в поле 104 - код
классификации доходов бюджетов Российской Федерации XXX 2 18 01010 01 0000 151
"Доходы федерального бюджета от возврата остатков субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из
бюджетов субъектов Российской Федерации", где XXX - код главного
администратора доходов федерального бюджета, за которым закреплены данные
поступления.
(в ред. письма Минфина РФ от 04.02.2011 N 02-03-10/436)
При возврате сумм дебиторской
задолженности текущего финансового года на лицевой счет получателя бюджетных
средств указанные суммы учитываются как восстановление кассового расхода
бюджета с отражением по тем показателям бюджетной классификации Российской
Федерации, по которым ранее был произведен кассовый расход бюджета.
В случае если указанные
суммы дебиторской задолженности подлежат возврату из местного бюджета в бюджет
субъекта Российской Федерации для последующего перечисления в федеральный
бюджет, то получатель средств местного бюджета осуществляет их перечисление в
установленном порядке со счета, открытого управлению Федерального казначейства
по субъекту Российской Федерации на балансовом счете N 40204 "Средства
местных бюджетов", на счет N 40201.
При этом в платежном документе на сумму
дебиторской задолженности, подлежащей перечислению в бюджет субъекта Российской
Федерации, указывается:
в поле "Назначение платежа" -
код классификации доходов, по которому ранее были отражены доходы, полученные
из бюджета субъекта Российской Федерации;
в поле 104 - код классификации расходов,
по которому получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации были
осуществлены расходы бюджета субъекта Российской Федерации.
Перечисление сумм дебиторской
задолженности из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет
осуществляется в установленном порядке на основании платежного документа получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации
со счета N 40201 на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по
городу Москве на балансовом счете N 40105 "Средства федерального
бюджета".
При этом в данном платежном документе
указывается:
в поле "Назначение платежа" -
код классификации доходов, по которому ранее были отражены доходы, полученные
из федерального бюджета;
в поле 104 - код классификации расходов,
по которому получателем средств федерального бюджета были осуществлены расходы
федерального бюджета.
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО