МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 июня 2011 г. N 02-05-10/2811
Министерство
финансов Российской Федерации в связи с многочисленными запросами органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные
полномочия в области содействия занятости населения, о применении в 2011 году
классификации операций сектора государственного управления при осуществлении
выплат безработным гражданам и реализации мероприятий по содействию занятости
населения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N
1032-1 "О занятости населения в Российской
Федерации" и изданным в соответствии с ним Приказом Минздравсоцразвития
России от 29 июля 2005 г. N 485 "Об утверждении Положения о порядке
финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной
поддержке безработных граждан", сообщает.
В соответствии с
порядком применения классификации операций сектора государственного управления,
утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря
2010 года N 190н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной
классификации Российской Федерации", действующим в 2011 году, расходы
центров занятости на реализацию мероприятий по содействию занятости населения
следует осуществлять в следующем порядке:
по подстатье 221
"Услуги связи" отражаются расходы на оплату услуг по пересылке
средств материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до
18 лет и безработным гражданам от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений
начального и среднего профессионального образования, ищущим работу впервые, в
период временного трудоустройства указанных граждан, а также материальной
поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам,
испытывающим трудности в поиске работы, оказываемых организациями федеральной
почтовой связи;
по подстатье 222 "Транспортные
услуги" - расходы на оплату договоров перевозки:
несовершеннолетних, безработных граждан к
месту проведения работ (месту обучения) и обратно;
специалистов до места проведения
мероприятий и обратно;
оборудования и информационных материалов,
печатной продукции, расходных материалов. По данной подстатье
также отражается выплата компенсации безработным гражданам понесенных ими
расходов по проезду к месту проведения работ (месту обучения) и обратно);
по подстатье 224 "Арендная
плата" - расходы на оплату договоров аренды помещений (на время проведения
мероприятий, проведения обучения, хранения материалов), оборудования, мебели,
информационных стендов (рекламных щитов);
по подстатье 226 "Прочие работы,
услуги" - расходы на оплату:
договоров,
предусматривающих предоставление возможности на возмездной основе использовать
оборудование, мебель, информационные стенды (рекламные щиты) помещения,
необходимые для проведения мероприятий, проведения обучения, хранения
материалов, в случае если указанные договоры заключены в соответствии с общими
положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и
договорах и не регулируются правилами главы 34 "Аренда" Гражданского
кодекса Российской Федерации);
услуг по проживанию граждан, направленных
территориальным органом или центром занятости на профессиональное обучение в
другую местность;
услуг, оказываемых специалистами,
привлекаемыми для реализации мероприятий по содействию занятости населения
(проведение консультаций для увольняемых работников, несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет);
образовательных услуг (по теоретическому
и производственному обучению (производственной практике));
услуг физических лиц - членов комиссий по
аттестации лиц, закончивших обучение;
квалификационных экзаменов при получении
поднадзорных профессий;
услуг по оформлению помещения;
услуг по размещению материалов в
средствах массовой информации;
услуг по разработке, экспертизе учебных
планов, программ, технологий и средств обучения;
услуг по проведению профориентационных,
психологических, социологических обследований;
комиссионного вознаграждения
Сберегательному банку Российской Федерации за осуществление выплаты
материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет
и безработным гражданам от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений
начального и среднего профессионального образования, ищущим работу впервые, в
период временного трудоустройства указанных граждан, а также материальной
поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и
безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в размере, не
превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат;
медицинского освидетельствования при
направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий,
специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
услуг по профессиональной ориентации
граждан и психологической поддержке безработных граждан;
договоров на организацию мероприятий в
области содействия занятости населения (например, договора на организацию
проведения для безработных граждан организационно-консультационного семинара по
вопросам организации их самозанятости,
предусматривающего консультирование и содействие в подготовке бизнес-планов,
тестирование);
по подстатье 242
"Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и
муниципальных организаций" - расходы по оказанию финансовой помощи
безработным гражданам на организацию самозанятости (в
т.ч. на подготовку документов, предоставляемых при
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового
и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление
печатей, штампов), производимые до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый
государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей;
по статье 290 "Прочие расходы"
- расходы на:
материальную
поддержку, в установленных размерах, несовершеннолетних граждан в возрасте от
14 до 18 лет, а также безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа
выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования,
ищущих работу впервые, на период их временного трудоустройства, безработных
граждан, принимающих участие в общественных работах, безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы;
оплату за получение, при необходимости,
лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии,
специальности;
выплату гражданам, направленным
территориальным органом или центром занятости на профессиональное обучение,
денежных средств на приобретение, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также
спецпитания;
по соответствующим
статьям группы 300 "Поступление нефинансовых активов" - расходы на
приобретение (изготовление (включая подготовку и издание), тиражирование)
информационных, справочных, рекламных, профинформационных
и методических (учебно-методических) материалов, специальных периодических
изданий (за исключением расходов на подписку), иной специальной литературы,
объектов наглядной информации (в т.ч. рекламных
щитов), учебных пособий, оборудования (компьютеров, средств
электронно-вычислительной техники, оборудования локальных и информационных
сетей, включая сеть "Интернет", оргтехники, аудио- и видеотехники и т.п.), канцелярских товаров, инструментов,
приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, а также спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты,
необходимых для учебного процесса (при необходимости соответствующего обеспечения
в период профессионального обучения граждан, направляемых территориальным
органом или центром занятости).
А.М.ЛАВРОВ